据当地时间6月8日报道,对于这个位于黑海与里海之间、四面被伊朗、俄罗斯和土耳其环绕的内陆小国来说,亚美尼亚过去几个月格外受到关注。原因在于,这场选举是该国自35年前恢复独立以来影响最深远的一次选举。

总理尼科尔·帕希尼扬领导的“公民契约”党保住了议会多数席位,但未达到推动争议性宪法改革所需的三分之二多数。“强大亚美尼亚”和“亚美尼亚联盟”两个政治联盟未能撼动执政党,随后将以反对派身份进入国民议会。

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与格鲁吉亚2024年和摩尔多瓦2025年的选举类似,亚美尼亚此次议会选举同时受到西方和俄罗斯的高度关注。外部舆论中,很多人简单地把这场选举描述为“亲俄反对派”与“亲西方公民契约党”之间的二元选择。

但这种二元化理解,可能危及亚美尼亚未来的安全与繁荣。对亚美尼亚而言,更符合自身利益的现实路径,不是成为对抗前线,而是充当连接各方的桥梁。

从赴当地采访的国际记者、世界领导人的公开表态,到俄罗斯施加的经济压力,再到欧洲为应对外国信息操纵和干预所做的努力,亚美尼亚这场议会选举几乎具备了乌克兰战争背景下前苏联地区选举的所有典型特征。随着战争持续、欧洲与俄罗斯关系日趋紧张,双方都在争取为自己积累胜利,同时让对方受挫。

但对夹在其间的国家来说,这意味着必须进行极其微妙的平衡,尤其是在局势高度敏感之际。一次出席阅兵、一句峰会表态,都可能迅速引发关注,带来更严密的审视,甚至造成实际后果。

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在2020年至2023年接连遭遇军事失利后,尤其是在阿塞拜疆原争议地区纳戈尔诺-卡拉巴赫问题上失势之后,帕希尼扬领导下的亚美尼亚开始明显转向亲西方路线。

亚美尼亚人与俄罗斯有着漫长的历史联系,先后处于俄罗斯帝国和苏联体系之内,近年又一直是莫斯科的亲密盟友。这样的安排无疑有其代价,但亚美尼亚及其民众也确实从中获得了一些收益,最突出的是经济层面。

不过,这种历史纽带在近年开始松动。帕希尼扬和许多亚美尼亚人认为,莫斯科在2020年纳卡战争期间、在阿塞拜疆进入亚美尼亚本土时,以及在数年后阿塞拜疆完全接管该地区的过程中,实际上抛弃了亚美尼亚。近期民调显示,亚美尼亚社会对俄罗斯的亲近感正在下降,对这个北方邻国的担忧反而在上升。

亚美尼亚的地理现实无法回避。俄罗斯仍是其最大的进出口市场,也是该国最大的能源供应方,并在其他方面持续为亚美尼亚经济提供重要支撑。帕希尼扬转向政策的另一部分,是推动与阿塞拜疆的和平谈判以及与土耳其关系正常化。

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亚美尼亚国内许多人担心,要在这些议题上取得成果,就必须作出会伤害亚美尼亚民族精神的让步。对此,帕希尼扬试图通过“真实亚美尼亚”的叙事加以回应。这一项目一方面被视为一种政治操作,用来解释埃里温在政治和军事决策上的失误;另一方面,它也试图重塑亚美尼亚的民族心理。

这个议题在亚美尼亚国内,尤其是在海外侨民中,至今仍高度分化。但如果这一设想最终成功,亚美尼亚将有机会打开两条封闭边界,并正式结束这个年轻共和国历史上一段饱受战争困扰的篇章。由此带来的贸易和投资机会增加,可能推动该国实现更大的长期繁荣。

过去几年,阿塞拜疆和土耳其在南高加索的地位持续上升,代价主要由俄罗斯承担,伊朗也在一定程度上受到挤压。美国和欧盟如今正试图利用这一进展,进一步推动局势朝有利于自己的方向发展。

去年8月,在美国华盛顿,美国总统唐纳德·特朗普召集帕希尼扬和阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫举行了一次具有历史意义的峰会。埃里温和巴库在和平协议上取得了象征性进展,更重要的是,双方同意推进“特朗普国际和平与繁荣通道”计划。

这一由美国支持的项目,将在亚美尼亚南部修建货物、自然资源和人员通行的运输基础设施,把阿塞拜疆与其飞地纳希切万连接起来。这条通道最早因俄罗斯斡旋达成、结束2020年战争的停火声明而受到关注。外界预计,它将成为连接中亚和里海盆地能源、矿产资源与土耳其、欧洲及其他国际市场的重要运输线路。

“特朗普国际和平与繁荣通道”已经显著影响了外界对南高加索未来及其地缘政治走向的判断。值得肯定的是,特朗普政府在很大程度上避免把这条位于伊朗边境附近、处于俄罗斯所谓“近邻地区”的通道,塑造成专门针对德黑兰或莫斯科的战略举措。

这一项目以及亚美尼亚和其他位于俄罗斯与北约之间的前苏联国家未来的繁荣与安全,关键之一在于华盛顿能否采取审慎外交。这要求美国在推进自身利益的同时,不激起地区行为体,尤其是俄罗斯的强烈负面反应。正如俄罗斯问题专家托马斯·格雷厄姆所说,美国应当挑战俄罗斯的地位,但又不能显得自己是在这样做。

美国及其欧洲盟友有很多方式可以推行这种政策。就“特朗普国际和平与繁荣通道”而言,华盛顿明智的做法应是与俄罗斯保持外交接触,让俄方了解其目标,同时缓解莫斯科最深层的不安全感。

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还有一种更具挑战、但值得尝试的路径,即探索让俄罗斯在该项目某些环节进行有限参与的可能性:既能发挥其有益作用,又不至于让其取得支配地位。在围绕乌克兰的谈判艰难推进之际,美国最不希望看到的,应该是在其他地区进一步刺激莫斯科。

否则,华盛顿的地区政策可能反而促使俄罗斯、伊朗和其他相关方在破坏或阻挠这一项目上形成利益交汇。尽管帕希尼扬及其执政党不断谈论“欧洲联盟前景”,但现实是,亚美尼亚距离加入欧盟仍十分遥远。就当前而言,向各个方向发展务实的经济关系,才最符合亚美尼亚的利益。

俄罗斯对亚美尼亚靠近欧盟的举动——无论是象征性的还是实际性的——反应都十分激烈,而且适得其反。对埃里温来说,要在这条钢丝上保持平衡绝非易事。尤其是在国内外压力并存、地区局势再度失稳的风险始终存在的情况下,这一任务更为艰难。

未来5年,将对亚美尼亚的发展方向产生深远影响。外部因素持续作用,再叠加国内政治动态,使这一走向几乎无法准确预测。不过,一条较为成功的对外政策路径仍可大致勾勒出来。

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在欧亚地区竞争日益加剧的时代,自由与繁荣都没有任何保证。但对亚美尼亚来说,选择让自己成为桥梁而非战场,无疑是一种更明智的下注,而且受益者不会只有埃里温。随着选举结束、帕希尼扬的执政授权得到确认,现在正是所有国际利益攸关方采取更平衡做法、共同维护南高加索稳定与繁荣的时候。