编者按:北大法律信息网为您奉上过去一周(06.01-06.07)重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点:

  • 《国务院关于对外投资的规定》公布,7月1日起施行

  • 新规!国家密码管理局发布新修订的《电子认证服务使用密码管理办法》

  • 《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》9月1日起施行

  • 超龄劳动者基本权益保障迈出重要一步

  • 最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布4起未成年人权益保护典型案例

  • 最高人民法院发布10件2025年度环境资源审判典型案例

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本文来源 :北大法宝法律法规库

北大法宝司法案例库

01

行政法规

国务院关于对外投资的规定

20260505公布/20260701施行

立法资料:司法部、国家发展改革委、商务部负责人就《国务院关于对外投资的规定》答记者问

明确法律地位,投资自主权法定化。明确投资者包括境内企业、其他组织和居民个人,统一适用于对外投资(含港澳台参照),依法享有自主决策、自担风险、自负盈亏的市场化权利,减少不必要行政干预,释放出海活力。

02

部门规章

电子认证服务使用密码管理办法

20260530公布/20260701施行

立法资料:《电子认证服务使用密码管理办法》解读

细化《商用密码管理条例》电子认证条款,将《电子签名法》密码许可要求制度化,形成“法律—条例—办法”完整体系。规范申请、受理、技术评审、变更、延续全流程,审批透明化、可预期,减少自由裁量。

互联网信息内容多渠道分发服务管理规定

20260529公布/20260901施行

立法资料:《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》答记者问

首次针对MCN、内容经纪、跨平台分发等业态制定专门规章,结束该领域规则碎片化、监管依据不足的局面。细化《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》要求,形成“法律—规章”闭环,将治理实践上升为长效制度。

超龄劳动者基本权益保障暂行规定

20260510公布/20260701施行

立法资料:人力资源社会保障部有关司局负责同志解读《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》

只要受用工管理、从事有偿劳动,即享有法定基本权益。工资不得低于当地最低工资标准,按月足额货币支付、禁拖欠、禁实物抵酬,同工同酬有依据。用人单位必须为超龄劳动者参保工伤保险(个人不缴费),工伤待遇与普通劳动者一致,解决“工伤理赔难”痛点。

03

地方性法规

汕尾市矛盾纠纷预防化解条例

20260601公布/20260701施行

重大决策必做社会风险评估,从决策源头减少矛盾诱因。网格化+入户联心,早发现、早介入、早处置,防止矛盾激化上行。把预防融入决策、执法、司法全环节,减少行政与司法次生矛盾。

湖南省高速公路条例(2026修订)

20260529公布/20260901施行

法定24小时提供停车、如厕、热水、能源补给(充换电),杜绝夜间“打烊”;鼓励开放式服务区,串联景区、园区、乡村,变“过路车流”为“落地消费”,赋能地方经济。

河北雄安新区轨道快线运营安全条例

20260528公布/20260701施行

京津冀首部跨区域轨道交通运营安全专项法规,以立法破解京冀协同难题、保障高速公交化快线安全、支撑雄安新区建设与京津冀协同发展,打造跨域轨道治理的全国样板。

江苏省工资支付条例(2026修正)

20260527公布/20260527施行

2026年起上调最低工资(一类地区2660元/月),明确加班工资、特殊津贴、公积金不纳入最低工资,实打实提升基层劳动者收入。规范劳务派遣、外包、实习期报酬,明确顶岗实习工资不低于非全日制小时最低工资,杜绝歧视性薪酬。

04

地方政府规章

青海省建设工程造价管理办法(2026修订)

20260530公布/20260701施行

针对高海拔、高寒、缺氧、冻土、生态脆弱等特点,完善生态保护、环境治理、草原修复等工程计价规则,保障生态项目资金合理使用与工程质量。

天津市行政处罚听证程序规定

20260516公布/20260701施行

替代1997年旧规,形成全市统一、程序严密、标准明确的听证制度,消除部门执法差异,提升行政程序法治化水平,明确个人5000元、法人5万元以上罚款/没收需听证,兼顾执法效率与权益保障。

