他山之石
(第22期)
他山之石,可以攻玉。为进一步赋能昆明工会工作提质增效,“昆明工会”微信公众号持续推出【他山之石】栏目,通过每周定期推送,系统梳理展示其他地区工会组织的创新做法,为昆明市各级工会和广大干部职工带来启示和思考,提升服务职工的能力和水平。
本期【他山之石】将聚焦福建探索“法院+工会”多元解纷机制维护职工权益,福建工会劳动法律监督与司法协作的重点领域和关键环节,涵盖运用“一函两书”与司法建议联动纠正用人单位违法用工、维护新就业形态劳动者等重点群体核心权益等多个方面, 建探索“法院+工会”多元解纷机制,共绘劳动者权益保障的“同心圆”,织密依法维权的“防护网”,搭建长效共治的“连心桥”。
案例概览
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福建探索“法院+工会”多元解纷机制维护职工权益
劳动争议化解的“八闽解法”
6月5日,福建省总工会与省高级人民法院联席会议在福州召开,双方首次联合发布10个“法院+工会”联动化解劳动争议典型案例。
从福州市12名建材工人“一站式”解纷维权,到泉州快递员72小时拿回28.6万元欠薪,再到平潭法院与工会联动破解船员千万薪酬“执行困局”……此次发布的案例,聚焦福建工会劳动法律监督与司法协作的重点领域和关键环节,涵盖运用“一函两书”与司法建议联动纠正用人单位违法用工、维护新就业形态劳动者等重点群体核心权益等多个方面。这是福建探索“法院+工会”多元解纷机制交出的答卷。
“线上线下”双向联动
2025年11月,福州马尾区职工服务中心的调解室内,12名因工厂搬迁索赔无望的建材公司工人上门求助。据工人叶勇(化名)回忆,因拒绝了工厂跨地区搬迁的“随迁要求”,工人不得不提出与工厂解除劳动关系的申请,向企业提出的30万元赔偿款也因工厂搬迁没了着落。
摸清职工诉求后,马尾区总工会与当地法院迅速启动“法官工作室”工作机制,组建由工会干部与法官组成的专项调解队。针对本案特点,调解队第一时间为职工开启“线下深度沟通+线上便捷调处”的法律维权“双轨通道”。
在职工法律服务一体化基地,工会调解员耐心安抚工人情绪,让职工相信“这事有人管”;法官则与企业面对面“说法”,摆法条、讲后果、析利弊。“工会讲情,法官说法,两股劲拧成一股绳,终于把企业说通了。”全程参与调解工作的工会干部李述华告诉记者。
6位劳动者当场签订调解协议后,剩余6位身处异地的职工与企业通过线上平台调解,并在线签订调解协议。
在福建省总工会党组书记、副主席祝荣亮看来,在这个案例背后,折射的是一个覆盖福建全省的“工会+法院”职工权益保障协作机制的效能。
据悉,在线下,福建各级工会与法院大力推进维护职工权益实体阵地建设,目前全省重点工业园区已全部建立“园区枫桥”机制,908个工会驿站加载法律服务功能,各级工会与法院通过设立巡回审判点、法官工作室等方式,构建“预、调、裁、诉、援、执”全链条闭环式解纷体系。在线上,工会与法院强化数字赋能,探索推进“闽工枫桥”平台与法院调解平台对接,努力实现优势互补、工作联动。
“高效维权”跑出解纷“加速度”
在位于泉州市台商投资区的职工法律服务一体化基地,由泉州市总工会与市法院联动构建的全流程维权服务体系,仅2025年一年便为1177名职工追回共计3184万余元的权益保障金。
快递员陈桂峰便是受益人之一。“因资金链断裂,站点关门老板失踪,眼看几天后‘双十一’的派件高峰就要来了,我们32个快递员却没活干!”去年11月,在当地一家物流配送站工作的陈桂峰当着法官和工会干部们的面,讲起自己的困境。
区职工法律服务一体化基地与法院立即启动职工维权应急响应机制。基地调解员与工会法律援助律师连续3天蹲守快递站点周边,收集关键物证,梳理事实链条;法院同步调取站点的工商登记信息,精准识别站点与第三方劳务公司之间的违法实质。
不到72小时,工会与法院推动站点负责人与职工开展了5轮磋商。最终,双方约定:网点在3日内支付职工首期14.3万元赔偿金,剩余的赔偿款于15日内付清。法院还当场出具了司法确认裁定书。
“工会+法院”在协同推动劳动关系高效能治理上发挥着重要作用。自福建省总工会与省高级人民法院2024年建立联席会议制度以来,福建各级工会、法院联动打造了152个职工法律服务一体化基地,累计调处纠纷6500多件。全省90家地方工会与110家律所签约,吸纳235个社会组织、475名律师志愿者参与法律维权服务。
“法院和工会的职责不同,但初心相通。”福建高级人民法院党组书记、院长金银墙表示,擦亮“工会+法院”协作联动工作品牌,有助于共绘劳动者权益保障的“同心圆”,织密依法维权的“防护网”,搭建长效共治的“连心桥”。
“全域实践”构筑维权服务新格局
在福州,通过设立12个“法官工作室”、14个“劳动法庭”,实现了县级以上职工服务中心全部嵌入专业司法服务。在三明,依托全省第一家建在法庭的职工法律服务一体化基地,为新就业形态劳动者搭建了司法服务站,让货车、网约车司机几百元、几千元小额标的的维权诉求有了高效便捷的“云端化解通道”。
如今,在各级工会与法院的努力下,“法院+工会”联席会议机制已在福建实现省、市、县三级全覆盖,实现了劳动权益保障领域双向通报、线索移送、联合研判的制度化体系。一套“预、调、裁、诉、援、执”全链条贯通的劳动领域矛盾纠纷预防化解体系得以建立完善。
“每一个典型案例背后,都是工会与法院对职工‘急难愁盼’的真切回应,是对法治精神和‘枫桥经验’的生动诠释。”联席会议上,福建省人大常委会党组副书记、副主任,省总工会主席林宝金表示,福建各级工会将持续深化工会与法院联席会议制度,切实把制度优势转化为治理效能,打造具有福建特色的新时代“枫桥经验”实践品牌,以更高站位、更紧协作、更实举措,共同维护好劳动者合法权益,为奋力推进中国式现代化福建实践做出新的更大贡献。
经验启示
为破解劳动争议化解难题、高效回应职工维权诉求、践行新时代“枫桥经验”,福建创新推出“法院+工会”多元解纷模式,构建线上线下一体化维权格局,线下深耕实体服务阵地,布设法官工作室、劳动法庭、职工法律服务基地,依托工会驿站普及法律服务,搭建“预、调、裁、诉、援、执”全链条纠纷化解闭环。线上依托数字化平台,打通工会与司法服务通道,实现异地职工线上便捷调处、隔空签约。同时建成省、市、县三级全覆盖联动机制,联动律所、社会组织、律师志愿者等多方力量,充实维权服务队伍。该模式大幅提升劳动争议化解效率,快速处置职工欠薪、解约赔偿、薪酬执行等各类劳资纠纷,高效解决新就业形态劳动者、产业工人等群体的维权难题,妥善化解各类劳动矛盾,切实保障职工合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,为我市工会建立全链条维权服务体系,织密职工维权防护网提供了可借鉴的经验。
来 源:工人日报
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