中国紧挨着四片海,黄海、东海、南海,外国商船按规矩打个招呼就能过,没什么问题。
唯独渤海是个例外。
外国军舰想进来?连门缝都没有。
很多人以为这只是中国强硬的态度,其实在国际法上,渤海是中国的“内海”。
法理层面就不允许外国军舰随意进入,不是靠吵架吵来的,是靠地图上一座小岛抠出来的。
这座岛叫,北隍城岛。
面积约2.7平方公里,小到你在地图上几乎找不到,却是整片渤海能锁死的关键那一环。
先讲清一个基本概念
领海和内海在国际法上差别挺大的。
领海,是一国从海岸线向外延伸12海里的水域。
在这个范围里,别国船只有所谓的“无害通过权”,就是只要不带威胁性,可以开进来过一下。
美国航母横穿台湾海峡,用的就是这个逻辑。
台湾海峡最窄处约70海里,超过了两侧各12海里的范围,中间那部分就成了可以通行的水域。
内海就完全不一样了。
外国军舰想进来,必须提前申请得到许可,没有任何“无害通过”一说,进来就是侵犯主权。
渤海能成为内海,不是嘴皮子厉害,是地图形状决定的。
渤海三面被陆地包住。
辽宁、河北、天津、山东把它围成一个半封闭的口袋,唯一的出口就是东边那道渤海海峡。
北边是辽东半岛,南边是山东半岛。
麻烦就在这里。
渤海海峡的总宽度约105公里,折算下来大约57海里,比24海里宽得多了。
按国际惯例,海峡宽于24海里,两岸的12海里领海就没法连上,中间那一道缝就成了公共水域,外国船只可以自由出入。
57海里减掉24海里,还差33海里,这个缺口堵不上,渤海就是公海,任何人都能进来晃悠。
那北隍城岛,是怎么把这个缺口堵上的?
渤海海峡不是一片空旷的水域,中间串着一条岛链,叫庙岛群岛,也叫长山列岛。
从山东蓬莱一路向北排列,一共32个岛屿。
北隍城岛就卡在这条岛链最北端,像一颗钉子扎在海峡里。
北隍城岛和辽东半岛最南端的老铁山角,直线距离只有约22海里。
这个数字是关键。
22海里,比24海里还少2海里,两侧各延伸12海里的领海,加起来是24海里,比22海里多。
两段领海在中间那条水道里完美重叠了。
这条老铁山水道,就这样被“缝死”了。
没有缝隙,没有公共水域,外国船只找不到任何合法的空档钻进去。
这不是自然形成的巧合,是人算出来的。
1958年8月,金门炮战打得正烈,美国第七舰队在附近晃荡。
中国,急需把领海的法理边界彻底划清楚。
外交部找来了著名法学家、曾任远东国际军事法庭中方代表的倪征燠,和外交部长助理乔冠华一起到北戴河,向教员详细讲解领海划定的问题。
摆在桌上的选项是3海里、6海里还是12海里。
当时国际上很多国家还在用3海里标准,3海里或6海里的话,渤海海峡根本封不上,渤海就成公海了。
倪征燠当时的判断很明确:
只要定12海里,北隍城岛到老铁山角22海里的这段水道,就能被两侧领海完全覆盖,渤海大门彻底关上。
教员听完,果断拍板:12海里。
声明一出,西方列强口头抗议,但拿中国没辙。
就在声明发布几天后的9月8日。
有军舰一起驶入12海里内,解放军炮兵直接开打,两艘军舰中弹起火,随即掉头退出12海里,再没进来过。
渤海就这么关上了。
一个岛,可抵一支舰队
把渤海变成内海,保住的是中国最要命的战略腹地。
渤海口袋的底部,正对着天津,天津再往里是北京。
这条进攻路线有多危险,看看晚清就明白了。
1858年第二次鸦片战争,英法联军强攻大沽炮台,守军几乎全员战死。
之后,联军从大沽登陆直扑而来,圆明园付之一炬。
1900年八国联军,走的还是同一条路,天津一破就完了。
那时候,中国没有能力锁死渤海海峡,只能任由敌方军舰长驱直入,深入门口。
1958年那道声明,加上北隍城岛那22海里的精准距离,把这条进攻路线从法理上彻底封上了。
那座2.7平方公里的小岛,岛上有一座灯塔山,海拔约159.8米。
常年引导着来往船只穿行老铁山水道。
岛周围的海域产刺参、鲍鱼,是公认的好渔场,安静得很,外人极少知道。
但就是这么一个安静的小地方,撑起了整片渤海的法理根基。
地图从来不骗人,一个岛放对了位置,价值可以抵得上一支舰队。
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