2025年11月7日,日本首相高市早苗在众议院答辩时抛出那句"台湾有事可能构成日本存亡危机事态",暗示日本可能依据集体自卫权介入台湾海峡,从那一刻起中日关系就一路下滑。这半年间,日本右翼分子拿着这句话当令箭,一边推动修宪扩军,一边到处寻找新的着力点。日本自民党选举对策委员长西村康稔今年5月初访问北京,参观机器人开发与自动驾驶现场,却根本没有安排与中方官员的会面,这种"执政党出访不见当地政要"的尴尬场景,在日本外交史上相当罕见。北京摆出冷处理的姿态,把信号传得明明白白。
2026年5月28日,菲律宾总统马科斯访问日本,与高市早苗在赤坂迎宾馆出席联合记者会,两国发布联合声明,宣布正式启动专属经济区和大陆架划界谈判。表面看是日菲双边事务,里子却把刀尖直接对准了中国台湾岛以东海域。地图摊开来一目了然,日本九州南端的冲绳群岛和菲律宾吕宋岛之间,横着的正是中国台湾岛。两国海岸既不相邻也不相向,中间还隔着一整块大陆架延伸区,要划什么界?答案不言而喻——把台湾地区以东属于中国的专属经济区切出来一块,强行包装成"日菲争议海域"。
5月29日的外交部例行记者会上,发言人毛宁直接定性:日、菲擅自启动所谓"海域划界谈判",严重侵害中方海洋权益,严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则,中方对此强烈不满,坚决反对,已分别向日、菲提出严正交涉。法理依据上中方站得稳稳当当——根据《联合国海洋法公约》第76条大陆架自然延伸原则,中国陆地领土自然延伸至台湾岛以东海域,中国依法享有主权权利与管辖权。
5月31日,台湾地区"外事主管部门"公开表态,称日菲两国启动所谓"划界谈判"是"通过和平对话",遵循所谓"国际法规范"解决海事问题,与台湾当局"一贯立场一致",对此"予以肯定",还表示期待三方共同对所谓"区域和平稳定"和"维护海洋生态"做出"具体贡献"。家门口的渔场被人切走,赖清德当局不仅没敢哼一声,反过头去给对方鼓掌叫好。这一下捅了马蜂窝,岛内连续三天三夜的舆论声讨,直指台当局"丧权辱台",岛内媒体追着问:平日里天天把"主权"挂在嘴边的人,今天哪里去了?
6月1日,中国海警局新闻发言人姜略对外宣布,中国海警岱山舰编队位中国台湾岛以东海域依法展开执法巡查,这是中国海警首次公开在台湾岛以东海域独立执行执法巡查任务,也是对日菲两国试图侵害中国主权权益非法行动的明确回应。"首次公开"这四个字含金量极高。长期以来,台湾岛以东海域缺乏常态化执法管控,日菲等国频频借机试探、蚕食中方海域权益,此次常态化巡查落地,彻底补齐了台海东部海域管控短板,实现台海全域海域常态化执法全覆盖。
舆论压力之下,赖清德当局的脸面挂不住了。6月2日,台湾地区"外事主管部门"赶忙开记者会"灭火"。仅仅短短几天之前,日菲官宣启动此项谈判时,该部门还曾公开表态对此表示认可,数日之内立场前后反差明显。6月3日,该部门又改口称日菲在磋商推进谈判的过程中,应当兼顾台湾地区相关权益,并就有关事项同台湾方面展开协商。从"予以肯定"到"要求协商",前后跨度不到72小时,连话术都没修饰利落。岛内在野舆论看得清清楚楚——这不是良心发现,是民意压顶下的被动妥协。淡江大学国际事务与战略研究所兼任助理教授、军政专家揭仲表示,台当局本该对台岛东部的专属经济海域有管辖权主张,应当与日、菲交涉,"该捍卫权益的动作"必须去做。可惜赖清德当局连这点本分都没尽到。
为什么高市早苗要在2026年这个节骨眼上铤而走险?日本首相高市早苗当前执政根基尚不稳固,面临着政坛丑闻、国内民调持续承压、国内通胀高企等一系列挑战,急需通过强硬的对外姿态来转移国内压力。更深一层的盘算是给自卫队的扩张找借口——通过与菲律宾单方面搞"划界谈判",日本试图将中国台湾岛以东的中国专属经济区与大陆架强行篡改成"日菲争议海域",这样日本海上自卫队就能以"保护本国权益"为名,顺理成章地进入台岛周边,开展常态化的巡航、情报收集甚至联合军事行动,从而实质突破和平宪法束缚,扩大在亚太的军事存在。
日本经济新闻、共同社等媒体盘点这半年来的中日关系时,已经开始用"螺旋下滑"这种词来形容。上海国际问题研究院的分析点出关键——2026年是"南海行为准则"磋商关键攻坚之年,菲律宾作为东盟轮值主席国,表面推动"准则"磋商,实则暗中联动日本,企图在"准则"达成前制造既成事实,抢占博弈先机。同时,2026年5月日菲首脑会谈正式启动《军事情报保护协定》谈判,将双边关系升级为"全面战略伙伴关系",加速推进防务安全捆绑,形成"准同盟化"态势,为美国"印太战略"在西太平洋与东南亚布局提供重要支点。这套组合拳的目标很清楚,外媒看着也直摇头——这哪里是海洋划界,分明是一份美日菲三方协同的施压清单。
过去几年大陆海警船想去台湾岛东部,绿营媒体总会扣上"军事恫吓""破坏现状"的帽子,岛内渔民也容易被带节奏。这次情形彻底翻转。日本和菲律宾先动手切了台湾渔民的饭碗,赖清德当局连一句正经抗议都不敢喊,中国海警岱山舰编队此时出现在台湾岛东侧海域,用硬核执法和军事巡航捍卫国家主权,岛内民众心里那杆秤自然会偏。谁在真正维护台海渔场,谁在拿台湾地区的利益做政治筹码,对比之下答案明明白白。日本国内反对的声音也越来越响,日本中国友好协会会长井上久士发表公开声明,抗议高市早苗涉台错误言论并要求其立即撤回。
这场风波短期内不会平息。中国海警的常态化巡查既已落地,就不会再撤回去。日菲若硬要把所谓谈判推下去,等待他们的会是更密集的执法行动和更强的法理反制。中国外交部已经把话挑明——涉及台湾以东海域划界谈判,必须有中方参与,日菲绕开中方擅自启动所谓海域划界谈判,严重侵害中方海洋权益,中方决不允许。而岛内的政治生态也被这次事件搅出了新变量,那些过去打着"保卫台湾"旗号的人,被自己的洋主子结结实实地打了一巴掌。高市早苗本想借台海议题给自己加分,结果把台湾岛以东海域的管控权"送"了出去,把岛内民意推向了大陆一边
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