东京首相官邸的记者会上,话筒前的木原稔有些急。
他反复强调,日菲之间正在推进的那个海洋划界谈判"不对第三方产生法律约束力",还硬要把这件事说成是"自由开放的印度太平洋"框架下的"良好范例"。
可问题是,没人逼他出来澄清。他之所以这么急着把话讲清楚,是因为前一天太平洋上发生的那件事,让东京和马尼拉同时感到了寒意。
把日本官房长官逼到这步田地的,是中国海警的两艘船。6月1日,中国海警岱山舰编队在台湾地区以东海域开展执法巡查。
这支编队由2502舰(岱山舰)和2304舰(白塔舰)组成,按照台湾地区方面披露的信息,编队航行至兰屿东南约51到52海里处。两艘船均由054A型护卫舰改建而来,属于818型海警船。
岱山舰长期巡航于钓鱼岛海域,而白塔舰是今年才出现在东海海面的"新面孔"按照台湾方面的新闻稿显示,岱山舰编队出现在台湾岛东南方向兰屿东南约51海里到52海里处,这两艘海警船均由054A护卫舰改建而来,属于818型海警船,岱山舰长期巡航于钓鱼岛海域,而白塔舰是今年才出现在东海海面的"新面孔"。
消息一出,木原稔立刻就坐不住了。而且他还不是只解释一次。
6月3日,他在记者会上又一次重复这套说法,称未来日菲达成的协定不会对第三方产生法律约束力,并强调"在国际法上不存在任何问题"他在记者会上再次回应台湾方面的发声,重申日菲未来可能达成的协定不会对第三方产生法律约束力,认为此事"在国际法上不存在任何问题"。
短短几天反复辩解同一件事,本身就说明心里没底。他为什么慌?因为日菲那个所谓的划界谈判,根子上就站不住。
事情得从5月28日说起。那一天,菲律宾总统马科斯访问日本期间,两国发表了一份联合声明,正式启动所谓"日菲间专属经济区和大陆架划界谈判"。
拟划界的范围位于日本主张的琉球群岛与菲律宾主张的巴丹群岛之间,两地相隔约400公里,分别坐落于台湾岛东、南两侧5月28日,菲律宾总统马科斯访问日本期间,日菲两国发表联合声明,正式启动所谓"日菲间专属经济区和大陆架划界谈判",而拟划界范围位于日本主张的琉球群岛与菲律宾主张的巴丹群岛之间,两地相隔约400公里,分别坐落于台湾岛东、南两侧。
这事说白了就是绕开当事人分蛋糕。
中国台湾岛南端距离巴坦群岛只有约80到140公里,东侧和东北侧到日本八重山群岛也只有约70到120公里,根本谈不上"日菲两国海洋权益重叠"。
中间夹着的是中国领土,结果两边假装看不见,关起门来画线——这种操作放在国际海洋实践里都属于稀罕事。
木原嘴上说"不约束第三方",可《维也纳条约法公约》规定得很明白,任何双边条约未经第三方主体自愿同意,都无权为第三方创设权利或义务,,简单讲,日菲双方的私下协议根本没有资格处分中国的合法海洋权益。
更别提中国外交部发言人毛宁早就把话挑明了。
她在例行记者会上指出,日菲擅自启动所谓"划界谈判"严重侵害中方海洋权益,严重违反国际法和国际关系基本准则,所谓"划界谈判"完全非法无效,不会对中方在台湾岛以东海域的权利主张及行使自身合法权利造成任何影响。
外交照会发完,海警船就开了过去。这就是中国式回应——你画你的线,我管我的海。
很多人不理解,海警船过去和军舰过去有啥本质区别?区别太大了。
军舰一出动,就是军事行动,"中国威胁论"立马有了素材,西方媒体的标题都不用改稿。
可海警过去性质完全不同——这是一个主权国家对自家海域进行的正常民事治理,是执法行为,谁也挑不出毛病海警在某片海域进行登临检查、驱离非法作业、维护海洋环境,是一个主权国家在自家领海或专属经济区内最正常的民事治理行为。一字之差,性质天壤之别。
