早在2010年,日本就察觉到单一稀土供应渠道的风险,开始拿出资金和政策,在全球范围内寻找合作方。
澳大利亚Lynas成为日本重点绑定的海外稀土供应商,双方的合作持续十余年之久。这也是日本对外宣称不惧稀土制裁的底气来源之一。
2025年10月,日澳合作的稀土进口正式启动;2026年3月10日,双方再度更新长期供应协议,合作期限直接延长至2038年。
根据ASX官方公告与财新网报道,协议约定Lynas每年向日本提供最多7200吨钕镨,其中5000吨设置每公斤110美元的最低采购价。
协议还明确,Lynas七成五的重稀土氧化物产能将优先供给日本,日本合资企业JARE负责采购其中半数产能。
这份协议看似稳固了供应,本质却是日本政府用财政为高价稀土托底。一旦市场价格低于约定底价,差价部分将全部由日方承担。
日本将深海稀土开采视作摆脱外部依赖的核心突破口;2026年2月,日本“地球号”钻探船在南鸟岛周边5600米深海成功采集到稀土淤泥。
日方对外宣布,计划在2027年启动更大规模采掘试验,目标实现每日处理350吨海底泥浆;深海稀土储量看似可观,商业化前景却十分黯淡。
日本经济产业省测算,深海稀土开采成本达到每公斤50至150美元,是中国陆地开采、提炼成本的数十倍。
新华网援引中科院专家观点表示,6000米深海高压、强腐蚀环境会大幅提升设备故障率,连续稳定作业难以实现。
即便日本能持续从海底抽取泥浆,也无法解决提炼难题;当前全球九成以上的稀土精炼产能集中在中国,高端稀土提纯工艺也被严格把控。
深海泥浆成分远比陆地稀土复杂,日本现有的分离技术,不足以完成深度提纯。
日本试图联合美国打造稀土合作体系,以此分担供应链风险。
但这套合作从始至终都只是一种政治姿态;美国自身的稀土产业链并不完整,冶炼、提纯环节存在明显短板,根本没有能力为日本提供技术与产能支持。
如今美国更倾向于对外出售本土矿产资源换取收益,无意投入巨资帮助日本完善稀土产业。
日本政客希望借日美合作的表态赢得选举支持,美国则借机巩固盟友关系,双方各取所需,这场合作没有实际产业价值。
日本还拿出1亿欧元投资法国稀土项目,寄望于法国产能在2026年底满足其两成稀土需求;法国此前迟迟没有发展稀土产业,并非缺乏资源,而是因为稀土产业污染强度大、技术门槛高,长期处于亏损状态。
日方强行推动项目落地,最终产出的稀土产品价格会居高不下。
企业追求盈利,政府补贴也无法无限期延续。这项投资从立项之初就暗藏隐患,很难成为稳定的供应来源。
除了海外布局,日本还依靠内部消化填补稀土缺口。日本的稀土回收技术处于全球前列,“都市矿山”计划推行多年,目前废旧物资回收的稀土,能满足国内一成左右的需求。
2026年4月,日本环境省加码补贴,推动企业组建回收联盟,计划2030年将回收占比提升至三成。
库存与澳洲矿石储备,也暂时压低了日本整体的稀土对华依赖度。
但这种下降只是表面现象;制造导弹、高端电机必备的镝、铽等重稀土,日本依旧百分之百依赖中国供应。轻稀土的替代渠道,完全无法弥补重稀土的缺口。
不少人认为,如今中国稀土制裁的威慑力正在下降;这种看法源于对管控规则的误解。过去一刀切式的断供模式早已改变,现阶段的管控采取精准划分的方式。
2023年,中国正式禁止稀土提取、分离、磁体制造相关技术出口。
2025年10月,商务部发布新规,进一步升级管制范围,不仅管控稀土产品,就连使用中国稀土技术、含有中国稀土成分的境外产品,出口前都需要获得许可。
当前管控区分民用与军用领域;面向家电等民用产品的稀土正常流通,针对军工制造的稀土则严格管控;这样的模式,既守住了战略底线,也保障了国内稀土产业链持续运转。
日本为了所谓的供应链安全,不断将经济议题和政治立场捆绑。
放弃性价比更高的货源,高价采购海外稀土,最终产生的额外成本,全部转嫁到日本普通民众和本土制造企业身上。
日本大型企业承受经营压力,却受制于外部环境,无法公开发声。
日本也曾推演过各类极端风险,持续强化西南方向军事部署,扩充导弹与后勤体系,甚至将地区冲突纳入安全预案。
面对俄罗斯军机巡航等情况,日本也不再单独应对,转而依托美日同盟体系分担压力。
过度依赖外部盟友,让日本的战略自主空间不断收缩;稀土领域的被动局面,和其整体安全格局的困境一脉相承。
日本在高端制造领域仍保有部分优势,却再也没有了曾经绝对的产业自信。
大和综研曾做出测算,若中国稀土断供三个月,日本将产生六千多亿日元的经济损失;断供时长达到一年,损失会突破两万多亿日元。
汽车、精密仪器等核心制造产业,离开稀土就无法正常运转;日本一系列突围动作,更像是自我安慰。
数十年积累的稀土技术、环保处理经验、完整的上下游配套体系,无法依靠几年的投资和政治口号快速复制;深海开采、海外建厂、盟友合作等方式,都绕不开核心技术与精炼产能这两道门槛。
日本在稀土领域的种种布局,短暂推高了国内稀土相关企业的股价,也提醒我们持续深耕技术创新;但从全球稀土供需格局来看,这些动作没有产生实质性改变。
日本可以不断寻找新的稀土供应地,却无法绕开中国主导的稀土精炼产业链。
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