当欧洲领导人定期在布鲁塞尔举行聚会时,佩德罗·桑切斯往往不是媒体关注的焦点。

通常,当这位54岁的西班牙首相走过欧盟政府首脑会议所在的巨大玻璃椭圆形结构下的红地毯时,只有西班牙记者会冲上前去,大声询问国内事务。其他国家的记者则倾向于关注本国领导人,或追逐法国总统埃马纽埃尔·马克龙、德国总理弗里德里希·默茨或意大利总理乔治亚·梅洛尼——这些被认为真正“管理”欧盟的重量级人物。

但在最近的峰会上,桑切斯却遇到了异常庞大的记者群,他们互相推搡,挥舞着麦克风,急切地想听他要说些什么。

为何突然之间兴趣激增?

这并非因为他的政府在国内表现出色。这位首相脆弱的联盟已被其议会伙伴抛弃,且无法通过立法。此外,涉及桑切斯核心圈子成员的一系列腐败丑闻正在削弱他的政府。

相反,对西班牙首相的关注,是由于这个以海滩和夜生活闻名的国家的领导人,近来出人意料地成为了欧洲反对伊朗战争、以及更广泛意义上反对美国总统唐纳德·特朗普的代表。

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当美国和以色列在二月下旬开始攻击伊朗时,西班牙首相脱颖而出,成为唯一公开谴责此次军事行动的欧盟领导人。与马克龙和默茨等选择对冲突做出谨慎、对冲反应的人物不同,桑切斯对“非法”侵略的谴责毫不含糊、直截了当。

华盛顿对这位西班牙人批评的反应也同样直接。桑切斯决定禁止美国军机使用共同运营的基地和该国领空,这激怒了特朗普。特朗普称西班牙“糟糕透顶”且“不友好”,威胁要切断与马德里的所有贸易关系,随后甚至暗示应将该国踢出北约。

白宫单独挑出桑切斯进行攻击,无意中帮助西班牙孤立的反战立场转变为几乎全欧洲都接受的立场。面对威胁,欧盟领导人争先恐后地表达对他们在马德里的同僚的支持——并且,受到鼓舞,加入了他的行列,共同谴责对伊朗的袭击。

在短短几个月内,西班牙首相从欧洲的“异类”变成了欧盟的道德领袖。

“西班牙从不孤单,”西班牙外交部长、桑切斯的长期盟友何塞·曼努埃尔·阿尔巴雷斯在接受采访时表示。“我们只是先行者,引领他人跟随。”

白宫没有回应置评请求。

桑切斯在国际舞台上新获得的影响力之所以更加引人注目,是因为这正值他在国内极度脆弱的时刻。尽管西班牙领导人并未卷入困扰其政府的丑闻,但政治对手一直努力将他与刑事案件联系起来。

“佩德罗·桑切斯是腐败的代名词,”中右翼人民党发言人、参议员阿利西亚·加西亚在西班牙参议院最近的一次会议上说。

在欧洲其他地区,对这位首相的尊重和钦佩仍在增长。这是因为他反对特朗普的立场反映了欧洲大陆的主流观点,即这位美国总统对欧盟构成了重大威胁。

总体而言,欧洲领导人一直不愿与特朗普发生冲突。美国是欧盟最大的贸易伙伴之一,维持稳定关系对德国等国家被认为至关重要。此外,尽管特朗普努力削弱北约,欧洲防务不仅仍然由美国主导,而且以美国为中心。

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但桑切斯是这种现状的例外。

西班牙与美国的有限贸易关系意味着该国能够免受特朗普关税威胁的影响,而且地理上也远离潜在的军事威胁。由于桑切斯倡导的可再生能源繁荣赢得了欧洲其他国家的赞誉,该国甚至相对免受与伊朗相关的能源冲击。

首相的盟友认为,他始终如一地对抗特朗普的立场,与其说是出于务实,不如说是出于信念。在多边主义和战后全球秩序被视为过时概念的时刻,这位中左翼温和派被描述为一个真正的信徒,愿意为捍卫这些理想而对抗世界上最强大的国家。

