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特朗普的购物车,又添新货了。
继格陵兰岛、巴拿马运河之后,这位房地产商出身的美国总统,把目光投向了印度洋深处一个你大概率没听过的群岛——查戈斯群岛。据英国《每日电讯报》6月7日报道,白宫官员正在起草一项计划:绕过英国,直接从毛里求斯手里“收购”查戈斯群岛,把美英联合运营的迪戈加西亚军事基地变成美国的私产。方案已上报财政部长贝森特,再由他转呈特朗普。
这不是白宫的首选方案。但备选方案被拿出来讨论本身,就已经说明了很多问题。
整个事情的荒诞程度,要用一张时间线才能看清。
2025年5月,英国和毛里求斯签署了一项协议,宣布将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯,同时以99年租期、约40亿美元的代价,继续保留美英在迪戈加西亚岛的军事基地运营权。签约当天,英国首相斯塔默特意强调“协议得到了特朗普的支持”,鲁比奥也亲口表态“总统支持这一划时代成就”。
然而协议墨迹未干,美国就开始搞小动作了。据多家英媒披露,今年1月,特朗普在椭圆形办公室里翻脸,怒斥英国向毛里求斯“割让”土地是“非常愚蠢的决定”。4月,在美方拒绝履行必要步骤后,英国被迫搁置了移交法案。6月,更有消息传出,美方正考虑直接绕过英国、与毛里求斯“私下交易”。
英国这边,从“盟友”变“障碍”,从“合伙人”变“绊脚石”,不过大半年时间。
这种对盟友“用过即弃”的操作,在特朗普的生意经里并不新鲜。从格陵兰岛到巴拿马运河,特朗普的领土扩张思路始终如一:先把交易提上日程,然后用军事和经济牌施压,最后把主权当成商品来定价。
查戈斯群岛的特殊之处在于,它是印度洋的几何中心。这里的迪戈加西亚基地,几公里长的跑道能起降B-2隐形轰炸机;从这里起飞,伊朗全境都在打击范围内。在美伊冲突的当下,这种战略价值更是被无限放大。特朗普的逻辑很简单:既然基地这么重要,就不能交给毛里求斯来“出租”——我要的是绝对、永久的控制权。
但问题在于,这已经不是19世纪了。用现金买领土的做法,二战后基本已经绝迹。联合国宪章确立的主权原则,让领土不再是“可交易的商品”。
在特朗普看来,“交易的艺术”可以解决一切。从格陵兰到查戈斯,他打的算盘都是同一个:绕过规则、施压盟友、直接买卖。
格陵兰岛的事情还没完,丹麦克里斯蒂安港的居民至今还拿不准这位美国总统是不是真打算来拿地。现在特朗普又把箭头对准了印度洋。《每日电讯报》用了一个词来形容这种操作:“现代外交的终结”。这话有点重,但仔细想来,倒也不算危言耸听。当一个大国把领土问题当成商业并购来处理的时候,国际秩序的底线就被挪到了谈判桌下。
这场购岛风波里,最尴尬的角色是英国。
长期以来,英美特殊关系一直是大西洋两岸的“定海神针”。英国在北约、五眼联盟、AUKUS等安全框架中扮演着美国最信赖的伙伴角色。然而在这件事上,美国先是利用英国的信任获取了基地使用权,转身又在协议签署后翻脸不认账。特朗普把英国的妥协说成“愚蠢”,把斯塔默辛苦谈成的协议说成“割让”。
而更让伦敦心寒的是,美方正在考虑直接绕过英国、与毛里求斯谈判。在美方的方案里,英国连一个“中间商”的资格都快被剥夺了。英国政府消息人士对《卫报》表示,如果没有美国支持,英国根本不会推进协议。“背叛”二字,写在那位消息人士的沉默里。
这套剧本将来会不会复制到其他领域?当美英在关键安全议题上出现分歧时,特朗普是不是也会像这次一样,不惜一切代价绕开英国、直接行动?一旦这种“绕过盟友”的模式成为惯例,所谓“特殊关系”的信用,就会像一张被反复透支的信用卡一样,最终归零。人不是这样处朋友的,国家也是一样。
这场购岛风波,还有一个不容忽视的角落:被遗忘的原住民。
时间倒回1965年。英国逼迫毛里求斯将查戈斯群岛从领土中剥离,作为独立的前提条件。1966年,英国将迪戈加西亚岛租给美国建基地。为了给基地腾地,英国人干出了一件极其恶劣的事——把岛上近2000名原住民全部赶走。断水、断粮、不让带行李、用军用运输船装上物资,直接拉到毛里求斯和塞舌尔扔下。这些被称为“伊洛伊斯人”的原住民,在异乡沦为一无所有的难民,在贫困和歧视中挣扎了半个多世纪。
2019年,国际法院裁定英国的占领“非法”,联合国大会随后通过决议,要求英国“尽快”归还查戈斯群岛。
英国迟迟拖着不还,特朗普现在却要直接“买下”它。一个被国际法院认定“非法”占领的群岛,如今要被一个大国以“收购”的方式据为己有。这种操作,不光是对英国伙伴关系的羞辱,也是对一个国家主权完整的不尊重。毛里求斯政府在回应此事时,措辞极其克制但极为有力——“主权问题不容谈判”。这句话翻译过来就是:我的地盘,不卖。
查戈斯群岛的主权属于毛里求斯,这是国际法院的裁决,也是历史公平的要求。特朗普或许可以开出天价,但毛里求斯人经历的血泪历史,不是一个数字能抹平的。
特朗普想把查戈斯群岛放进购物车,但他显然忘了一个简单的道理:有些东西,不是花钱就能买到的。
毛里求斯不会卖。国际社会不会认。而被他甩在身后的英国,心头那根刺大概得慢慢消化了。这次购岛风波被英媒形容为“现代外交的终结”,不是没有道理。当一个超级大国的外交政策开始像商业并购一样操作时,国际秩序的根基就会被动摇。
更重要的是,一个大国的信誉就像手中的沙子,攥得越紧,漏得越快。特朗普或许不关心这些。反正购物车还能加很多东西,反正口袋里的钱还能买很多票。但当他推着购物车走过国际社会时,人们的眼神已经从惊讶变成了警惕——从格陵兰到查戈斯,下一次又会轮到哪个岛?