从今年发布的云南省“十五五”规划纲要内容来看,铁路规划建设迎来结构性调整及“瘦身”。相比于云南省十四五规划,包括滇中环线铁路、昆楚大高铁等在内的高铁、城际项目被调出规划清单,与此同时,大理至兰坪铁路、楚雄至临沧铁路两条普速铁路也被同步调减。

保留的规划铁路项目主要涉及云桂沿边铁路、滇藏铁路、昭攀铁路、滇东纵向铁路通道、临沧至清水河铁路、元江经石屏至建水铁路等。

在全省铁路规划大幅收紧、多地项目被批量调减的背景下,临沧市规划中的铁路则保留得相对较好,仅调减了楚雄至临沧1条普速铁路,其余规划线路全部纳入省级十五五规划,并且其中2条还是属于计划开工线路。

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云南省十五五铁路规划示意图

对于楚雄至临沧铁路,云南省5月底在答复《关于持续加大昆楚协同支持力度的建议》时明确表示,国家有关部委暂不支持该铁路列入我国十五五铁路发展规划。这或许也是该铁路没有进入云南省十五五规划背后的决定性因素吧。不过,临沧市十五五规划依然保留了该铁路。

即便有1条规划铁路被调减,但临沧市进入云南省十五五规划的铁路仍有多达3条的普速铁路,在全省各地州中独树一帜。

其中,临沧至清水河铁路是国家与云南省十四五、十五五连续重点推进的跨境普速铁路,十五五明确列为计划开工项目,也是临沧3条规划铁路中目前前期进度最快的线路。

线路全部位于临沧市境内,北起大理至临沧铁路临沧站,向西南经双江县、耿马等地,终至孟定清水河口岸国界处,全长约176公里,拟按国铁Ⅰ级单线电气化客货共线标准建设,设计时速160公里。

作为我国十四五铁路发展规划中的研究项目,国铁集团在2023年正式启动了该铁路的勘察设计招标,但这几年也一直停留在可研阶段,并没有实质性的进展,甚至今年云南省2026年重点项目清单里,也没有见到该铁路的身影。

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云南省十四五铁路规划示意图

有业内人士表示,该铁路作为中缅边境口岸铁路,项目进度还需视跨国段的情况,再叠加本身该线路的预期经济效益并不高等因素影响,项目推进进度较慢。

不过云南省已经将其作为十五五计划开工线路,预计未来几年还是能够按开工目标推进。建成后,可填补临沧南部相关县域的铁路空白,并且可与大临铁路、中老铁路、大瑞铁路形成联动,构建“临沧—清水河—缅甸皎漂港”跨境铁路运输体系。

临沧至普洱铁路与临沧至清水河铁路一样,都是我国十四五铁路规划中的研究项目,也是云桂沿边铁路的组成部分,云南“十五五”计划开工项目。

线路规划从大临铁路临沧站引出,途经景谷,接轨玉磨铁路宁洱站,全长约153公里,全线采用国铁Ⅰ级单线电气化客货共线标准,设计时速160公里。建成后,临沧至宁洱通行时间将缩短至1小时以内,打通滇西南横向交通瓶颈。

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临沧市十五五综合交通布局示意图

这条铁路目前的进度要滞后于临沧至清水河铁路,但未来几年或有望后来居上。去年国铁集团已正式将该项目纳入2025年储备开工项目计划,与此同时,去年临沧市还发布了该铁路临沧段站位及产业开发规划研究项目竞争性磋商公告,正推进前期方案深化研究工作。

有业内人士表示,由于国家十五五规划明确提到建设文山至靖西等沿边铁路,而该段又是属于云南省计划开工的云桂沿边铁路的一部分,预计接下来会得到重点推进开工,甚至有可能优先于临沧至清水河开工。

临沧至芒市铁路也是云桂沿边铁路的段落,从云南省十五五规划来看,列为了规划普速铁路前期研究类项目,预计将作为储备项目推进前期工作,十五五开工概率不大。

线路起于临沧站,途经永德县、镇康县,终至德宏州芒市站,全长约177公里,设计时速160公里,也是国铁Ⅰ级单线电气化客货共线铁路。建成后,将与芒市至腾冲至猴桥铁路、临沧至清水河铁路衔接,形成全长约460公里的滇西沿边铁路通道。

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