当前，新一轮科技革命与产业变革加速演进，新质生产力已成为城市中心城区突破发展瓶颈、激活增长动能、实现能级跃升的核心引擎。作为上海虹口区科技创新的核心承载区、上海建设国际科创中心的重要板块，北中环科创集聚带立足13.4平方公里的区位优势、产业基础与科创资源，在“十四五”期间完成了从规划蓝图到创新实景的华丽蝶变。步入“十五五”新发展阶段，面对科创回归中心城区的时代浪潮与区域转型的现实挑战，北中环科创集聚带必须锚定科技创新主线，把培育、壮大、用好新质生产力贯穿发展全过程，以技术突破、产业升级、生态重构、产城融合为抓手，牢牢把握科创回归大都市中心、市级重大交通设施落地两大历史机遇，以发展新质生产力为核心主线，明确发展路径、细化战略举措，推动区域从“创新园区”向“创新街区”再向“创新城区”全面蝶变，力争到2030年建成上海科创中心重要承载区、虹口科技创新策源地。奋力打造具有核心竞争力与品牌影响力的高品质科创城区。
一、聚焦技术攻坚，强化科创策源，打造新质生产力“动力源”
科技创新是新质生产力的核心内核。北中环要立足现有科研资源，持续强化原始创新、技术攻关与成果转化，全力培育颠覆性技术、前沿技术。一方面，深化大院大所大校协同合作，联合共建重点实验室、新型研发机构、概念验证中心，聚焦合成生物、空间信息、金融大模型、绿色低碳等优势赛道，突破一批关键核心技术，打造一批原创性科研成果。做强天工开物创新孵化中心等平台，争创市级高质量孵化器，探索“超前孵化”新模式，助力早期科创项目从“0到1”突破。另一方面，健全科技成果转化体系，发挥北科创产业基金、未来产业基金引导作用，坚持“投早、投小、投硬核”，通过投贷联动、拨投结合等方式，为技术转化提供全周期资本支持。依托各类科创峰会、创业大赛、路演活动，搭建技术、人才、资本对接桥梁，打通“研发—孵化—产业化”全链条，加速科技创新向现实生产力转化。
二、聚焦产业升级，构建现代体系，筑牢新质生产力“主阵地”
以产业深度转型为抓手，构建“2+1+N”现代化产业体系，推动产业链、创新链、人才链深度叠加，培育壮大特色优势产业集群。做强两大核心产业，依托北科创生物技术产业园，深耕合成生物、精准医疗等生命健康领域，打造上海生物技术产业高地；依托模融空间、各类数字园区，发力人工智能、元宇宙、金融科技等数字经济，培育数字产业新业态、新应用。夯实科创服务基础，引进高端科技服务机构，发展技术转移、知识产权、检验检测、科技咨询等专业服务，推动科技、产业、金融良性循环。同步培优绿色低碳、新材料、空间信息等特色产业，依托上海环境能源交易所等平台拓展碳服务产业链，借力上海材料所发展高端新材料，联合中科院技物所布局卫星互联网、遥感数据等空间信息产业，形成多点支撑、协同发展的产业格局。同时，实施产业链强链补链行动，引育龙头企业与配套企业，打造分工明确、联动紧密的产业生态，形成具有区域辨识度的产业地标。
三、聚焦空间重构，盘活存量资源，拓展新质生产力“承载地”
紧扣南北通道、轨道交通19号线、20号线等重大交通工程建设契机，以TOD模式推动城市更新与空间优化，破解载体制约难题。按照“两轴四圈”总体空间布局，依托交通干线打造东西、南北两大发展轴，划分东部生命健康、南部绿色低碳、西部生物技术、北部宜居生活四大功能圈层，实现空间资源集约利用、功能分区科学合理。坚持“一园一策、一楼一策”，大力盘活老旧厂房、低效商务楼宇、闲置地块，推进“研发上楼、智造上楼”，改造提升现有园区品质，释放一批大体量、高品质科创空间。划定科创产业用地保护红线，保障科创项目用地需求，探索产业用地混合利用新模式，适配不同阶段科创企业发展需求。持续壮大北中环科创产业联盟，推动联盟园区连片发展，力争到2030年联盟签约载体占区域总量90%以上，通过资源整合、统一运营，提升载体产出效能，让存量空间成为新质生产力成长的优质载体。
四、聚焦产城融合，优化服务生态，厚植新质生产力“营养土”
践行“产-城-人”融合发展逻辑，以高品质城区生态赋能新质生产力发展。持续升级15分钟社区生活圈，补齐教育、医疗、商业、休闲等公共服务短板，利用桥下空间、街角空地等“金边银角”打造口袋公园、体育设施、小微文化空间，营造宜居宜业、开放包容的城区环境。扩容提质人才公寓，完善多层次安居保障体系，精准对接青年科创人才、高端研发团队的生活需求。打造广粤路、广纪路等标杆科创街区，融合科技、文化、商业、休闲多元场景，兼顾“烟火气”与“科技范”，打造青年友好型创新空间。深化园区、校区、社区“三区联动”，推动高校资源向社区、园区溢出，鼓励师生创新创业，实现创新资源共享、发展成果共建。同时，持续优化营商环境，深化楼长制、园长制、“千人访万企”等服务机制，依托“企航站”提供全生命周期企业服务，降低制度性交易成本，让创新活力充分涌流。
五、聚焦区域联动，深化协同发展，拓宽新质生产力“辐射圈”
全面深化“双北联动”战略，推动北中环与北外滩从“交通相连”向“功能相融、产业互补”跨越。借力北外滩自贸区联动创新区政策优势，承接金融服务、总部经济、国际交流等资源外溢，共建创新飞地、联合孵化平台，推动北外滩的金融资本、高端服务与北中环的科创研发、成果转化深度融合，落地“总部+基地”“金融+孵化”典型应用场景。建立跨区域项目共引、平台共建、政策共享、活动联办机制，打通要素流通壁垒，实现优势互补、双向赋能。同时，主动对接上海张江、杨浦创新城区等全市重点科创板块，融入上海全域科创布局，借力外部高端资源提升自身创新能级，让北中环的新质生产力走出区域、辐射全域。
潮起科创风正劲，奋楫扬帆启新程。发展新质生产力是北中环科创集聚带实现高质量发展的必然选择，也是虹口打造“上海北外滩、都市新标杆”、服务上海建设全球影响力科创中心的关键举措。站在新的发展起点上，北中环科创集聚带将始终坚守科创初心，以科技创新为引领，以产业升级为支撑，以生态优化为保障，持续激活新质生产力动能，不断擦亮“虹口北中环、科创新天地”品牌，努力建设创新活力澎湃、产业实力雄厚、产城深度融合的现代化科创城区，为上海中心城区转型发展、中国式现代化城市实践贡献坚实力量。
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