敦化市丹江街道江滨社区警官小区始建于2001年，现有住户121户，长期处于“无物业自管”状态。因建成年限久远，小区基础设施老化、配套功能薄弱，各类治理问题逐年凸显，路面破损、墙体斑驳、绿化杂乱等问题频发，居民居住品质大打折扣，老旧小区治理难题成为制约社区治理的突出问题。
为切实破解民生痛点，补齐人居环境短板，2023年4月，丹江街道配合市房产部门积极推进老旧小区改造工作，全力推动警官小区改造项目落地实施，2025年10月旧改工程改造完毕。改造过程中，江滨社区精准对接居民需求，配合开展硬件提质升级，完成小区门禁、单元门、楼道照明设施更新换代，翻新楼道墙面、重铺小区沥青路面，全方位改善小区居住环境、通行条件与安全防护水平，老旧小区整体面貌焕然一新。在老旧小区改造圆满收官的基础上，市人大常委会副主任安佰军以“网格包联”工作为抓手，下沉一线，通过“深访民情、依规推进、阳光选聘、常态督导”的工作路径，指导社区积极探索专业化物业接管新模式，系统性破解无物业小区“改造易、管护难、易反弹”的治理顽疾，推动老旧小区治理提质增效、蝶变焕新。
以人为本察实情，深耕民意筑牢治理根基。精准对接民意是破解老旧小区治理难题的前提和基础。为全面掌握小区治理现状、摸清居民真实诉求，市人大常委会包联领导常态化下沉网格一线，通过实地踏查、入户走访、座谈交流等方式，全方位摸排小区环境卫生、设施破损、安全隐患、日常管理等问题，收集居民在保洁管护、设施维修、停车规范、物业服务等方面的意见建议。为充分尊重群众意愿，凝聚治理共识，江滨社区在包联领导的指导下，牵头组织召开业主大会，将引进专业化物业服务，规范小区日常管理作为核心议事议题，广泛征求全体业主意见，开展民主议事、集体表决，最终超三分之二业主同意引入专业化物业服务，为小区规范化、常态化治理筑牢坚实民意基础，确保治理工作贴合民心、契合民需。
以规为纲明举措，依法推进选聘物业程序。无物业小区物业选聘事关群众切身利益，流程规范性和结果公正性备受居民关注。为杜绝流程疏漏，化解群众顾虑，本次物业选聘工作全程严守法律法规、规范操作流程。在市人大常委会的指导下，社区严把程序关口，对照《吉林省物业管理条例》细化物业选聘，议事决策等流程标准，主动对接上级行业主管部门争取专业指导，明确物业引进的法定流程、工作标准与政策要求，有效破解“政策不熟悉、流程不规范”的治理难题，彻底消除居民对选聘工作不透明，结果不公正的担忧，为物业服务企业合规入驻，有序履职提供坚实政策支撑和制度保障。
丹江街道江滨社区警官小区物业服务企业邀标会议
以公为要优遴选，阳光透明敲定服务主体。为择优筛选资质优良、服务规范、群众认可的物业服务企业，江滨社区坚持公开、公平、公正原则，全程阳光操作，全程公开公示。江滨社区严格按照规范流程，择优筛选3家资质齐全、信誉良好、服务专业的物业服务企业，对保洁频次、绿化养护、收费标准、服务清单等核心内容进行全面公示，充分保障居民的知情权、参与权和监督权。全程实行企业筛选、资质审核、方案公示、民主投票、现场计票、结果公示闭环管理，坚决杜绝暗箱操作，流程缺位等问题。2026年6月3日，警官小区业主委员会与意向物业服务企业正式签约，标志着该小区彻底告别长期无物业的状态，正式迈入专业化、标准化、常态化物业服务新阶段。
丹江街道江滨社区警官小区业主委员会与意向物业服务企业签订合同
以效为重强督导，闭环管控强化治理成果。为坚决杜绝“重选聘、轻管护、易反弹”问题，江滨社区建立“常态化巡查、动态化反馈、清单化整改”的闭环治理模式。市人大常委会包联领导常态下沉网格开展常态化督导检查，重点督查小区环境卫生、垃圾清运、绿化管护、设施维保等重点工作，层层压实物业服务企业主体责任。同时，畅通多元民意诉求渠道，依托业主微信群、服务热线、社区接待等方式，收集居民建议，建立问题台账，实行限时整改，落实销号管理，实现“小事不出网格，大事联动化解”，持续提升物业服务质量与居民满意度。
下一步，江滨社区将持续做实做细“网格包联”工作，持续聚焦老旧小区精细化管护和常态化治理，持续补齐民生短板，优化人居环境，以精准化网格微治理破解基层治理难题，切实把老旧小区改造成果转化为长效治理成效。
来源：敦化市委宣传部
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