深圳市人民政府行政复议工作规则(2026修订)

20260424公布/20260601施行

结合深圳超大都市、新兴产业密集、涉外争议多的特点,细化简易程序、提级审理、专家咨询、调解和解等机制,为新业态、新类型争议提供明确指引。

05

其他文件

国务院办公厅关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见

20260603公布/20260603施行

严厉打击违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送、名股实债、通道业务等违法违规行为,严禁私募基金沦为非法集资、新型腐败、隐性腐败工具,净化市场生态。

国家医保局办公室、财政部办公厅关于印发《职工基本医疗保险个人账户跨省共济经办规程(试行)》的通知

20260602公布/20260602施行

可支付近亲属定点就医个人负担费、定点药店购药费、城乡居民医保/长护险个人缴费,覆盖“看病、买药、参保缴费”全链条,减轻家庭现金支出压力。重点惠及异地老人、慢病患者、儿童,减少“小病大治”“住院替代门诊”等现象,降低家庭因病致贫风险。

工业和信息化部等九部门关于做好科研助理岗位开发促进高校毕业生就业工作的通知

20260522公布/20260522施行

引导人才流向硬科技、先进制造、现代农业等战略领域,促进人才链—创新链—产业链深度融合,为科技创新驱动发展、新质生产力形成提供关键人才支撑。

市场监管总局关于深化互联网广告生态治理工作的通知

20260415公布/20260415施行

针对弹窗广告“关不掉”、直播带货虚假宣传、“种草”与广告边界模糊、AI生成广告滥用、矩阵式投放扰民等群众反映强烈的问题,开展半年专项整治,从严打击违法广告,扭转“重炒作、轻创意”的行业内卷。

重要案例

典型案例

最高人民法院发布

一、最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布4起未成年人权益保护典型案例

1.刘某诉某食品公司产品质量责任纠纷案——产品缺陷致未成年人遭受损害,生产者应承担侵权责任

2.小王诉某娱乐室等经营场所、公共场所的经营者、管理者责任纠纷案——剧本类娱乐场所未尽安全保障义务,应当承担侵权责任

3.市场监管局查处某玩具公司案——生产销售不合格儿童玩具,应受行政处罚

4.某医药科技有限公司、赵某某、王某某生产、销售伪劣产品案——在儿童护肤品中添加禁用物质,构成生产、销售伪劣产品罪

二、最高人民法院发布10件2025年度环境资源审判典型案例

1.程某某非法狩猎案——依法严惩利用无人机“坠箭”非法狩猎新型环境犯罪

2.欧某某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案——严惩非法开采国家战略性矿产资源犯罪

3.崔某某污染环境案——依法惩治非法倾倒磷石膏污染长江生态环境犯罪

4.朱某某、苏某非法占用农用地案——依法打击破坏耕地犯罪

5.非法穿越秦岭核心保护区系列民事公益诉讼案——引导公众依法安全有序开展户外活动

6.泉州市文物保护中心与王某某诉前行为保全案——司法助力世界文化遗产遗失文物回归

7.某新能源公司与某风力发电公司合同纠纷案——司法服务绿色发展,债转股调解盘活大型风电项目

8.水某某与某房地产公司相邻光污染侵害纠纷案——合理认定光污染侵权保障生态环境权益

9.马某某诉某局行政补偿案——依法保护野生动物致害林木所有人合法补偿权益

10.某局不履行防治船舶污染水域环境监管职责行政公益诉讼案——行政机关对于查扣的“三无”船舶应履行污染防治监督管理职责

最高人民检察院发布

一、最高人民检察院发布6件生态环境检察公益诉讼典型案例

1.江苏省扬州市江都区人民检察院督促整治固体废物污染行政公益诉讼案

2.江西省宜春市人民检察院督促整治赣江流域养殖污染行政公益诉讼案

3.重庆市人民检察院第二分院督促整治赤泥污染行政公益诉讼案

4.湖南省郴州市人民检察院督促整治尾矿库污染行政公益诉讼案

5.青海省玛多县人民检察院督促整治三江源地区违法取水排水行政公益诉讼案

6.四川省成都市人民检察院诉简阳某页岩砖厂环境污染民事公益诉讼案

专门人民法院发布

一、上海金融法院发布十大执行典型案例(2024-2025年)

