哥本哈根创新区（Innovation District Copenhagen）占地面积约150公顷，距离城市中心仅1.5公里直线距离，是欧洲少数真正嵌入城市中心的创新区之一。创新区以哥本哈根大学、丹麦国家医院、哥本哈根职业学院等机构为核心，聚焦生命科学与量子技术领域，形成了完整的创新生态系统。锚定国际创新枢纽的高远目标，创新区以波士顿肯德尔广场等全球标杆为参照，通过空间加密、网络连通等方式激发创新活力，全力打造更具竞争力的全球创新高地。
哥本哈根创新区鸟瞰图
来源：笔者基于网络资料自绘
高校引领、科研集聚的创新生态系统
回顾哥本哈根创新区的发展历史，可以发现其创新底蕴深厚。20世纪初，丹麦国家医院和哥本哈根大学物理研究所（后更名为尼尔斯•玻尔研究所）先后选址于此，奠定了地区以生命科学和量子力学为核心的创新雏形。此后，依托哥本哈根大学北校区建设、校内产学研平台搭建及地方政策扶持，地区逐渐发展成为哥本哈根重要的创新集聚区，实现了从大学科技园到高新区的跨越。2011年，哥本哈根科学城建立，进一步完善了住房、公园、商业等生活配套设施，逐步形成产城融合的创新生态。
1 聚焦两大核心赛道
2024年6月，为了强化科研成果实际应用与商业化能力，地区正式更名为“哥本哈根创新区”，目标是打造生命科学与量子技术领域的国际创新枢纽。
生命科学领域方面，根据丹麦2024年发布的《面向2030年的生命科学战略》（Strategy for life science towards 2030），哥本哈根创新区是丹麦6个世界级生命科学领域的研究集群之一，聚焦药物研发、精准医疗、健康数据与临床转化，形成从基础研究到临床转化的完整体系。创新区依托厄勒海峡大桥与瑞典马尔默之间建立的跨国“医药谷”，集聚了近600家生物技术企业、9所研究型大学与32家医院，包括丹麦国家医院、哥本哈根大学等核心载体。其中，丹麦国家医院年接诊120万患者，其建立的创新平台贝塔健康（BETA.HEALTH）项目每年惠及数十万患者，为技术落地提供了海量真实临床场景。
量子技术领域方面，丹麦2023年发布的《国家量子技术战略》（Strategy for Quantum Technology）提出在哥本哈根创新区打造丹麦量子之家，旨在促进量子技术商业化与产业化。创新区依托哥本哈根学派1百年量子力学的研究底蕴，以尼尔斯・玻尔研究所为核心，联动丹麦技术大学纳米实验室等顶尖科研设施，叠加丹麦首台国家级AI超级计算机格菲昂（Gefion）的算力支撑，形成全链条布局。同时，还配套60亿克朗量子计算机投资和14亿克朗量子专项基金，为产业发展提供强大的资金支持。
不仅如此，创新区持续推动两大领域开展深度协同研究。哥本哈根大学生物医学量子传感中心致力于将量子技术带入医疗诊断和医疗健康领域，广泛应用于蛋白质折叠模拟、新药研发、生物医学成像等核心场景，形成双向赋能的闭环创新生态，持续夯实国际创新枢纽的核心竞争力。
2 建立全链条体系
高校及医院科研力量带动周边科研机构、企业等协同发力，形成了从基础研究到科研转化的完整链条。基础研究方面，创新区以哥本哈根大学和丹麦国家医院的尖端科研团队为支撑，布局一批重点实验室与前沿研究中心，形成稳定持续的源头创新能力。应用研究与技术研发方面，创新区通过吸引跨国企业与大学或医院设立联合研究中心，投资前沿项目，构建了覆盖概念验证、临床前研究和早期工艺放大的应用研发与试验体系。技术转移与成果转化方面，创新区集聚高密度的生命科学研发机构、试验性生产设施与专业化服务平台，实现从小规模临床试验到商业化生产的顺畅衔接。成果孵化与产业化加速方面，创新区拥有Symbion、Bio Innovation Institute等专业孵化器和加速器，为科研人员创业提供资金、设备和商业化支持。临床应用与产业协同方面，创新区通过丹麦国家医院等作为临床验证节点，进行真实的医疗系统应用与反馈，提供科研成果在安全性、有效性及社会价值等方面的场景验证。
这些要素共同构筑了一个“从实验室到市场”无缝衔接的生态系统，并通过开放共享的创新网络，获得各种资源与服务，创新想法在这里迅速孵化壮大，为地区发展不断注入新动能。
哥本哈根创新区内创新要素
来源：笔者自绘
3 融入全市创新网络
2025年1月正式发布的《哥本哈根市政规划2024》（Bekendtgørelse af Københavns Kommuneplan 2024）中将创新区定位为未来发展的关键战略空间之一，嵌入城市整体发展格局。创新区紧邻哥本哈根中央火车站，周边环绕城市环线地铁，依托其优越的交通条件，与周边创新节点联动衔接，地铁15分钟可达灵比-托拜克“知识之城”（Lyngby-Taarbæk City of Knowledge）、20分钟可达奥雷斯塔德“创新城”（Ørestad Innovation City Copenhagen）、25分钟可达机场、2小时可达ESS&Max第五实验室，构建起互联互通的创新网络，促进人才、资源快速流动，推动建立创新合作，与周边地区的协同发展。
同时，创新区深度融入城市发展，与周边高密度居住区、教育片区及公共空间深度交织、有机融合，城市生活与创新活动之间没有明显的空间边界，实现了创新板块与城市功能的一体化共生发展。
哥本哈根创新区区位示意图
来源：哥本哈根创新区官网
促进创新“自然发生”的规划策略
2025年9月，丹麦政府、哥本哈根市政府以及哥本哈根大学等主体共同制定了《哥本哈根创新区愿景规划》（以下简称“规划”），深度衔接《哥本哈根市政规划2024》的核心目标与规划要求，为创新活动的自然萌发与持续生长夯实空间支撑与机制保障。
1 对标国际先进创新区，检视空间发展短板
创新区已集聚高校、科研机构、创新企业等多元创新主体，形成了较为完善的科技创新与产业发展基础。但是，对标肯德尔广场等国际一流创新区，哥本哈根创新区在活力营造、连通性及资源利用等方面仍存在短板：一是空间供给不足，企业办公与研发空间占比仅为11%，远低于波士顿肯德尔广场的57%，且空间功能混合度偏低，底层公共业态缺失，街区活力难以激发；二是创新区整体被主干道分割，步行与骑行联通性差，区域物理链接碎片化；三是资源利用低效，大学公园（Universitetsparken）等公共空间封闭，部分建筑长期闲置，科研设施不对外开放使用。
基于对多元主体之间的近距离协作是创新生态高效运转的关键、而物理空间是其核心支撑载体的认识，创新区在编制规划时强调以紧凑发展、空间优化为核心，明确五大原则，全面引领地区发展。
创新区与肯德尔广场用地类型分布对比
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