“他一直致力于尊重人权、所有人的尊严,”阿尔巴雷斯说。“这正是他真正信仰的。”

“欧洲公民不希望他们的领导人移开视线,或只顾自己,”他说。“他们希望领导人参与寻找应对人类面临的全球性挑战的解决方案。”

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支撑西班牙首相反对特朗普的道德立场,可以追溯到与这位美国总统家乡的一段联系。

1995年,桑切斯在马德里获得经济学和工商管理学位后不久,移居纽约市,在一家咨询公司工作。在那里,已故的西班牙驻联合国大使卡洛斯·韦斯滕多普——他的妻子是桑切斯父母(两位稳固的中产阶级公务员)的熟人——开始邀请他共进晚餐。

这位充满好奇心的24岁年轻人,通过不断向这位前外交部长询问国际事务而赢得了他的青睐,并最终成为某种意义上的门生。1997年,在韦斯滕多普被任命为波斯尼亚高级代表后,他联系了当时即将结束在布鲁塞尔欧洲议会助理任期的桑切斯,并为他提供了一个团队职位。

这位西班牙人抵达了一个“每座建筑都布满了近四年围城期间发射的子弹造成的弹孔”的城市。当时联合国特派团发言人的记者维多利亚·加西亚回忆说,工作人员中的女性都对身高6英尺3英寸、英俊的桑切斯青睐有加。

“他还是个孩子,但会强硬地反驳,”她回忆道。“他不会退缩。”

在联合国维和人员努力防止克罗地亚人、塞尔维亚人和穆斯林之间的暴力再次爆发之际,桑切斯与韦斯滕多普一起走遍波斯尼亚,与地区领导人会面。据加西亚说,团队中任何人都不可能不从在波斯尼亚的时光中“获得对多边主义和法治重要性的新理解,以及对联合国等组织工作的深刻尊重”。

桑切斯在2019年的回忆录《抵抗手册》中写道,他在萨拉热窝的经历“使他免受民族主义和身份政治毒害的侵害”。

“我看到了肆无忌惮的政客,他们不考虑其仇恨言论的后果——无论是社会、政治还是经济后果,”他写道。“或者更确切地说,不是他们不考虑,而是他们滋养了其人民心中最坏的东西,因为他们从这种对抗中获益。”

这位首相回忆起那些不眠之夜,当时“美国喷气式战斗机和轰炸机飞越城市上空,前往塞尔维亚和科索沃”,华盛顿正试图阻止那里的种族清洗。桑切斯在书中赞扬了时任美国总统比尔·克林顿轰炸南斯拉夫的“勇敢决定”——一项“他的同胞中很少有人支持”的措施。

“我看到一个深度参与的人,一个真正将自己、他的总统职位和他的国家投入到结束一场致战争中的人,”桑切斯在2019年写道。 美国在特朗普领导下退出多边主义,指出这位孤立主义的共和党总统“不是克林顿”。

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尽管桑切斯对联合国的工作深表钦佩,但加西亚说,他对自己在西班牙政坛的未来一直有着清醒的认识。当韦斯滕多普返回西班牙参加社会党会议时,这位年轻的西班牙人会争取陪同前往,以便在该政治组织内建立人脉。

“桑切斯相信我们在波斯尼亚所做的事,”她说。“但即使在那时,很明显他是一个有政治抱负的动物,其抱负远大于萨拉热窝。”

桑切斯从波斯尼亚吸取的教训在多年里基本不为人知。但它们最终成为他看待国外冲突、国际机构的作用以及民主政府在危机时刻义务的核心。

桑切斯的政治信念很快将与政治生存的现实发生碰撞。

1999年,他在韦斯滕多普团队的工作结束后,这位西班牙人返回马德里,作为社会党成员进入地方政坛。在十多年里,他一直是后排议员,但在2014年,他出人意料地成功发起了一场黑马竞选,成为党魁。

