在东南亚国家中，印尼是日本最早布局的国家，就在印尼独立以后，日本就邀请印尼第一代总统苏加诺访问日本。
当时印尼还是与新中国友好国家，苏加诺总统访问日本期间，日本动用一切资源收买印尼访问团的成员，甚至向总统卧室也送去“美人”，最终印尼与日本签订了非常有利日本的贸易条约。
印尼的橡胶资源，石油资源，煤炭资源都是日本非常想获得的战略资源。
太平洋战争期间，日本动用大军进攻当时荷兰殖民地，就是为了夺取当地日本稀缺的石油资源。因为美国对日本石油，橡胶禁运，被逼到墙角的日本最终实施了对珍珠港的偷袭。
过去花费巨大的代价都没有得到的东西，用“美人计”就轻易获得，这让当时日本高层非常感慨。也下决心要经营好印尼这块资源“宝库”。日本已经把印尼看作自己的后花园。
随后印尼军方少壮派在美国的支持下发动政变，开始了苏哈托时代，跟随美国的日本加快了在印尼的布局。
凡是与苏哈托家族有关的生意，日本都会“帮上一把”，数十年后，很多印尼人说，苏哈托家族的贪腐，日本是起到很大的作用。日本这么做就是为了保持自己在印尼的影响力。
1997年的亚洲金融危机动摇了苏哈托在印尼国内的统治力，在民意的要求下苏哈托下台，新的印尼时代开启，而这时中国经济发展进入快车道。
随后印尼20多年的发展中，对华友好的苏加诺派影响很大，也成为中国重新进入印尼的重要帮手。
日本当时并不认为再次回到印尼的中国会对在印尼“深耕”发展的日本地位有所挑战。
直到，佐科时代，印尼要建设“雅万高铁”，日本还认为凭借自己在印尼的人脉，新干线的名声，日本会在竞标中“毫无悬念”地获胜。
结果就是中国以诚意，以技术，以及扎实的事先准备获得了“雅万高铁”的建设权，也为中国企业进入印尼创造条件。
这个失败，在日本掀起巨大的波澜，不仅仅是日本失去一个工程，日本也失去了在印尼的优越感，甚至日本还会失去印尼这个“老朋友”。
日本首相，日本外务大臣，日本财团纷纷前往印尼，试图挽回这个失败，最终都没有成功。
日本媒体把这个称作是日本外交的重大失败，同时从这时起，日本一直戴着“有色眼镜”报道“雅万高铁”，似乎这样的报道可以让工程停工。
经过10多年的努力“雅万高铁”已经建成，也成为印尼对外的名片，虽然日本不满，自己也承认，如果日本建造，这个高铁建设应该一半都没有完工。
看到中国在印尼不断扩大的影响力，日本方面开始改变策略，从过去不重视印尼方提出的诉求，变为积极在印尼听取意见，与中国展开竞争，几乎到了“寸土不让”的程度。
并且，日本政府认为当时佐科总统表现出强烈的“亲华”倾向，日本需要在印尼军方中寻找自己的知音。
2024年，印尼军方背景的普拉博沃当选印尼总统，逐步改变了过去印尼在外交，国防等方面的战略。
最主要的就是印尼外交的“平衡”战术，既与中国交好，也不得罪美国与日本。而在军事方面，更加倾向于与西方的合作，甚至印尼原来宗主国荷兰的合作。
因为印尼是岛国，拥有广阔的海域，并且过去与澳大利亚等国有海上争端，而印尼海军却是印尼最薄弱的军种之一。
水面舰艇都是以护卫舰与轻型护卫舰为主，包括以前从荷兰引进的“西格玛级”护卫舰，以及原来东德舰艇为基础改装的轻型护卫舰。
印尼海军还拥有数艘“望加锡级”老式大型登陆舰作为水陆两用作战的主力船只。
普拉博沃成为总统以后明确要增加印尼俄国防力量，几乎与全球的国家都有过沟通，甚至传出印尼要购买中国的歼-10C战斗机，中国潜艇，请中国建造护卫舰等消息，最终都是不了了之。
这是因为军事装备的购入与政治紧密联系，而重装备的购入等于这个国家军事已经纳入装备提供国的体系。
而印尼过去军事装备大多数是欧美，并且包括法国，意大利在内都在为获得印尼这个“大客户”，未来的贸易大市场，激烈竞争。
如，意大利将以1美元的价格出售退役的“加里波第”航空母舰。如果印尼同意这笔交易，意大利将为印尼对这艘航母进行改建，变为直升机以及无人机航母。
这样等于印尼获得一艘直升机航母，以及现代化两栖攻击舰。不过印尼也讲付出大约20亿美元左右的“改造”费用。
很多朋友都在说，印尼还不如学学泰国，直接购入中国的两栖攻击舰，价廉物美。
