最近欧洲出了个相当炸裂的提议,估计很多人都没反应过来。芬兰总统公开说,欧盟不如放开手脚扩招,直接把成员国干到40个。退圈的英国请回来,北美加拿大也拉进来,土耳其挪威冰岛全给候选名额。内部都一团乱了还要扩招,这操作到底是求生还是作死?
现在欧盟啥处境,关心国际新闻的朋友大概都有数。内部凝聚力早就稀碎,南欧天天想着要钱发展,北欧攥紧钱包一毛不想多掏,很多时候连意识形态都摆到了国家利益前面。就这么耗下去,本来还算多极化重要一极的欧盟,只会慢慢丢掉竞争力和话语权。
欧盟里头的政客,不可能看不出问题出在哪。可真要动内部改革,难度实在太大。各路政客要捞选票保地位,都偏爱搞点短期看着有收益,长期肯定埋雷的操作,没人愿意去碰那块硬骨头。改不动内部,自然就有人把主意打到外部扩张上。
芬兰总统这个思路,说穿了就是往快凝固的池塘里扔几条鲶鱼。既然原来内部剪不断理还乱,不如直接放一大批新成员进来,用新的利益诉求冲散原来僵住的僵局。把英国加拿大这种成熟的大块头拉进来,直接就能改写欧盟原来的政治生态。
哪怕扩员之后,内部矛盾只会变得更大,凝聚力更差也没关系,先把体量和规模做起来。体量够大,全球经济实力和话语权就上去了,用规模换发展的时间和空间,怎么说也是一条可走的路。说不定新成员冲进来之后,原来那些解不开的死结,反而能冒出新的解法。
往更深了说,欧盟要是真能做成40国的规模,整个经济体就能变成够分量的地缘政治玩家,刚好对上现在法国想推的欧盟转型、军事一体化的路子。站在芬兰自己的角度,这个提议更是完全符合自身利益。
芬兰是刚加入北约的新成员,和俄罗斯共享漫长的边境线,对安全问题的敏感度比谁都高。现在北约本质上是美国说了算,美国靠不靠得住,芬兰心里一直打鼓。现在的欧盟体量不够看,和中美根本没法比,真遇到事撑不住也正常。
要是欧盟真能扩到40国,把英国加拿大都吸纳进来,那就是实打实的全球巨无霸。整体实力上去了,对抗外部风险的能力自然就强,芬兰自己的安全感也能提升一大截。而且现在这个时机也刚好,特朗普在美国执政加上俄乌冲突的影响,不少国家本来就动了加入欧盟的心思。
想法很丰满,可现实真的太骨感。先不说一大批国家愿不愿意放弃部分主权加入欧盟,真要是全都获批进来,欧盟第一个难关就是消化不了。这么多国家,利益诉求五花八门,原来就缺凝聚力,扩得越大越容易变成一盘散沙,搞不好还没等到变强,就先被急剧膨胀的体量给撑爆了。
更何况美国根本不可能坐视欧盟这么扩张。美国这么多年来,一直想要的就是一个听话、可控的欧盟,绝对不允许一个团结强大、脱离自己掌控的欧盟出现。当年欧元刚刚崛起,美国就借着科索沃战争直接把欧元的势头打下去了。
现在欧盟和俄罗斯掰扯不清的对立,背后也到处都是美国拱火的影子。法国一直想推欧盟战略自主,结果欧盟这些年反而越来越分裂,这里面美国没少下功夫做手脚。桩桩件件都能看出来,美国不可能允许欧盟真的做大。
说白了,芬兰总统这个提议,更多像是欧盟病入膏肓之后,冒出来的一个不切实际的幻想。这个幻想本身最大的意义,就是把欧盟的窘境摊开在了明面上,让所有人都看到,欧盟现在的问题比大家想象的更严重,旧秩序的枷锁也比想象中更沉重。
欧盟想要真的成为世界格局中站稳脚跟的第三极,光靠堆成员国数量肯定没用。人数堆得再多,核心问题不解决,那就是虚胖,撑不起自己的野心。欧洲真要自救,得从根上想明白自己要走什么路,不是靠扩员就能解决问题的。
参考资料:财联社 芬兰总统提议欧盟扩员相关报道
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