越南胡志明市(TP HCM)、同奈省(tỉnh Đồng Nai)与西宁省(tỉnh Tây Ninh)正构筑起“三足鼎立”之势,全面激活南方超级经济区腾飞。
在越南设定2026-2030年阶段实现两位数增长目标的背景下,南方超级经济区被寄予厚望,期待其发挥“火车头”作用,将辐射效应延伸至西原地区、九龙江三角洲及全国其他经济区。
胡志明市——东南部地区的核心引擎
作为越南最大的经济中心,南方超级经济区还拥有东南亚地区极少有区域具备的独特优势。这里汇聚了盖梅-氏威深水港群(Cái Mép - Thị Vải)、隆城国际机场(Long Thành)、胡志明市金融中心以及通过西宁连接东盟的国际口岸。
其中,胡志明市被视为最重要的国家级增长极,是东南部地区的核心引擎和越南的国际贸易门户。该市同时也是连接南北、东西经济走廊及东海海洋空间的枢纽;是全国首屈一指的金融、创新、高科技工业、物流、国际海港及高端服务中心。
具体而言,据越南城市规划发展协会主席陈玉正(Trần Ngọc Chính)建筑师表示,首先,该市扮演着国家金融中心的角色,并正朝着成为国际金融中心的目标迈进。凭借全国最庞大的银行系统、资本市场、金融机构和企业群体,胡志明市为全区域的基础设施、工业和服务项目筹集并分配资源。
此外,该市还是越南最大的创新中心,汇集了众多高校、科研院所、高科技企业和充满活力的创业生态系统。这为同奈等新兴制造中心及全区的高科技产业提供了重要的高质量人力资源基础。
胡志明市同时是教育、医疗、商业、旅游、科技和文化工业领域的高端服务中心。这些优势对国内外投资者产生了强大的吸引力。更重要的是,该市正在发挥连接新增长极的枢纽作用。从胡志明市出发,战略交通线路将与隆城机场、盖梅-市威港口群、西宁的国际口岸、西原地区和九龙江三角洲相连。
盖梅-氏威被认为是南部地区乃至全国重要的进出口门户
同奈省——新兴物流中心
如果说胡志明市是协调整个经济价值链、确保工业、物流、金融和国际贸易同步运行的“大脑”,那么同奈省就是该区域的“大工厂”。特别是随着同奈升格为中央直辖市,同步东南部地区互联基础设施网络变得尤为迫切。这是最大化发挥隆城国际机场商业运营产能的关键,从而为国家经济发展提供战略推力。
同奈市财政局局长张氏香平女士表示,随着隆城机场投入运营,当地将形成包括航空物流、配送中心、自由贸易区、金融银行服务、酒店、会展和智慧城市在内的高附加值服务链。
在新规划中,同奈省将隆城机场确定为发展核心,致力于建设一座现代化的“航空城”。规模约4.3万公顷的隆城机场都市区,连同7500公顷的机场关联自由贸易区,目前正在规划中,旨在打造国际物流、贸易和服务中心。
根据发展方向,机场西南侧将形成金融和航空服务中心;东南侧则发展与盖梅-市威海港相连的工业和物流生态系统,构建从生产到出口的完整产业链。
西宁省——连接东盟的战略门户
如果胡志明市是金融中心,同奈省是工业与物流中心,那么西宁省正崛起为连接越南与柬埔寨及东盟国家的战略门户。拥有近369公里与柬埔寨接壤的边境线,以及4个国际口岸、4个主要口岸和多个辅助口岸,西宁在发展口岸经济和跨境贸易方面具有显著优势。
据越南Asia净零科学与合作中心经济分析处处长阮文风硕士介绍,地理位置使西宁成为越南经陆路直接连接金边及多个东盟国家的门户。其中,木牌(Mộc Bài)目前是越柬之间最大的陆路口岸,而沙_mat(Xa Mát)则在越北柬埔寨省份的商贸中发挥着重要作用。
该地的一个新动力是将新南(Tân Nam)口岸升级为国际口岸。当与柬埔寨的Meun Chey国际口岸对接时,这条贸易路线有望大幅缩短货物运输时间,降低物流成本,扩大边境贸易的发展空间。
特别是正在加速建设的胡志明市至木牌高速公路,将打造出一条连接柬埔寨与胡志明市、隆城机场及盖梅-市威港口群的跨境物流走廊。这被视为关键一环,有助于更快速高效地将东盟内陆货物运往东海。
与此同时,西宁具备发展内陆港(ICD)、冷库、商品配送中心和边境物流的有利条件。木牌、沙_mat和新南三大国际口岸的发展,有望形成推动跨境贸易、服务、旅游和物流的“三足鼎立”格局。
加速解决方案
尽管被评为全国增长的火车头,南方超级经济区仍面临诸多阻碍其突破和充分发挥潜力的瓶颈。胡志明市进出口协会主席范文西先生认为,当前最大的障碍是区域互联基础设施尚未同步。许多环线公路、高速公路、物流铁路和港口连接系统进展缓慢,导致胡志明市出入口、吉莱港(Cát Lái)和新山一机场周边拥堵。这增加了运输时间和物流成本,削弱了企业的竞争力。他表示,由于海港、仓库、公路、水路和航空之间的连接效率低下,该地区的物流成本仍然居高不下。此外,人口压力、快速城市化、基础设施投资资金有限以及区域协调机制不够强劲,也在降低发展联动的效率。特别是工业、物流、海港、航空和金融中心之间的联系依然松散,尚未形成具有区域竞争力的价值链。
另一方面,胡志明市自然资源与环境经济研究所所长范越顺博士认为,南方超级经济区受制于三大核心瓶颈:体制机制、交通基础设施和投资规模。他认为,缺乏强有力的区域联动协调机制导致各地各自为政、相互竞争,而非互补互助。同时,第三环路、第四环路等重点跨区域基础设施项目进展缓慢,海港和内河航运基础设施发展也不相匹配。范越顺博士还指出,该地区FDI资本质量不高,缺乏引领数字化转型和绿色经济发展的大型核心科技项目。他表示,要为南方超级经济区创造突破口,必须同时消除体制障碍,加快基础设施建设,并制定足以吸引国际战略投资者的政策。
《劳动者报》举办第二届2026年越南经济论坛
在政治局刚刚颁布关于在新纪元建设和发展胡志明市的第09/2026号决议,继续肯定其作为全国增长火车头、发展极和创新中心的背景下,《劳动者报》举办了主题为“南方经济区——两位数增长的动力”的第二届2026年越南经济论坛。活动于今天上午(6月9日)在《劳动者报》编辑部举行。
本次论坛为专家、管理者和企业界提供了一个交流并为发挥南方经济区潜力建言献策的机会,为实现两位数增长目标以及落实2045年将越南建设成为高收入发达国家的愿景提供动力。
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