面对中心城区土地资源逐渐紧缺、城市发展业态单一、租赁收益持续走低、人居环境亟需改善等困局，蓬江区环市街道紧扣“百千万工程”部署，坚持党建引领破局开路，对着问题改、盯着短板补，创新集体资源盘活方式，走出一条中心城区城乡融合发展的新路子。2025年，环市街道9个集体经济组织收入均突破千万元，其中白石、篁庄经联社稳居亿元大关，联合、群星等经联社多个重点项目陆续动工，集体经济实力持续增强。
育强“头雁”队伍
激活城乡发展“主心骨”
“请进来”解难题。开设“百千万工程”大讲堂，邀请专家智库授课，课程聚焦乡村振兴、城乡协调发展，同步解读农村集体经济组织相关法律法规，精准补足基层干部思路模糊、视野局限、依法护权能力不足的短板，全面提升履职本领。
“走出去”学经验。组织村干部赴佛山大沥镇、儒溪村实地调研，重点学习全域土地综合整治、村级工业园连片改造、土地集约利用和村居长效收益保障等先进经验，为破解“无地可用”困境，统筹生产、生活、生态空间规划提供新思路。
“上擂台”比举措。举办“百千万工程”暨农村集体经济高质量发展擂台赛，各经联社立足实际，亮发展思路、比目标举措，共同为打造产城人融合的现代化城市街区出谋划策，凝聚推动集体经济提质增效、全域高质量发展的强大合力。
举办“百千万工程”暨农村集体经济高质量发展擂台赛。
做活“集体”文章
跑出增收致富“加速度”
以“土地存量”换“发展增量”。推动村级工业园变身智能制造产业园，创新“调整土地控规+村企共建+代建返租”开发建设和招商运营模式，结合“工业上楼”，将群星后门山工业区零散的单层临时厂房仓库，升级成4.3万平方米“高品质、低成本、定制化”产业空间，成功引入一批深圳、佛山等地区的厨卫科技、精密五金制造企业落户，预计年产值超30亿元。篁庄经联社创新“集体出地+企业投资”合作路径，与江门市泰华城市更新有限公司联合开发篁庄泰华金融大厦，以“固定租金+运营分红”收益模式，将闲置土地打造集高端办公、商业配套于一体的现代化综合体，有效拓宽集体经济增收途径。联合经联社依托全市首个1.5级开发项目五邑创意产业园，盘活江侨路南侧存量低效地块，致力打造集新能源汽车展销、维保、快充、美容于一体的一站式汽车主题消费地标，构建一站式全链条汽车综合服务生态圈。
由“大拆大建”向“有机更新”。群星经联社依托群星大道成熟的家装建材产业根基与特色华侨建筑资源，创新“村集体承建市政配套、政府保障用地指标、产城人文三生共融”发展模式，对沿街物业提质扩容，打破“老破小”发展困局，提高村集体自有物业载体容积率，助推产业提质、企业增效、业态焕新，实现集体增收、人居提质双向共赢。里村经联社聚焦“环境美化+文化铸魂”，集中清拆违建危旧建筑145间，完成路面修复、雨水沟整治、绿植花池改造等43处微更新，新建2座公共停车场，更新面积超3000平方米；联动五邑大学等高校打造特色墙绘，实现从“沉寂老旧”到“活力焕新”的转变。
里村泮海里巷道整改前后。
从“单打独斗”到“组团发展”。强化顶层规划，打破零散发展格局，整合资源共建产业集群，走协同发展新路。其中，北片区统筹群星、联合、篁庄等力量，深耕家装商业与文旅休闲，做强汽车专业交易市场，协同构建都市制造、产业服务、文商旅消费三大中心；南片区统筹耙冲、东风、里村等区域，聚力打造共建共享的高品质生活片区。各经联社错位发展、优势互补，实现多方面协同共建，稳步推进“三旧”改造，探索“微利可持续”市场化模式，共同升级宜居宜业优质生活圈。
深化“三治”融合
筑牢基层和谐“压舱石”
以自治凝心聚力固基础。在换届工作中，街道党工委联合集体经济组织，深入村组听取党员、成员群众的声音，摸实摸透选情民意，选出群众认可的干部。从“选举式”到“参与式”治理，真正把民主权利交到群众手上，不仅优化集体经济组织政治基础，更守住农村集体“钱袋子”，助力营造风清气正的集体经济发展环境。
以法治畅通诉求强保障。以《农村集体经济组织法》落地实施为契机，聚焦出嫁女股权权益保障难点问题精准施策。高频次开展普法宣讲61场，把政策讲透到群众心坎里。健全诉求沟通机制，邀请专业律所对集体经济股份制章程开展合法合规审查。
以德治润物无声淳民风。深耕侨乡文化，坚持文德相融。依托德循林公祠、欧阳公祠等特色侨屋，活化历史文脉、打造研学平台，凝聚社会各界力量共建乡村、共传美德，讲好侨都崇德向善故事。不断丰富德治载体，用好村民议事、道德评议、移风易俗等机制，发动乡贤、“五老人员”、文化能人开展慈善帮扶、敬老助老等志愿服务，让崇德尚善、文明和谐的德治新风吹遍全域。
在德循林公祠开设“蓝瓦讲堂”。
编辑 | 蓬江发布编辑部
来源 | 环市街道
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