还记得特朗普在开启2.0任期的时候,对外宣布过两个“大计划”,第一个,就是收购格陵兰岛,第二个,就是要将加拿大变成美国的第51个州。
不过到目前为止,特朗普这两个计划都没实现。但这并不影响美国继续对外扩张的脚步,于是我们看到,最近特朗普的“购物车”又添新物件了,而且为了这个“新物件”,不惜让美英关系翻脸。
这个“新物件”,是一座位于印度洋中心、总面积仅60平方公里的群岛——查戈斯群岛。
据英国媒体报道,美国官员已拟定一项绕过英国、直接与毛里求斯达成“收购”协议的方案,财政部长贝森特已经向特朗普汇报了这个计划。
要知道,这是一座连淡水都要靠外部补给的印度洋群岛,为什么它值得特朗普冒着与英国“翻脸”的风险去抢呢?很简单,我们从地图上就能得到答案。
查戈斯群岛的主岛迪戈加西亚,是美军在印度洋地区最重要的军事基地,没有之一。
从迪戈加西亚出发的话,美军的B-52轰炸机不需要空中加油,就能直接将打击范围覆盖整个中东、南亚和东非地区。
正因如此,海湾战争期间迪戈加西亚是美军对伊拉克实施“沙漠风暴”行动的重要出发地;在阿富汗战争期间,这里又是美军特种部队进入中亚的主要跳板。
用美军自己的话来说,迪戈加西亚是美军在全球战略部署版图上“最值钱的一颗钉子”,而且这个基地的战略价值在2026年越来越凸显。
当前美军在中东地区深陷与伊朗的军事对峙,霍尔木兹海峡被封锁之后,处在伊朗导弹打击范围之外的迪戈加西亚,便成为美军打击伊朗的理想出发地了。
换句话说,只要美军想继续在中东保持军事存在,迪戈加西亚作为战略支点的作用就会越来越重要,但也在这个时候问题来了,这个支点的“产权”正在变得模糊。
去年5月的时候,英国与毛里求斯签署协议,同意将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯,同时保留迪戈加西亚军事基地的99年租约。
在英国首相斯塔默看来,它既满足了毛里求斯的去殖民化诉求,又保住了美军的战略基地,所以,斯塔默认为这是英国的“外交胜利”。
对此特朗普暴跳如雷,今年1月份在社交媒体上炮轰英国“愚蠢至极”,甚至将这件事与格陵兰岛问题联系在一起,声称英国“交出”重要领土的行为,证明了美国必须拿下格陵兰岛。
到了4月份,美国的立场升级,由于美方拒绝履行必要步骤,英国政府被迫搁置了向毛里求斯移交主权的法案,斯塔默精心设计的“外交胜利”,在特朗普的决定下变成了一纸空文。
6月美国的立场再次升级,这也就是开头提到的,既然英国要把主权交出去,美国就直接找新主人谈购买,把岛买下来,一劳永逸地解决基地的主权归属问题。
从另一个角度来看,特朗普对查戈斯群岛的执念,与其说是针对英国,不如说是针对一种他深恶痛绝的趋势,盟友的“自作主张”。
在特朗普看来,英国将查戈斯群岛主权移交毛里求斯,无异于把迪戈加西亚基地的未来置于“不可控”状态,一个在安全上依赖美国、却又在关键问题上“自作主张”的英国,是美国不可靠的盟友。
面对美国的立场,英国又是怎么做的呢?如果用三个字形容,就是“软抵抗”。
1月面对特朗普的抨击,斯塔默选择低调回应,强调协议“保障了美军基地的未来”;4月协议因美方阻挠搁置后,英方也没有公开反击,他们试图通过外交渠道解决问题。
这种“退一步”的姿态,在特朗普看来印证了英国的“软弱”。
特朗普绕过英国直接与毛里求斯谈判的方案如果落地的话,英国将面临一个难堪的局面:名义上它还是查戈斯群岛的主权移交方,实际上已经被完全排除在决策圈之外。
对于昔日“日不落帝国”的英国来说,这其实就是外交上的羞辱,当最紧密的盟友都可以在领土问题上绕过英国,英国所谓的“全球影响力”还剩下多少?
总的来说,对特朗普而言,查戈斯群岛的“收购”计划,本质上是一张安全支票,用一次性的“买断”来换取美军在印度洋的长期军事存在。
从格陵兰岛到查戈斯群岛,从加拿大到巴拿马运河,特朗普的“购物清单”上陈列的是一个个战略支点。
这些交易能否最终成交,还取决于另一个问题:美国究竟还剩多少信用,可以用来购买盟友长期的“忍气吞声”?
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