一张没有法律效力的划界图,能换来什么?答案是:海警的执法船、外交部的硬话,再加上岛内当局的一脸尴尬。
日菲两家原本想凑一桌牌局给北京添堵,结果牌还没出完,自己先把家底亮了个干净。事情的来龙去脉并不复杂。
今年5月底,菲律宾总统马科斯飞到东京和日本首相高市早苗会晤,两人转身就抛出一份联合声明,宣布要谈所谓的"专属经济区划界",目标盯着中国台湾岛以东那片水域。
这一动作被外界普遍解读为"年度最蠢的地缘操作"——本想给中国大陆使绊子,结果反而把台湾以东海域的管辖权议题,亲手送到了北京手里。先看地理这关,就绕不过去。
日本最南的八重山群岛、菲律宾最北的巴丹群岛,两头之间隔着近四百公里,中间还杵着一整个台湾岛。这两家压根不是同一片海的"邻居",却要坐下来商量怎么瓜分别人门前的水域,这画面本身就透着滑稽。
法律上的窟窿更大。海洋的归属,从来都是看陆地说话。
台湾岛是中国领土,那么往东延伸出去的专属经济区和大陆架,依据国内法和国际法都属于中国。日、菲所谓"划界谈判"完全非法无效——这是中国外交部给出的定性,话不长,但每个字都压得住分量。
北京这边的反应分了好几层,没有一句虚的。外交层面把门砸过去,海上力量紧接着就跟上。
中国海警岱山舰编队进入台湾岛以东海域开展执法巡查,这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。
这趟巡查的特殊之处在于"独立执法"四个字——过去海警虽然也现身这片水域,多数是在解放军演训框架内配合,这一回是单独挂牌、单独亮相。这两艘船什么底子?
外界看了一眼也忍不住吸口凉气。岱山舰编队由两艘海警船构成,一艘是岱山舰,另外一艘就是白塔舰。
这两艘海警船都是由054A护卫舰改建而来。原型是海军主力护卫舰,刷上海警涂装出现在第一岛链外侧,意思已经摆得很明白:执法的牌打出来,背后撑腰的实力一点不缺。
更值得琢磨的是节奏感。海上动作刚落地,第十四届中国海警论坛6月3日至4日在浙江宁波举行,主题为"海警法颁布实施五周年回顾与展望"。
一边是远海执法落子,一边是法理体系打桩,前后呼应。受访学者也把话挑明,海警"走出去"不仅意味着物理空间上的外延,更体现在执法力量远海化部署、提升中国在全球海洋治理格局中的话语权等方面。
这片水从此告别"灰色地带"标签,进入了常态化管理的视野。那么日菲到底图什么?拆开看,各有各的算盘。
日本盯着自卫队"出岛"这件事已久,借着台海议题往周边一步步塞军力,是它绕开和平宪法束缚的惯用思路。马尼拉这边更直接——国内物价压不住,马科斯民调一路走低,挑个外部敌人转移火力是政客的老套路。
更现实的好处在于装备。日方借机把退役护卫舰、巡逻机往菲律宾送,听起来菲方是占了便宜。
但内行人看得很清楚:日本政府向菲律宾等国低价出口或无偿提供旧护卫舰等杀伤性武器,实质是为构建地区武器出口体系投石问路,借机推动日本军事力量向海外扩张。一桩买卖里,谁是棋子谁是棋手,其实并不难看出来。
岛内民进党当局的反应,则把"无所适从"四个字演到了极致。台湾以东海域,本是绿营长年念叨的所谓"主权"和"渔权"核心地带,按理说应该第一时间跳出来反对日菲的越权操作。
可现实呢?台当局外事部门竟第一时间表达"肯定",台湾地区赖清德面对媒体追问时,更是扭头就走、拒绝回应。岛内舆论当场炸了锅。
挨骂之后才慌慌张张改口。在岛内舆论压力下,台外事部门2日才提出要求,称"不得排除或损及台湾权益,应与台湾协商",全程仅口头表态,无任何实质反制、维权举措。
可日方那头连面子都不给,一句"双边事务"直接把所谓"协商资格"挡回去。想上桌当玩家,结果连旁听席都没轮上。
岛内民众对此早已积压了一肚子怨气。台湾媒体人王浅秋的一句话说得相当扎心:现在渔民连在自己家门口出海捕鱼都成问题。
她还点出过去的怪现象,过去台湾渔民稍有不慎进入日本经济海域所谓的"灰色地带"捕鱼,就会被日本政府抓走,而民进党当局从未挺身而出抗议。对外软成一团,对内嗓门震天——这种反差,渔民心里早有一杆秤。
再把镜头切到华盛顿。美方智库圈对这场闹剧并不买账,原因很现实:美国在西太平洋苦心经营这么多年,吃的就是"台湾以东海域管辖权模糊"这碗饭。
军舰飞机三天两头穿梭,挂的招牌是"航行自由"。如今日菲这么一闹,等于亲手把"这片海到底归谁"的问题拍上国际桌面。
中方顺势把执法记录摆出来,美方再想"自由航行",面对的就可能是中国海警的拦截和登检。更尴尬的是,盟友这一手等于当面抽了"一个中国"口头表态的脸。
华盛顿夹在中间,公开站台怕被拖进冲突,撒手不管又落人话柄——典型的左右为难。所谓"年度最蠢操作"的判语,倒也并非全无道理。
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