6月8日,应朝方邀请,中方时隔七年再次抵达平壤访问,朝方安排的礼遇级别,从机场到会谈场所的每一个细节,都在传递一个信号:中朝关系非同一般!
以此访为契机,中朝两国多次提到“将发展朝中友谊作为最重大第一战略事业”等表述,明确定性两国为超越传统同盟的“战略伙伴”。
外界普遍认为,这是朝鲜把中俄当成推进“经济与核武并行路线”最硬的后盾,用中俄的战略协作,来对冲国际制裁的绞索。
也是因为中朝关系的升温,韩国也成了外界关注的焦点。
就在中朝会面的同一天,李在明在就职一周年记者会上,也讲出了他的“外交路线图”。
但出乎外界意料的是,他对中方访朝一事避而不谈,而是一口气点了4个国家的名。
他先是指出,“中国是邻国,要在相互尊重基础上构建关系、保持交流、管控分歧”,然后强调,对俄罗斯也是一样的态度。
接着他又提到,“韩美同盟依然重要,会继续发展同盟关系”;最后又补了一句,对日本同样会在尊重基础上交流、管理分歧。
看得出来,李在明试图在中、俄、美、日4国之间,找到对美同盟和周边外交之间那个理想的平衡点。
李在明提出与中俄“保持必要交流”,本意是对前任政府的“拨乱反正”,也有切实的利益需求,避免在半岛局势中被边缘化。
尹锡悦政府那会儿,恨不得把“亲美反华”四个字写在脸上,天天跟着美国搞军演、制裁朝鲜,搞得半岛局势急剧升温。
李在明一上台,直接就调整了方向。他清楚得很,韩国要是死死抱紧美国一条腿,那就彻底暴露在半岛热点的最前线了。
他给中俄抛了橄榄枝,说是“必要交流”,本质就是一种实用主义的自保。
从经济层面来看,中国始终是韩国最重要的贸易伙伴,韩国半导体、新能源、汽车等支柱产业深度依赖中国市场与产业链。
若持续对抗对立,韩国经济将承受巨大冲击。主动缓和对华关系、维持双边交流,是守护本国经贸基本盘的必然举措。
从半岛局势层面而言,当前朝鲜外交重心全面转向中俄,对韩对话意愿低迷。韩国政府想要重启韩朝沟通、缓和半岛紧张局势,唯一可行的斡旋渠道便是中国。
李在明对中俄释放善意,本质是主动递出对话橄榄枝,希望借助中俄的区域影响力,为韩朝和解创造空间,打破外交孤立的僵局。
当然,他心里很清楚,这里面最核心的制约,仍然是美韩同盟这块铁板。这是韩国国家安全的基石,这个地位很难撼动。
美国早把中国和俄罗斯当成了长期战略对手,韩国任何试图跟中俄走近的真实动作,都会遭到华盛顿的严加审视,极大剥夺了韩国外交的自主权。
这种内外夹击的局面,导致李在明即便有心搞平衡,也很付诸于实际行动。
所以,他在提及调整中俄关系之际,还强调保持与美日的关系,也是李在明兼顾内政与外部压力的折中之举。
对内,需安抚朝野派系分歧,规避“亲中软弱”的舆论指责;对外,必须稳固韩美同盟根基,保障自身安全利益,避免引发美方猜忌。
这就是韩国对华真正的纠结心态了。
一方面,韩朝对话停滞,韩国自己一点办法没有,希望中国发挥独特桥梁作用,推动朝鲜那边松口。
另一方面,韩国又极度害怕,害怕中朝越走越近,会让韩国在半岛问题上被彻底边缘化。一旦中朝深度协作,区域话语权必然向中朝倾斜,以往韩国靠美韩同盟占据主动,以后可能连谈判桌都上不了。
这种“既希望帮忙,又怕对方做大”的矛盾心理,让李在明政府在频频对华示好时,总带着小心翼翼的试探。
整体来说,这套打法能不能走得长远,现在看还是个巨大的问号。
但这并不妨碍一个大趋势的出现:韩国告别了极致亲美、全面对抗的旧路,开始主动寻找地缘平衡。这也是李在明的聪明之处。
可以说,李在明这次卡着时间点的表态,是他当下能够拿出的最好的一张牌。至于这张牌能打成什么样,就要看韩国是否能完全放下顾虑,坚定当前的对华、对朝政策。
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