美国本来在口头上许诺的好好的,菲律宾方面也自信满满,谁知在关键时候美国人突然撒手,直接导致菲律宾在此轮竞选中功败垂成。

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6月3号当天在联合国安理会进行的投票选举今年的五大非常任理事国的活动中,之前一直自我感觉良好的菲律宾,经过与吉尔吉斯斯坦4轮紧张的投票之后,最终失败落选。吉尔吉斯斯坦这个此前名不见经传的国家,逆风翻盘,成为今年亚太地区新进来的唯一的一个非常任理事国。

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这个非常任理事国到底是怎么回事?菲律宾在此之前为什么觉得自己对这次选举手拿把攥呢?菲律宾如果成为非常任理事国,到底想要干什么?

先来了解一下这个非常任理事国

安理会一共有15个理事国,其中固定不变的是五大常任理事国,他们拥有的是不可变更的永久性席位,而且具有一票否决权。除此之外还有十个非常任理事国。非常任理事国和常任理事国相比,除了没有否决权之外,拥有同样的表决决议和参与安理会议事的权利。而非常任理事国的任期是两年,不可以连任,每年联合国都会改选5个席位,以此类推,每年都会有人走,有人来。以确保公平公正地处理各项国际事务,公平公正地对待每一个国家。

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今年亚太地区非常任理事国的名额只有一个,而菲律宾觉得自己成功的可能性是极大的。这其中很大的一个自信就来自于美国,美国在此前已经通过口头承诺的方式向菲律宾表态,说在关键的时候一定会力挺菲律宾,让这个国家成为非常任理事国。

美国那是什么国家,堂堂五常之首,上三常之王,再加上和自己关系又如此的密切,这也就导致了菲律宾自信满满。而相比之下,吉尔吉斯斯坦就像是一个成绩平平碌碌无为的国际参与者,在菲律宾看来,这样的一个国家,既没有能力也没有资格和自己同台竞争。

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如果菲律宾真的成了这个非常任理事国的话,这个国家接下来要做的主要就是涉及到南海非法仲裁的相关话题。会利用联合国安理会当作舞台,大肆炒作所谓南海仲裁,频繁的邀请美国,日本和澳大利亚这样的国家以军事行动介入南海局势。也就是说,一旦菲律宾人手中有了这个非常任理事国的权利,其实要挑起的是地区矛盾,要引发的是海洋危机。

接下来详细说一下菲律宾在这次选举中为什么会失败?

首先是东盟内部都不支持这个国家

东盟之所以不支持菲律宾,是因为菲律宾在平时关于海疆的一些表态中,经常左右摇摆,反复横跳,没有自己的核心立场。这样的国家在东盟成员国看来,缺乏一些最基本的诚意,如果贸然的把票投给这样的国家的话,后续有可能会给自己带来一定的麻烦和负面性的影响。

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第二,吉尔吉斯斯坦其实更加务实

相比于菲律宾一边倒的外交策略,吉尔吉斯斯坦的外交更加稳定,与中国和俄罗斯交往平顺,和邻国之间已经完成了所有的边界和平划定,一直在持续的对中亚领域进行深耕合作。在此轮投票中,除了得到中俄的力挺之外,还收获了大量亚非拉地区性国家的选票。而这种优势,菲律宾根本无法相提并论。

第三,菲律宾动机不纯

上面我们已经提到,菲律宾想要得到这个非常任理事国的席位,就是为了炒作南海问题。但这与联合国一直倡导的公平,公正,合法的阻止方向是不一致的,而且菲律宾的这种动机几乎是半公开化的,所以对于南海包括周边的一些国家来说,根本没有理由把票投给这样一个动机不纯的地区型国家。

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第四是美国方面突然撒手了

美国在之前确实曾经用口头承诺的方式表示要力挺菲律宾成为这个非常任理事国。然而在实质进行投票的时候,美国敏锐的发现,绝大多数的国家对于菲律宾并没有好感,而如果这个时候自己坚决力挺菲律宾的话,有可能会为了一个国家而得罪更多的国家。所以在最终的投票环节,美国没有启动外交游说这一策略。这也就导致一些国家意识到即便自己不投票给菲律宾,也不会得罪美国人。那自己完全没有必要考虑菲律宾了。

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综合这4方面的原因,菲律宾此轮竞选非常任理事国失败也就在所难免了。当然除了上面的这4个原因之外,还有一个隐形的理由,那就是世界上绝大多数的国家都非常清楚菲律宾与我国之间在南海的矛盾以及挑衅的做法,而菲律宾与我国相比,根本不在同一量级上,所以一些国家在选票的时候,自然不会把票投向对自己几乎没有影响和波及的菲律宾了。