新桥镇春莘居民区云间水庄是一个建成至今已有20余年的别墅小区,曾长期受污水外排问题困扰,小区频繁出现马桶堵塞、污水井污物淤积等情况。在无业委会、物业力量薄弱的双重困境下,基层治理迎来一道棘手的民生考题。短短数月,一场由党组织引领、多方合力参与的治理行动落地见效,让老旧小区告别污水难题、焕发全新面貌,也为破解同类基层治理顽疾提供了鲜活范本。
恢复正常水位的污水井
党建引领,从“无人管”到“合力治”
去年12月,小区一户业主家中下水道出现严重堵塞、污水无法排出。经排查,故障根源为小区污水提升泵损坏。但治理难题随之而来:小区暂无业委会,无法启动维修资金;物业公司经营压力较大,无力独自承担设备更换费用。业主诉求迫切、物业处置乏力、维修资金缺位,多方因素叠加,让问题一度陷入治理僵局。
“民生问题无小事。”春莘居民区党总支书记胡文辉回忆道,“我们换位思考,居民居住在此,每逢降雨一楼卫生间便无法正常使用,生活备受影响。党组织必须主动靠前、牵头破局。”面对民生难题,居民区党总支主动扛起主体责任,打破各方各自为政的治理壁垒,迅速搭建起“居委会统筹、物业主责、多方协同、居民参与”的联动治理格局。
临时多方联席小会
党总支多次组织物业与业主面对面沟通,耐心解读现实困境、积极协调解决方案。经多方协商,最终确定由涉事业主先行垫资购置新设备。当月30日,全新污水提升泵更换安装完毕并投入运行,有效缓解了居民的燃眉之急。但单次设备更换仅能解决一时问题,并未彻底根除小区污水淤积的核心隐患。
科学溯源,用“数据说话”破误区
今年2月起,每逢降雨天气,小区污水井水位便持续攀升、居高不下,再次影响居民日常生活。此前物业初步判定问题源于市政管网水位过高。4月,小区再次接到业主12345热线投诉,反映马桶排水不畅,污水治理整改工作迫在眉睫。
为精准厘清问题根源、破除认知误区,居民区党总支采取双向核查、科学溯源的方式推进排查工作。一方面,积极协调镇城建中心、河长办、综管办等职能部门现场核查,核实外部市政管网运行及水位情况;另一方面,邀请市政养护单位专业人员指导物业建立污水井水位常态化监测机制,每日记录小区内部及外部管网关键节点水位数据,同时调取小区原始污水管网图纸,为精准排查提供数据支撑。
“治理难题最怕主观判断,要用数据和事实统一各方认知。”胡文辉表示。工作人员连续一个多月持续监测记录,形成完整水位变化曲线,并结合管网图纸深度研判。工作人员通过实景演示、数据对比,清晰佐证:若问题源于外部管网满溢,全域水位会同步上涨;但监测数据显示,小区局部管段水位长期异常偏高,由此锁定问题源于小区内部管网堵塞,彻底扭转了此前的错误判断,将排查重心从外部管网精准转回小区内部。
排查问题原因
依托科学研判和多方联合排查,治理范围不断缩小,最终精准锁定问题“病灶”:相邻小区一段连接化粪池与市政管网的管道,因结构性破损,造成严重淤积堵塞,是导致云间水庄污水外溢、排水不畅的核心原因。
协同攻坚,在“最后一公里”聚最大合力
问题根源得以明确,但整改施工需跨小区作业,涉及相邻小区开发商、物业等多方主体,协调难度大、推进阻力强。对此,居民区党总支持续发挥党建核心引领作用,多次牵头组织跨小区会商、现场踏勘,全力推进问题整改。
针对跨区域、跨主体的复杂治理难题,居委会充分发挥桥梁纽带作用,秉持“民生优先、共治共享”原则,积极统筹各方资源、协调各方诉求,最终敲定高效整改方案:由相邻小区开发商承担改造工程主要物料及机械费用,云间水庄物业全力负责施工人员调配、垃圾清运等配套保障工作。通过优化管道走向、全新铺设排水路径,彻底打通管网“堵点”,根治小区污水淤积难题。
排水管道改造
“保障业主安居乐业、维护社区和谐稳定,是物业的核心职责。”小区物业相关负责人表示,此次治理经历让团队深刻认识到,面对基层复杂民生难题,多方沟通、协同共治是破解瓶颈的关键。镇城建中心相关负责人表示,本次治理案例充分彰显“党建引领物业治理联席会议”机制的实践价值,后续将针对跨领域、跨主体的疑难民生问题,提前启动跨部门协同研判,主动前置治理关口,将矛盾隐患化解在萌芽状态。
如今,云间水庄小区污水井水位稳定可控,排水通畅无阻,居民生活重回安宁有序。相较于问题整改本身,本次治理更构建起长效治理体系。居民区党总支以此次专项整治为契机,将临时联动协调机制固化为常态化社区联席会议制度,搭建起居委会、物业、党员代表、居民骨干常态化沟通平台,持续健全基层治理长效管理机制,以精细化治理筑牢民生根基、夯实治理底色。
■记者 李谆谆 文图 部分图片由受访者提供
■编辑 李谆谆
■栏目责编 薛亮亮 ■栏目主编 陈亚利
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