来源:市场资讯

(来源:金秀融媒)

今年6月,桐木镇成功化解了来宾市金秀瑶族自治县桐木镇太山村上白屯与柳州市鹿寨县四排镇新庆村小河屯宁五山跨市林权历史积案,最终实现101.4亩林地权属清晰、地界明确、群众和解的良好成效,为两市边界跨区域矛盾纠纷调处树立典型示范样板。

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桐木镇组织太山村上白屯村民代表前往鹿寨县四排镇参加山林纠纷调解会议。

桐木镇太山村党总支部副书记韦昌文表示,本次纠纷核心症结集中在2001年两县行政界线调整遗留问题与长期历史经营事实认定冲突上,两地群众多年交叉经营、作物更替频繁,长期难以达成共识,矛盾反复僵持。这次调解成功在农村治理上取得了历史性突破。

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此前,桐木镇党委、政府联合各职能部门到农户家中以及到鹿寨县四排镇实地核查情况。

据桐木镇党委书记张裕飞介绍,桐木镇辖区界邻鹿寨、象州等县域,多地山林地界交错,跨市林权权属纠纷多发。2026年以来,在桐木镇党委坚持统一思想、统一部署、统一行动下,政府各职能部门深入一线显担当,践行新时代“枫桥经验”,打破市域行政壁垒,运用“市、县、镇、村”四级联动调处体系,以跨域联调、实地确权、法理民俗相融模式,妥善处置多年跨市林地积案,切实化解群众山林心结。

一、打破地域壁垒,建立跨市联调专班

针对林权纠纷分属来宾金秀、柳州鹿寨跨市域管辖、单独调处难落地的痛点,桐木镇牵头搭建跨市县林权联调协作机制。

一是多方联动组队:由镇综治中心统筹,联动相邻县市乡镇政府、两地司法所、乡村建设中心、农业服务中心、村“两委”组建联合调处工作组,破除属地管理边界,统一受理跨市山林信访与权属争议;

二是定期会商研判:建立月度联席会商制度,线上互通林权证档案、历史分山台账,线下约定现场联合踏勘时间,避免两地各管一段、调解脱节;

三是分级闭环处置:小事镇村就地联调,疑难积案市县两级司法、林业部门下沉会诊,从源头减少纠纷反复上访、走诉讼程序。

二、实地勘测定界,精准摸清林地底数

坚持凭证+实地双核查,杜绝口头定界引发二次矛盾。

一是档案溯源取证:抽调工作人员调取上世纪八十年代分山底册、历次林权确权档案、老林权证存根,梳理地块历史分配、长期管护事实,锁定权属原始依据;

二是科技实地丈量:携带卫星影像图、测绘仪器奔赴争议山林,跨市调解员、双方村民代表共同到场,现场勾图定四至、实测林地面积,厘清争议实际范围,修正村民预估面积偏差;

三是入户走访佐证:寻访老村干部、分山亲历村民,制作调查笔录,以历史管护事实辅助权属认定,夯实调解事实基础。

三、闭环落地履约,筑牢纠纷长效防线

多部门联动依法共享台账,同步确定手续终达和解。

一是签约备案留凭证:达成和解后当场签订人民调解协议书,跨市多部门共同盖章存档,同步报送林业部门备案,依规完善林权变更、发包备案手续,从法律上和制度上杜绝再起争议;

二是源头前置排查:依托林长制、村级网格员常态化巡山,对交界山林隐患早摸排、早介入,变事后调处为事前预防;

三是以案普法长效宣传:以办结跨市林权案例进村屯普法,在交界村寨开展山林权属政策宣讲,提升群众林权确权、依规用地法治意识。

桐木镇此次积压数年、跨市域拉锯的林权矛盾顺利办结,既守住了林地权属法定底线,又保全了邻界村镇邻里乡情,实现“案结事了人和”,为桂中跨县域山林边界纠纷调处提供乡村治理样板。