这就有印尼军方的决定很重要，受苏哈托影响很深的印尼军方，偏重于与西方的军事合作，主观上尽量避开与中国的军事合作。
而意大利航空母舰“赠送”的背后，还有大约16艘轻型护卫舰的合同，意大利方方也愿意低于国际价格提供。
而印尼“宗主国”荷兰也不愿意放弃这个合同，据说，这次荷兰军舰在中国南海，台湾海峡的反复横跳，就是为了政治与经济目的前来。
这个经济目的就是为了向亚洲国家展示荷兰的护卫舰。
当然，参与竞争的还有韩国方面。韩国不仅与印尼联合研制新型战斗机，还决定为印尼建造新型护卫舰，并且长期与印尼合作。
面对“价格诱人”的韩国“攻势”，印尼方面似乎已经动心。印尼军方高层多次访问韩国，商谈进一步合作的事宜。
似乎一切都已经决定时，“螳螂捕蝉黄雀在后”，东京传出日本已经就日本出售日本二手军舰的事宜展开实质性的会谈。
笔者在专栏开头已经提到过，日本一贯把印尼视为自己的势力范围，过去由于有各种限制，日本与印尼的合作仅限于经济与贸易。
但是在数年前，日本修改“防卫装备出口转让三原则”后，日本就已经开始在印尼布局，试探与印尼进行军事合作的可能。
当时佐科政权是积极与中国进行军事合作，就可以回避了与日本进行军事合作的可能。
普拉博沃成为总统，改变了印尼军方的做法，印尼军方与日本自卫队的磋商从2024年开始就一直进行。不过，当时由于日本还不能出口杀伤性武器，仅限于一般的装备合作。
但是在印尼总统访问东京，以及小泉大臣访问雅加达以后，日本方面明确，日本将修改法律，消除一切影响与印尼军事合作的障碍。
日本当时透露给印尼，日本正在与澳大利亚谈判建造最新的“最上”护卫舰的事宜，日本也可以为印尼提供相同的合同，甚至澳大利亚“最上”级护卫舰的规格书都让印尼方面阅读。
日本与澳大利亚军事合作金额巨大，并且包含军事训练，以及深度的军事合作。印尼目前的国力很难承受这样的军备合同，最终印尼放弃了要求日本建造最新的护卫舰的计划。
日本不愿意放弃印尼这样一个潜在的伙伴，而日本本身有这样的实力可以为印尼提供令印尼满意的清单。
于是小泉大臣访问印尼时就提出两个替代方案，一就是印尼购买日本海上自卫队“阿武隈”级护卫舰，二就是购买日本海上自卫队88舰队二手“朝雾”级护卫舰。
相比较“阿武“隈”级护卫舰，“朝雾”级护卫舰的排水量，吨位数，以及火力，武器装备都要上一个等级。
该型号护卫舰，建造与上个世纪80到90年代，是日本“八八舰队”主力核心反潜护卫舰。
军舰满载约5000吨，配备有76毫米舰炮，美国“鱼叉”反舰导弹，“海麻雀”防空导弹以及反潜鱼雷。
每艘舰艇都配备有直升机停机坪，可以停放一架直升机，对于海域的警戒，侦查具有强大的作战能力。
最主要的是，日本知道目前印尼海军海上舰艇数量远远满足不了普拉博沃总统海上强国的“梦想”。
如果要等到意大利或者韩国军舰，最起码还要4-5年的时间，这期间，印尼海军面临没有军舰可用的“窘境”。
而日本二手军舰，保养状态较好，购入成本较低，完全可以弥补印尼军方作战缺口的焦虑。
2026年6月5日，印尼国防部长到访东京与日本方面会谈，明确表达印尼对“朝雾”护卫舰
的兴趣，希望两国就移交军事装备进行具体的磋商。
期间，印尼与日本商定，同意立刻开展启动工作，围绕“朝雾”级护卫舰的具体转让进程，人员培养，后期维护保养，军舰的操作各种事宜深入探讨。
日本的手法其实与意大利手法很相似，就是通过二手武器的出口，盘活日本军工产业，带动日本工业的发展。
并且，一旦印尼同意购入日本二手军舰，就像菲律宾购入日本二手军舰一样，要纳入日本的军事影响范围，要依赖日本提供的军事保障，军事技术支援，更加深化与日本的合作。
印尼的军事选择，是在国际局势变化大背景下，东南亚国家一种被动选择。
日本通过出售军事装备，加速扩大在本地区的政治与安全的影响力，进一步加速介入南海事务，更加加速日本成为军事大国的步伐，未来构筑对华围堵新链条关键一步。
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