当时是职业外交官的阿尔巴雷斯回忆说,他第一次见到桑切斯就被这位年轻有活力的社会党领袖迷住了——他是第一位能流利说英语并定期阅读国际媒体的西班牙一线政治家。这位未来的外交部长如此着迷于桑切斯,以至于最终从外交部门请假,成为他的全球事务顾问。

“我做出这个决定,是因为他捍卫的那些原则至今仍在坚持,这给我留下了深刻印象,”阿尔巴雷斯说。“他过去和现在都对欧洲计划及其价值观有着清晰的愿景,真诚关心气候变化,捍卫性别平等,深刻尊重联合国和多边主义,并坚信每个人的尊严和人权必须始终得到尊重。”

在民粹主义势力在选民中稳步获得支持的时候,阿尔巴雷斯认为桑切斯正是领导西班牙的人选。但社会党的元老们并不信服他们的新领袖,后者质疑给予地区领导人过大权力的分散式政党结构。

桑切斯是在一场严重的经济危机中接掌这个中左翼政党的,这场危机加速了西班牙两党政治体系的崩溃,新的极左翼和经济自由主义政治团体侵蚀了社会党的传统选民基础。利用一系列选举挫折,元老派将桑切斯描绘成一个不堪重负的新手,并于2016年10月迫使他下台。

对许多政治家来说,那将是终点。但对桑切斯来说,这是一次复出的开始。在一个后来成为西班牙政治传奇的举动中,他发起了一场基层运动以赢回支持,驾驶他的标致汽车穿越全国,与党员面对面会面,从零开始重建他的基础。

陪伴他的是几位后来成为桑切斯重大负担的人物。其中包括何塞·路易斯·阿瓦洛斯,他最终被任命为交通和公共工程部长——但如今因腐败指控入狱;以及桑托斯·塞尔丹,他在卷入回扣丑闻前成为社会党最具影响力的人物之一。

桑切斯的“奥德赛”之旅恰逢特朗普在2016年总统大选中意外击败前国务卿希拉里·克林顿及其执政的头几个月。仍然忠于被赶下台的社会党领袖的阿尔巴雷斯说,他们着迷地关注着事态发展,并讨论了特朗普的措施对世界其他地区的影响。

“当时的谈话,直到今天,都不是关于美国总统做了什么,而是关于这些行动将西班牙置于何种背景下,”他说。“谈话始终是关于我们如何忠于我们的原则,我们如何在这种背景下实现我们的目标。”

阿尔巴雷斯说,桑切斯在横跨全国的巡回活动中始终是一个不知疲倦、乐观开朗的人物。“即使在最低谷的时刻,他也有这种植根于对自己事业坚定信念的热情,”他说。“而且我认为西班牙人感知并回报了这种决心。”

这种零售政治奏效了。2017年5月举行选举选出社会党新领袖时,桑切斯轻松击败对手,恢复了他七个月前被赶下台的职位。

在他第二次担任党魁期间,桑切斯努力避免重蹈导致他下台的覆辙。他迅速按照自己的形象重塑政党,边缘化党内反对者,并将社会党转变为如今这种高度集权、由领袖驱动的组织。

他的下一步行动更加大胆。利用一系列毁灭性的腐败丑闻,桑切斯在2018年策划了一场不信任投票,推翻了时任首相马里亚诺·拉霍伊——这在现代西班牙政治中是前所未有的操作。此举成功,迅速将这位一度被赶下台的反对党领袖转变为西班牙的政府首脑。

在去年四月马德里举行的全球市长峰会上,桑切斯发表演讲捍卫接纳移民和多样性的开放城市后,来自世界各地的市政领导人为他欢呼。

“他是个摇滚明星,他正是世界需要的:一个不惧怕特朗普的进步派,”一位美国市政官员说,我同意不透露他的姓名,因为他担心对他所在城市的联邦拨款可能因被视为批评美国总统而受到影响。

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桑切斯在全球舞台上的受欢迎程度和实力,与他存在分歧的声誉以及脆弱的国内政治地位形成对比——后者并不仅仅是由涉及其核心圈子成员的腐败丑闻所驱动。

