从6月开始,中国的海上执法行动引发了区域紧张局势,也让菲律宾逐渐浮出水面成为关注焦点,而日本趁机拉拢菲律宾,表态愿意提供大规模经济援助,想让这个东盟国家走向自己的阵营。
那么,日本到底怎么“告诉”菲律宾不需要中国的援助也没关系呢?今天我们就来深挖整个事件的经过,从执法行动到大国博弈。
事情的起点发生在六月初,中国海警船队从6月1日开始在台湾以东的海域进行执法巡查,甚至扩大巡航范围,将钓鱼岛、台湾东部及金门海域形成一个严密的三角闭环。
这一行动的目的,就在于加强对这一片敏感海域的控制,到了6月6日深夜,中国又增派多支海警队伍支援这些海域的执法工作,似乎是表明了“局势越复杂,动作越坚决”的态度。
而到了6月8日,中国正式公布了巡航路线路线,把这个三角闭环变成既定事实,引发了区域内其他国家的高度关注,尤其是菲律宾。
为什么这次巡航会引发这么大的反应?事情还要追溯到5月28日。那天,菲律宾总统马科斯访问日本,与日本高调宣布要启动所谓的“专属经济区和大陆架划界谈判”。
不过,这次划界谈判涉及的范围,刚好直接侵犯到中国台湾岛以东的海域。换句话说,菲律宾和日本这回踩到了中国的“红线”。
于是,中国迅速采取了反制措施,海警船队的派遣就是其中最明显的行动之一。
而这个过程当中,菲律宾显然发现了一件尴尬的事情——它的“靠山”美国全程保持了沉默,留下一头热的菲律宾和日本忙着硬撑局面。
说到菲律宾,就不得不提它的复杂处境,表面上看,菲律宾对外想来一个“靠美日、反中国”的姿态,但它国内的民生问题、内部斗争才是它的真正难题。
从经济上来说,菲律宾的生活物资供给存在不小的问题,尤其是能源和农业相关的物资进口。
比如,受中东的霍尔木兹海峡局势影响,菲律宾从中东进口燃料面临很大的阻碍,化肥供应也出现了紧张的局面。
别看菲律宾对中国表现出一副强硬的态度,其实它一直非常依赖中国的物资供应,光是燃料和化肥这一块,中国长期就是菲律宾的重要外援方。
可偏偏菲律宾的防长还不领情,在6月初的香格里拉对话会上公开“抹黑”中国的援助,说这些都是“骗人的伪装”。
这样一出戏码让中方在6月2日直接出来回击,点名批评菲律宾对中国援助“毫无感恩之心”,并表示菲律宾的这种行为最终只会害到自己。
不仅外部经济有压力,菲律宾内部的政治斗争也同样激烈,菲律宾总统马科斯的阵营和前总统杜特尔特的势力完全就是水火不容,搞得菲律宾政坛分裂严重。
为了巩固权力,马科斯用了一系列措施打压杜特尔特的派系,让自己占了上风。比如,今年参议院的一场重要人事投票中,杜特尔特的盟友丢掉了议长的位置,而马科斯的支持者成功上位。
除此之外,马科斯还动用了司法、军警力量,进一步削弱杜特尔特势力,菲律宾的这种内耗,其实也间接让马科斯政府在外交上更加依赖外部势力。
这次“站队”美日,很大程度上就是马科斯对美日“递交投名状”的一种方式,希望通过他们的支持来解决国内的能源和发展困局。
说完菲律宾,再聊聊另一位主要角色——日本。日本这次对菲律宾给足了面子,不仅高调支持划界谈判,还推出了一个“大礼包”式的援助计划。
根据计划,日本承诺会帮助菲律宾改造石油储备设施,搭建能源供应链,并提供总共100亿美元的资金支持,单看这样的承诺,似乎日本很大方、很有能力,但其实背后藏了不少难言的苦衷。
首先,日本的经济状况并不好,能源完全依赖进口。
最近因为燃油价格高企,日本的能源供应链本身就非常紧张,一方面,日元在金融市场的大幅贬值让经济明显承压。
另一方面,日本央行在一个月内花了超过11万亿日元去干预汇市,但效果几乎看不到。
更尴尬的是,为了筹集这些干预资金,日本还抛售了不少美国国债,结果惹得美国很不满,甚至直接要求日本选择加息。
但日本政府这边又背着高额债务,根本不敢轻易加息,因为那会对本国的经济造成更大冲击。可以说,日本的外部支持和内部经济压力是个超级矛盾。
日本的外交策略看似“豪气”,实际上问题更大,日本的这种操作套路,其实和二战时期有些类似。当年日本因为在侵华战场陷入困境,就想通过掠夺东南亚的资源来“解套”。
不止如此,日本现在的策略还反映出一种急功近利的心态,对外花钱做援助固然能博取舆论支持,但日本在东南亚的信任基础一直很弱。
历史上,日本在东南亚的殖民侵略让不少国家对它心怀戒备,这种历史包袱,远没有因为时间流逝而消失。
而且,日本想通过大资金援助拉拢国家、打造围堵中国的阵营,这一策略的现实操作性也很小。
举个例子,中国是东盟国家的第一大贸易伙伴,无论是市场还是产业链的绑定程度都非常深,就连经常对中国“唱反调”的美国都搞不定这些东盟国家,更别提日本了。
从整个事件来看,不管是菲律宾还是日本,他们“挑战”中国的底气其实都很不稳当。菲律宾想靠美日“分羹”,但美日并没有能力提供它需要的全面支持。
尤其是美国,仅仅停留在口头表态阶段,没有实际行动,而日本明知自己底子薄,却还是假装“家底丰厚”,试图用钱堆出一个能与中国抗衡的圈子。
但这种短视的“投机”手法,恐怕很难撼动区域的大局面,中国的经济体量和区域影响力早已形成事实,简单的挑衅并不会动摇中国的根本立场。
总结下来,菲律宾和日本这次“联手”,竟然更像一场“自娱自乐”。菲律宾依靠外援的外交策略在美日“两张皮”的状态下显得效果有限。
而日本的大手笔操作看似气势足,却隐藏着巨大的破绽,从长远来看,这场区域博弈的天平依然稳稳地倾向中国的一侧。
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