本文转自：人民网-云南频道

“十五五”开局之年，文山州紧扣“产业强州”发展战略，全力推动园区经济提质增效。通过优化顶层设计、完善配套体系、开展链式招商、盘活存量资源、强化科创赋能等一系列举措，全方位激活园区发展活力。当前，全州园区经济增速稳居全省前列，持续释放强劲增长动能，为全州经济高质量发展夯实坚实根基。

近年来，文山州专班化推进园区经济各项工作，细化年度任务清单，压实工作责任，统筹产业布局、基础建设、招商引资、体制改革协同发力，园区发展质效稳步提升。2025年，全州园区营业收入达1696.9亿元、规上工业总产值1251.68亿元，近两年发展增速稳居全省前列。2026年一季度延续强劲发展态势，园区营业收入、规模以上工业产值分别同比增长35.7%、38.5%，园区经济作为全州发展“主引擎”的支撑作用愈发凸显。

立足长远发展，文山州强化顶层系统谋划，推动各园区错位协同发展。结合全州四大重点产业布局，当地出台系列配套政策措施，明确三年发展目标、八大重点任务及26条具体举措。按照规划，“十五五”期间，全州园区营业收入、规上工业总产值将保持年均10%以上增速，推动园区GDP占全州比重达20%、主导产业集中度提升至70%以上。同时持续巩固千亿级绿色铝、百亿级三七特色产业，培育百亿级锌铟产业集群。严格落实“一园一主业、园区有特色”发展定位，差异化布局高新区、产业园区、边合区主导产业，有效规避同质化竞争，构建全州园区统筹联动、协同共进的发展新格局。

文山州持续补齐基础设施短板，全面提升园区承载服务能力。紧盯超长期特别国债、专项债券、省预算内投资等政策红利，精准储备申报园区配套项目，2025年以来已有2个园区3个项目获9.5亿元资金支持。“十五五”期间，当地将持续完善园区路网、水电、冷链物流、污水处理等基础配套。同时，深化“小管委会+大公司”运营改革，剥离园区社会事务，聚焦产业发展、招商引资和企业服务。全面推行工业项目“标准地”出让，盘活闲置土地资源，实现企业拿地即开工，有效降低项目落地成本。

聚焦产业链提质升级，文山州精准开展链式招商、补链强链。围绕绿色铝、三七中医药、高原特色农业、文旅康养四大主导产业绘制招商图谱，精准对接上下游优质项目。绿色铝产业重点引进高端铝材、再生铝利用等精深加工项目；三七产业布局提取物、中药配方颗粒、大健康日化产品；现代农业深耕果蔬加工、预制菜等业态；沿边园区聚焦跨境商贸和进出口加工。依托省州三级联动招商机制，富宁港绿色航运、零碳物流等标杆项目顺利落地。

为提升土地和资源集约利用水平，文山州建立园区闲置厂房、低效用地台账，实行清单化、动态化盘活整治。落实项目全生命周期管理机制，加快新项目落地开工、在建项目投产达效，培育小微企业升规纳统。同时优化州县考核体系，对7个园区实行差异化考核，提高亩均效益、产业集聚、创新发展考核权重，通过业态调整、厂房改造、定向招商等方式，全力实现园区闲置厂房动态清零。

科创赋能为园区发展注入全新动能。文山州持续培育高新技术企业、专精特新企业，搭建企业技术中心、科创孵化器等创新平台。截至2026年一季度，全州园区集聚40户高新技术企业、16户专精特新企业，分别占全州总量的57%、42.9%，建成33个企业技术中心，占比达80.5%。下一步，文山州将补齐科创短板，抢抓零碳园区、低空经济、数字经济新赛道，依托富宁港区位优势，构建“绿色铝—航运物流—内外市场”一体化发展格局，全力打造面向东南亚的绿色铝产业集散地。（刘捷、李震南）