何况派海警船去那片海域,本身就是技术活。
台湾地区以东海域海况复杂得出名,海底地形陡峭,区域内有流速约1米/秒的强劲黑潮洋流,再叠加冬季东北季风和夏季频发的台风,巨浪说来就来。能在这种海域稳稳地完成独立执法巡查,本身就是硬实力的体现。
这是中国海警首次以独立执法巡查名义公开在台湾岛以东海域行动,证明中国海警已经具备在该海域进行常态化执法巡查和管控的实力,更意味着中国实际上已经建立比较完整的环台湾岛主权和海洋权益保护及海域治理体系。
这句话信息量极大。
过去十几年,中国海警和海军在台湾海峡、西南海域、巴士海峡、北部海域的活动越来越频密,唯独岛东这片直接面向太平洋的海域,外界讨论得相对较少。
如今这块"留白"被海警船补上了,环岛一圈的拼图算是正式合拢。
海洋专家杨霄给出了更精确的判断——台湾周边海域已形成多区域联动的常态化执法管控,环台海洋权益保护和海域治理体系已经构建起来。
岛东那片海,过去被某些人当作"安全后院",是想象中的退路,也是外部势力想插手台海必须经过的通道。现在海警船在那儿挂旗执法,相当于把这扇所谓的门给焊上了。
没有枪声,没有硝烟,但游戏规则被彻底改写。
日本的小动作,远不止"划界谈判"这一招。就在马科斯访日的那次会谈里,双方还敲定启动《军事情报保护协定》谈判,构建双边机密情报共享机制。
加上此前签署的《互惠准入协定》《物资劳务相互提供协定》,日菲之间已经形成完整的军事合作闭环,呈现出明显的"准同盟化"特征。
这背后是日本谋求"国家正常化"和"再军事化"的重要步骤。
更值得警惕的是装备转移。
日本正加速向菲律宾输送老旧武器,比如"阿武隈"级护卫舰,这种在海上自卫队眼里"完全不管用"的旧船,退役后批量送给菲律宾,让其在南海手里多几张挑衅的牌,同时也为日本自卫队未来出兵海外铺路。
表面上喊和平,桌子底下递刀子,这才是真实的日本。岛内的反应也很说明问题。
日菲在中国家门口划设海洋势力范围,台湾地区方面的相关机构却没有第一时间表达严正抗议,反而在新闻稿中"对此予以肯定",鼓掌叫好。
民进党当局一边喊"主权",一边把渔民的饭碗拱手让人——这种把戏,岛内民众心里早就有数。真正在为2300万台湾同胞守住海洋家底的,是大陆这边的执法力量。
海警船每多走一次,渔场就多一份保障;五星红旗每多飘一天,外部势力的算盘就多一分难打。日菲在划界谈判上的非法勾连每往前一步,中方的反制措施就必然加码一分日菲在所谓划界谈判问题上的非法勾连每进一步,中方的反制措施就必将加码一分。
这次是岱山舰,下次可能是别的舷号;这个月是巡查,下个月或许就是登检、驱离。频率会越来越密,半径会越来越大,节奏会越来越稳。
日菲"划界"闹剧注定徒劳,中国对台海及周边海域拥有绝对的管辖与维权能力,未来推进台岛以东治权也将不会令人意外日菲"划界"闹剧注定徒劳,中国对台海及周边海域拥有绝对的管辖与维权能力,未来推进台岛以东治权也将不会令人意外。
军演会落幕,外交辞令可以反复推敲,但常态化执法的船每天都在那片海上转。等机制完全跑顺,所谓"第一岛链"的心理屏障自然就垮了。
主权这东西,从来不是吵出来的,是干出来的。木原稔可以在记者会上反复辩白,但解释得越多,说明心里越虚。
岱山舰和白塔舰的航迹早就把答案写在了海面上——台湾地区是中国的,台湾地区以东那片海,同样是中国的。统一这件事,等不得,也不必再等。
那片海,那座岛,终究会回到该回的位置。
热门跟贴