最近打开朋友圈,刷到最多的就是关于“国家队收房”的消息。有朋友发来小区门口的收购公告截图,说自家老破小终于有了“官方出路”;还有人在业主群里讨论,这波操作到底会让市场怎么变。
其实不用猜,2026年6月,一场大规模的“收房潮”已经在全国80多座城市同步上演。本文所提及的“收房”,特指政府和国企主导的存量商品房政策性收储,也就是大家口中的“国家队收房”。
这波热潮并不是各地零散的自主尝试,而是中央顶层设计下的全国统一行动。今天就用大白话把这件事从头到尾捋清楚,看看这轮“收房潮”背后究竟有哪些变化。
政策定调:从地方试点升级为国家战略
要读懂当下的市场动向,首先要看顶层政策的走向。2026年3月发布的《政府工作报告》,明确提出要探索多渠道盘活存量商品房,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 。这也是官方首次把存量房收储,从以往的地方小范围试点,提升到全国性的发展方向。
时隔不到两个月,4月28日召开的中央政治局会议再次重点提及,要求努力稳定房地产市场,扎实推进城市更新 。连续两次高层发声,意味着存量房收储正式升级为国家层面的重要战略。
政策落地的逻辑其实很直白。当下不少城市二手房存量偏高,不少房源长期处于有价无市的状态;与此同时,城市保障性住房的供给仍有缺口,新市民、青年人的居住需求亟待保障。
推行存量房收储,一方面可以盘活沉淀的房产资源,另一方面能够补充保障房房源,同时也能打通住房置换的流通链条,一举兼顾多重目标。
进入2026年上半年,各项配套资金陆续到位,政策落地的条件已然成熟。进入6月,全国80座城市集中对外公布实施细则,这一轮覆盖广泛的收房行动,正式迎来全面落地阶段。
多地落地:存量房收储全面铺开
作为本轮行动的核心内容,各地国企主导的存量房收储工作,已经形成了各具特色的落地模式,标杆城市的做法也成为全国参考的范本。
◆ 标杆城市创新做法
广州是本次存量房收储的标杆城市,当地安居集团率先启动“卖旧买新”试点工作,全程遵循“政府引导、市场运作、业主自愿”的原则 。
当地划定了明确的收购范围:环城高速以内、建筑面积70㎡以内、总价300万元以内的住宅,不限制楼龄,但要求房源产权清晰,不存在抵押、查封等问题 。为推动工作落地,广州专门配套了2亿元置换购房补贴。
有意向的业主可以通过“穗安居”官方平台报名,房源会经过两次第三方机构评估,最终双方协商确定收购价格。所有收购款项统一存入银行专项托管账户,按照规则,相关资金需要业主在180天内购置本地新建商品房后方可支取,形成完整的资金闭环 。
政策落地后,市场变化十分明显。广州主城老旧小户型房源的议价空间逐步收缩,房源带看量环比上涨47%,此前一度出现的恐慌性抛售现象也大幅减少。
上海则走出了差异化路径,浦东、静安、徐汇等核心城区,试点“住房收购置换”新模式,通过“房票”形式实现旧房作价抵新房房款。具体操作上,居民先锁定区内新建商品房意向房源,再向区保障房公司提交旧房收购申请,收购款项以“房票”形式发放,专款用于抵扣新房房款,部分项目还提供额外优惠。当地优先收购内环沿线、临近地铁、2000年前建成的70㎡以下老公房,这类房源后续会统一改造为保障性租赁住房 。
除此之外,多个城市也快速跟进。杭州富阳针对收购房源,发放比例为收购价5%的购房券;济南起步区定下目标,首批将全款收购1000套存量住房;湖南出台“新湘十条”,依托地方政府专项债收储房源,改造成保障房与人才房,同时支持发行REITs开展资产证券化运作 。
◆ 统一收储标准与负面清单
全国范围内,各地收储房源的准入标准高度统一,并非所有房产都能纳入收购范围。
优先纳入收购清单的主要分为三类:一是核心城区的老旧小户型,多数要求房龄在2000年以前,部分城市放宽至2010年,一线城市面积基本限定在70㎡以内,二三线城市放宽至90至120㎡,且要求地处主城区、生活配套完善;二是交房满5年、产权清晰的次新房,面积区间在60-120㎡,多分布在城郊新城、产业园区周边,稍加整理即可用作人才房、安置房;三是纳入城市更新、城中村改造计划的合规空置住宅。
与此同时,各地也划定了明确的拒收清单:远郊别墅、商业公寓、LOFT户型、小产权房、违章建筑,以及存在产权纠纷、抵押查封问题的房产,均不在收购范围内。
◆ 配套资金来源与运作模式
大规模的收储工作,离不开稳定的资金支撑,目前全国已经搭建起多层次的资金体系。
央行于2024年5月设立的3000亿元保障性住房再贷款已全面落地,贷款利率低至1.75%,期限1年,可展期4次,为各地参与收储的国企提供了低成本的长期资金。该再贷款可带动银行贷款5000亿元,发放对象包括21家全国性银行 。
截至2026年5月10日,全国专门用于存量房收购的地方专项债,发行规模已经超过65亿元,收购存量商品房约1.3万套,建筑面积超105万平方米 ,还有多个城市规划投放数千亿专项债持续加码。
在财政资金之外,市场力量也同步参与进来,各地鼓励发行保障性租赁住房REITs,吸纳社会资本入场,多方联动形成可持续的资金闭环,保障收储工作长期运转。
如今全国数十座城市的收储细则全部落地,一套完整的运作体系已经成型。这场自上而下的行动,也正在从根本上改变房地产市场的运行逻辑。
深层观察:一场改变楼市格局的变革
这一轮全民关注的“收房潮”,表面看是各地集中开展存量房源收购,往深层剖析,其实带动了楼市、民生、城市运营等多个维度的变革。
楼市发展结构正在发生根本性转变。过去很长一段时间,房地产行业以新建住宅的增量开发为核心;如今行业逐步转向存量盘活+增量提质并行的新模式,存量房产的流通价值被进一步挖掘,行业发展重心悄然转移。
城市住房民生保障能力持续增强。大量存量房源经过收储改造后,转为保障性住房、人才公寓,城市住房保障体系愈发完善,城区租赁房源供给得到补充,能够更好地承接新市民、青年人的居住需求。
市场整体预期逐步趋于平稳。政府与国企入场参与存量房流转,有效化解了二手房流动性不足的难题,减少了市场波动,让整体楼市预期更加理性、稳定。
城市资源配置效率也得到提升。依托收储盘活老旧小区房源,结合城市更新工作同步推进,能够减少大规模拆改产生的成本,让城市土地、居住资源得到更合理的利用,打造更可持续的城市发展模式。
最后再啰嗦一下
本轮6月启动的存量房收储行动,并非短期的市场刺激手段,而是中央房地产调控思路落地的集中体现。
房地产行业正加速回归居住的本质,盘活存量资产、完善住房保障,已经成为未来发展的主流方向。一系列政策与举措相互配合,将持续推动楼市平稳运行,不断优化城市居住环境与住房体系。
楼市的发展,也正式从“有没有房子”,向着“住上好房子”稳步转变。
热门跟贴