尽管这位首相在过去八年中设法保持执政,但他领导的始终是脆弱的少数派政府,需要较小政党的支持才能在西班牙分裂的议会中通过立法。这位社会党领袖经常说他“因势利导”——换句话说,通过调整自己的立场来与战略伙伴保持一致。

但这种务实主义在西班牙人中并不受欢迎。在桑切斯之前,他们从未在国家层面经历过联合政府或使其运作所需的灵活性。

桑切斯最具争议的措施之一仍是他在2023年赦免了在西班牙加泰罗尼亚地区领导独立运动的分离主义政客。这一决定——完全逆转了他长期以来对赦免措施的反对——对于赢得他需要留任首相的加泰罗尼亚政党的支持至关重要,但这疏远了选民,许多人至今仍未原谅他的这一转变。

根据西班牙官方社会学研究中心的最新月度调查,虽然桑切斯被评为该国评分最高的政治领导人,但63%的西班牙人表示他们“不太或根本不”信任他。

与桑切斯达成赦免协议的分离主义政客后来抛弃了这位首相,这就是为什么他的少数派政府目前缺乏通过法律(更不用说新预算)所需的支持。

然后就是丑闻。

桑切斯在2018年上台时承诺廉洁政府,但过去几年,他许多最亲密的盟友——包括他横跨全国竞选活动的同伴阿瓦洛斯和塞尔丹——都因涉嫌腐败被起诉。

上个月,在西班牙国家法院以洗钱、权力寻租和其他刑事罪名起诉前首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗后,情况恶化——桑切斯曾形容萨帕特罗是“学习的榜样和灵感的源泉”。几天后,国民警卫队精英中央行动队的警员突袭了执政党总部,进行一项不相关的调查,该调查涉及一项旨在抹黑桑切斯批评者的复杂计划。

这些最新事态发展似乎标志着首相议会盟友的破裂点。桑切斯依赖通过立法的地区性政党,如巴斯克民族主义党,似乎越来越警惕与执政党的丑闻扯上关系,现在呼吁提前举行大选。

但最终,离任与否取决于首相本人。西班牙反对派过于分裂,无法强迫他下台,桑切斯已誓言要完成立法任期,该任期将于2027年8月结束。

马德里卡洛斯三世大学的政治学家巴勃罗·西蒙表示,目前的僵局可能使桑切斯更加专注于国际事务。“议会瘫痪阻碍了他在国内做任何事情,但在国外,他可以充分利用恰好与大多数西班牙人立场一致的个人政治立场。”

这一策略过去对桑切斯很有效。

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在哈马斯2023年10月7日袭击以色列造成约1200人死亡后,西班牙首相因公开反对在加沙的军事行动并将其描述为“种族灭绝”而成为头条新闻。这一立场导致以色列外交部长吉迪恩·萨尔称他为“西班牙的耻辱”,但却提升了桑切斯在国内的地位。

反对特朗普的政策同样使桑切斯受益。当桑切斯回绝美国总统推动提高北约国防开支目标并拒绝增加马德里军费开支时,西班牙人绝大多数支持这位首相。真正引起西班牙人共鸣的是桑切斯反对伊朗战争的立场,西班牙人是欧洲最反对该行动的群体之一。

在最近的POLITICO民调中,56%的西班牙受访者表示他们强烈反对这次进攻,43%的人表示马德里应公开反对军事行动并推动结束冲突。大多数西班牙受访者(51%)也表示华盛顿对欧洲构成“威胁”,这是在接受调查的六个欧盟国家中比例最高的。

目前尚不清楚最新的争议是否会抵消桑切斯凭借全球政治在国内取得的成果。但在最近腐败案曝光前进行的民调显示,如果今天举行选举,丑闻缠身的桑切斯社会党仍将获得最大份额的选票。

“通过与特朗普对抗,他成功地让西班牙人更少谈论国内争吵和腐败,而更多地关注国际政治,”西蒙说。“特朗普的天性是占据空间并不断吸引注意力,这使得反对他成为一种持续相关的行动——而桑切斯决定反对他,这是一种不可否认的成功。”

