6月10日,美国国防部扩充后的新版“中国涉军企业清单”正式落地生效,总共188家中国实体被推上了风口浪尖。
特朗普政府这次可以说是彻底撕下了最后的遮羞布,直接将黑手伸向了阿里巴巴、百度、蔚来、药明康德这四家纯民用龙头企业,好好的全球科技与贸易合作大局,却美方砸出了一个大窟窿。
这份所谓的“中国涉军企业清单”,也就是国际贸易里常说的“1260H清单”,最早能追溯到1999年的美国《国防授权法》。
它最初是美军内部用来筛选采购渠道的一个小工具,主要排查那些直接给境外军方提供技术和服务的企业,约束范围也限制在美国国防部内部。在过去的二十年里,这份清单一直保持着中立的行业监管属性,对民间的正常贸易和全球产业合作几乎没有任何波及。
可自从美方把中国列为主要战略竞争者之后,这个原本老老实实的行业清单,就被华盛顿的政客们改造拉满,变成了对华科技围堵的政治棒子。
根据新加坡《联合早报》的报道,美方早在今年2月份就曾搞过一次“闪电上榜又撤回”的技术性闹剧,而到了6月8日,特朗普政府终于按捺不住,正式把扩容后的名单砸了出来。
他们彻底抛弃了“直接服务军工”的判定标准,硬生生把民用技术和军用技术的边界给模糊掉了。
这次上榜的四家民用巨头,就是美方规则彻底异化的铁证。阿里巴巴搞的是云计算和数字服务,百度专攻人工智能和自动驾驶,蔚来是纯粹的民用新能源整车制造,药明康德则是医药研发服务。
这几家企业百分之百面向全球民用市场,和军工配套业务压根不沾边。美方认定他们“涉军”的依据,居然只是企业参与了国内常规的产业研发、或者对接了国有科研机构等正常的商业行为。
这种强行捆绑“军民融合”概念的吃相,不仅彻底背离了清单最初的立法初衷,更是单方面破坏了全球科技产业的公平竞争秩序。
特朗普政府这次大范围扩容清单,说到底,就是针对中国优势产业进行的一场精准狙击。每一类被针对的上榜企业,都踩在了美方重点防范的新兴产业赛道上,战略目的昭然若揭。
在数字经济和人工智能这一块,阿里和百度作为国内的老大,手里握着成熟的云计算、大数据和算法研发体系。他们的技术落地场景和商业化规模较大,已经开始冲击美国谷歌、亚马逊等科技巨头的垄断地位。
美方通过泼脏水的方式给中企贴上“涉军”标签,就是想干扰中企在海外的拓展节奏,破坏其全球商业信誉,以此来稳固自己在全球数字产业里横向称霸的底盘。
而在新能源汽车和生物医药领域,蔚来和药明康德同样是美方的眼中钉。
国内新能源汽车早就形成了整车、电池、车联网的完整自主产业链,技术迭代速度把美国本土产业甩开了一条街。
美方把蔚来、比亚迪等车企塞进名单,就是想通过政治干预强行割裂供应链,逼着海外合作伙伴规避中国技术。药明康德作为全球医药研发的关键枢纽,深度参与了全球新药研发,美方这次横加管控,就是想切断常态化的科研协作,巩固自身在生命科学领域的技术壁垒。
更阴险的是,本轮制裁还暗藏着对全球通信产业的间接大招。所有前沿的民用科技,全都要依托5G、算力网络和数据通信体系来运行。美方打压上游的数字应用企业,必然会反向传导到最底层的通信基础设施。
国内相关行业机构已经给出明确研判,美方的这一系列单边动作,将直接扰乱全球通信产业链的稳定运行,全球的网络建设、运维和技术迭代成本全都要跟着暴涨,这无异于让全世界为美国的霸权买单。
面对美方这种不讲理的无端打压,中国官方和涉事企业的应对模式早就不是当年的被动承受,而是展现出了极高的成熟与理性。
就在制裁生效的当天,中国外交部发言人明确作出回应,表示中方坚决反对美方泛化国家安全概念、以各类歧视性清单打压中国企业的违规行径,敦促美方纠错止损,中方将依法依规坚定维护国内企业的合法权益。
涉事企业也没有选择沉默,阿里巴巴、百度、药明康德等企业随后相继发布官方公告,字斟句酌地厘清了自己的纯民用业务属性,并直接启动了法律维权程序。中方这套打法非常清晰:不情绪化,也不搞极端对抗,但在国际司法规则和公平贸易原则面前,绝对不给美方的单边霸凌留任何口子。
从实际效果来看,美方这次看似气势汹汹的制裁,短期内的情绪冲击远大于实质损失。
因为1260H清单的禁令仅仅针对美国国防部的直接采购,而这几家民用巨头的营收里,军工采购的占比几乎是零。
美方想靠一纸黑名单就让中国前沿产业趴下,是痴人说梦。相反,这种外部的疯狂打压,只会持续倒逼国内科技产业加速走向自主可控。
中国拥有庞大的内需市场和完备的产业配套,这才是我们立于不败之地的最强基本盘。
全球多数国家和跨国企业心里都有一杆秤,大家看重的是市场化合作与共赢,谁也不愿意长期绑定美国那种排他的单边政治政策。
特朗普以为准时祭出制裁大棒就能把中国科技出海的航线彻底截断,但他显然低估了中国企业的坚韧,更低估了全球市场对公平秩序的渴望。
第二轮中美争端的大幕已经拉开,戏台子既然搭起来了,谁能笑到最后,拭目以待。
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