1.某银行股份有限公司上海分行与上海某酒店投资管理有限公司等金融借款合同纠纷执行案——“交叉执行+多方联动”破解经营中五星级酒店强制腾退难题

2.某证券股份有限公司与被执行人上海某(集团)有限公司质押式证券回购纠纷执行案——未经公告的欠税在执行分配程序中不具有优先性

3.某银行股份有限公司上海支行等与上海某置业有限公司等金融借款合同纠纷执行案——府院联动推进债务重组,盘活旧改项目保障民生

4.某资产管理股份有限公司上海市分公司与上海某房地产开发有限公司等金融借款合同纠纷执行案——负担实际租赁拍卖保障承租人正常经营

5.某证券有限公司与翁某某等质押式证券回购纠纷执行案——股票冻结后被执行人作出的限售承诺不得对抗买受人

6.某中小投资者服务中心有限责任公司与某科技股份有限公司证券虚假陈述责任纠纷执行案——金融基础设施协助下的案款高效分配发放机制

7.某证券股份有限公司与景某等融资融券交易纠纷执行案——私募证券基金管理人缺位时基金托管人协助进行基金清算

8.某融资租赁公司与某云计算服务公司等融资租赁合同纠纷执行案——“活封活扣”保算力,“刚柔并济”服务科技金融

9.北京某房地产开发有限公司与北京中某房地产开发有限公司等金融借款合同纠纷执行案——探索流拍财产分拆抵债,实现债务纠纷“一揽子”化解

10.某传媒股份有限公司与某证券股份有限公司执行复议案——依法确定民事担保债权与刑事追缴清偿顺位,保障金融交易安全

地方人民法院发布

一、天津市高级人民法院发布8件未成年人权益司法保护典型案例

二、重庆市高级人民法院发布10件2025年度生态环境资源审判典型案例

三、山西省高级人民法院发布6起未成年人合法权益保护典型案例

四、江苏省高级人民法院发布8起2025年度环境资源审判典型案例

五、浙江省高级人民法院发布5件未成年人家庭保护司法典型案例

六、福建省高级人民法院发布6起未成年人司法保护典型案例(2026年)

七、福建省高级人民法院发布生态环境资源审判十大典型案例(2021-2025)

八、山东省高级人民法院发布6起加强未成年人综合司法保护典型案例

九、山东省高级人民法院、山东省生态环境厅联合发布10起环境资源审判典型案例

十、河南省高级人民法院发布6起环境资源保护典型案例

十一、湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省自然资源厅、湖南省生态环境厅、湖南省林业局联合发布5起南岭生态环境保护典型案例

十二、广东省高级人民法院、中国共产主义青年团广东省委员会联合发布6个关爱帮扶涉诉困境未成年人典型案例

十三、海南省高级人民法院发布8个未成年人权益保护典型案例(2026年)

十四、云南省高级人民法院发布10个未成年人权益司法保护典型案例(2025年度)

十五、新疆维吾尔自治区高级人民法院发布5起涉未成年人综合审判典型案例

十六、山西省大同市中级人民法院发布6起环境资源审判典型案例

十七、江苏省苏州市中级人民法院发布5个家庭教育指导典型案例

十八、河南省焦作市中级人民法院发布10起生态环境司法保护典型案例

十九、广东省广州市中级人民法院发布5起未成年人司法保护典型案例(2026年)

二十、广东省深圳市中级人民法院、深圳市生态环境局、深圳市水务局联合发布6起2025年生态环境保护典型案例

二十一、广东省珠海市中级人民法院发布10起保护未成年人权益、预防未成年人违法犯罪典型案例

二十二、上海市崇明区人民法院发布十起生态环境司法保护典型案例

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责任编辑 | 王睿 李淼 白梦圆

审核人员 | 张文硕 李凤娇

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