桑切斯和特朗普在意识形态上可能对立,但他们有一个显著的共同点:两人都在经历了可能终结他人政治生涯的失败后,围绕自身重塑了现有的政党。

迭戈·鲁维奥,39岁,牛津大学毕业生,自2024年起担任西班牙首相的幕僚长,他将桑切斯描述为一个天生的斗士。

“他是一个白手起家的人,只是通过克服自己党内的现状才最终登上这个位置,”他说。“他不像其他被党派提名成为候选人的首相——他必须为留在自己的党内而战。”

“鉴于这种精神对他很有效,他现在为什么要改变呢?”他问道。

鲁维奥说,大西洋两岸的进步派政治家都避免与崛起的民粹主义领导人直接对抗,未能挑战他们的论点。

“在这里,我们有优势看到希拉里·克林顿等人失败,看到说‘特朗普是个骗子’之类的话不足以阻止这些人,”他说。“你必须战斗。左翼领导人当选就是为了战斗——与不平等、不公正、那些使我们社会变得更糟的巨头作斗争。”

据鲁维奥说,西班牙首相和美国总统的根本区别在于,虽然两人都不会在战斗中退缩,但“桑切斯从不侮辱、从不攻击别人的家人”。

自2018年上台以来,这位首相对进步理念的直言不讳的捍卫,使他在一个整体右转的欧盟中成为异类。

在欧盟27国政府首脑中,桑切斯是目前仅有的三位执政的中左翼首相之一。另外两位是马耳他领导人罗伯特·阿贝拉,以及丹麦的梅特·弗雷德里克森,后者因拒绝在格陵兰问题上屈服于特朗普的吞并意图而面临特朗普的怒火。

可以说,桑切斯与特朗普的冲突使他在欧盟内部不那么孤立了。

在去年三月布鲁塞尔的欧盟领导人峰会上,来自各政治背景的政府首脑都站在西班牙人一边,并通过了会议结论,谴责特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡对伊朗的袭击。他们围绕桑切斯团结起来,尖锐地呼吁“各方充分尊重国际法,包括《联合国宪章》原则和国际人道法。”

尽管如此,在一个日益右倾的世界中被视为孤独的进步派的形象,可能会在西班牙下次大选前对桑切斯在国内有利。

当选民上次在2023年夏季投票时,这位社会党领袖煽动了对由中右翼人民党和极右翼呼声党组成的联合政府的恐惧。这种情景吓坏了选民,使得左翼团体取得了比预期更好的结果,并为桑切斯提供了继续执政的道路。

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这一次,他可能会通过将选民的注意力集中在法国来重复这一策略,预计极右翼的国民联盟党将在明年春天的选举中大获全胜。许多人预计桑切斯会敦促西班牙人让他继续执政,警告马德里可能会步巴黎的后尘。

政治分析师西蒙说,将国内选举结果押注在国际事态发展上是一种非正统的做法。“叙利亚的事态发展很少影响索里亚(西班牙地区)的选举结果,”他打趣道。

但他补充说,桑切斯很明智,继续在全球舞台上掀起波澜。“将自己塑造成多边主义的捍卫者,对他个人而言是成功的,无论是在外部世界,还是在国内巩固了他作为该国主要政治进步派的地位。”

这位政治学家说,首相与特朗普的斗争也提升了该国在全球的形象,并加强了其作为欧洲参与者的地位。

“说实话,”西蒙说。“这对西班牙也很有效。”

目前尚不清楚桑切斯的国内麻烦最终是否会追上他,他的议会地位仍然岌岌可危。但就目前而言,西班牙首相已将政治脆弱时刻转变为他个人、他的国家——或许是整个欧盟的机遇。

桑切斯,这个曾经在欧洲事务中的边缘人物,已成为欧洲最受密切关注的领导人之一。正如欧盟峰会上推挤的记者们所表明的那样,世界现在正密切关注着他。