广州黄埔区茅岗路口,一个在建充电站,牵出200余户居民的联名投诉。居民质疑的,不仅是充电站与幼儿园一墙之隔的安全隐患,更是从批复到开工,自己竟毫不知情。(相关报道:广州黄埔在建充电站紧邻幼儿园,手续齐全却有违建?官方回应)
储备土地临时利用,盘活闲置资源、服务民生,初衷没有问题。但在“好初衷”和“好结果”之间,有时隔着一堵墙。这堵墙,是工地与幼儿园之间那道让家长日夜悬心的铁皮围挡,能否挡住安全隐患?更是决策信息与居民知情权之间的无形屏障——直到施工队进场、充电桩运抵,居民问了工人才知道在建什么。
更令人不安的是,企业宣称“手续齐全”,有关部门随后认定存在违建;居民请求公示安全评估结果,却只得到简要答复。
在建的祺能11号加电站,与岗南幼儿园仅一墙之隔。
从居民楼上可看到充电站建设情况,紧邻一旁的幼儿园。
审批链条上每一环都认为自己“合规”——规划部门批了临时利用,工信部门完成了备案,街道也同意了。唯独没有一环把“告知周边居民”作为必经程序。若非居民坚持申诉、促使有关部门现场核查,违建建筑是否会拆除还是未知数。这样的审批闭环,又如何让居民信任?
记者深入调查还发现,储备用地临时利用禁止建设经营性商业设施,但作为“标杆”的祺能2号加电站,却违规运营24小时便利店。纵观这场争议,表面上是用地审批合规性的程序之问,深层却是城市更新进程中“好心怎么办成好事”的实践命题。
城市更新的精细化不仅体现在把一块零碎的边角地变成充电站的创意上,更体现在能否预判围墙那边——300多名幼儿的活动场地、居民早晚通勤的拥堵路口——会受到怎样的影响。把公示征询、风险评估、公众参与做得再实一些,不是给审批“添麻烦”,而是让政策善意平安抵达。
人民城市为人民。符合技术标准只是底线,符合民之所向才是衡量公共决策成功的真正标尺。当技术论证与民意检验并行不悖,城市更新结出的果实,才能甜到居民心坎。
南都广州新闻部出品
评论:南都N视频记者 莫郅骅
摄影:南都N视频记者 黄晓彦
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