贵州省罗甸县罗悃镇始终牢固树立以人民为中心的发展思想和正确政绩观，聚焦农村老年群体急难愁盼问题，坚决摒弃重形式、轻实效的表面政绩，以求真务实的作风补齐农村养老服务短板。立足辖区老人实际需求，聚焦阵地建设、精准服务、互助创新三大方向精准发力、深耕细作，持续优化全域农村养老服务体系，用实打实的举措、看得见的成效提升老年人的获得感、幸福感、安全感，以暖心养老服务践行基层为民使命，让敬老爱老之风浸润乡村每一寸土地。
镇村干部入户开展工作。
建强特色养老阵地，夯实服务“硬支撑”
养老服务，阵地是根基，设施是保障。过去，罗悃镇不少村寨养老服务设施空白，老人想活动没场所、想求助没依托。针对这一痛点，罗悃镇坚持“盘活存量、因地制宜、差异化发展”的思路，充分利用村级闲置校舍、旧办公楼、闲置民房等资源，通过改造提升、功能嵌入，打造“一村一特色、村村有品牌”的养老服务新格局。
抓住全国县域养老服务体系创新试点的政策机遇，罗悃镇积极向上争取资金支持，2025至2026年累计投入养老服务资金30余万元，重点升级改造了河东、河西、沟亭、罗苏四个村级养老服务站、幸福院。这四个站点并非千村一面，而是各有侧重、各显特色。
河东站突出党建引领，由村党支部牵头，组织党员与高龄、独居老人结对帮扶，让红色力量守护银发晚年。河西站以传统节日为载体，在春节、端午、重阳等节点组织敬老宴、文艺演出、集体祝寿等活动，让老人感受到浓浓的节日温情。沟亭站主打邻里互助，建立积分兑换机制，鼓励低龄健康老人服务高龄老人，形成以老助老的内生循环。罗苏站则融入地方民族民俗，结合苗族、布依族等传统文化，为老人提供独具特色的民俗暖心服务，如民族歌舞陪伴、传统节庆共度等。
至此，全镇养老服务设施实现重点村全覆盖，基本形成了各美其美、美美与共的四维养老格局，真正实现了阵地建在家门口，服务送到心坎上。
为高寿老人集体祝寿。
精准摸排兜底保障，织密养老“暖心网”
养老服务要落到实处，首先得底数清、情况明、服务准。罗悃镇制定《罗悃镇农村互助养老服务工作实施方案》，组织镇村干部、驻村工作队、网格员、志愿者深入各家各户，全面开展老年人信息摸排工作，按照年龄、健康状况、经济来源、家庭成员、服务需求等五大维度建立动态管理台账，实行红黄绿三色分类管理。红色为独居、失能等急需重点帮扶对象，黄色为空巢、留守等需定期关注对象，绿色为健康低龄老人，确保服务资源精准投放、不落一人。
截至2026年5月，全镇60岁以上老年人共4096人，其中80岁以上高龄老人641人，独居老人、特困供养老人、留守老人均已纳入重点管理范围，做到一人一档、一档一策。
在政策落实方面，罗悃镇严格执行高龄补贴政策，按年龄分段标准，通过一卡通按月足额发放高龄津贴，确保应享尽享、不漏一人。2025至2026年累计发放高龄补贴72.086万元，惠及高龄老人711人，发放及时率、准确率均达100%。
资金保障之外，罗悃镇更注重情感关怀与服务温度。针对特殊困难老年群体，建立健全探访关爱机制，明确村干部、党员、志愿者为探访责任人，实行每周一电话问候、每月一上门看望、每节一温情慰问的常态化服务模式。对于行动不便的老人，还提供代买药品、代缴水电费、上门理发、测量血压等跑腿服务。仅2026年上半年，全镇累计开展上门探访服务3800余人次，切实兜牢养老保障底线，让关爱不落一人、温暖不迟一步。
养老积分兑换日用品。
创新积分互助模式，激活养老“新动能”
农村养老往往面临人少事多、服务难持久、力量难凝聚的困境。为了让有限的资源撬动无限的民力，罗悃镇在沟亭、河西、河东、罗苏四个村先行先试，全面推行“服务换积分、积分兑实物、互助促乡风”的邻里互助养老模式，走出了一条低成本、可持续、可复制的农村养老新路子。
积分机制激活村级自治动能，推动互助养老常态长效开展。沟亭村组建老年志愿者队伍，为特殊老人提供陪护清扫、代办服务等暖心服务；罗苏村融合布依族民俗文化，让互助养老更具乡土温度；河东村以党建引领，党员带头结对帮扶；河西村联动节日活动，实现文体服务与养老互助深度融合。各村成立由村干部、老党员、村民代表和寨老组成的积分评议小组，围绕助餐、助医、助洁、助急、助乐五大高频需求，设置清晰可操作的积分标准：打扫一次卫生积5分，陪护聊天一次积3分，代购一次积5分，陪诊一次积10分，政策宣传积2分。积分可在村内积分超市兑换米、油、洗衣粉等日用品。付出有记录、爱心有回报、服务有尊严，村民从“要我做”转变为“我要做”，互助养老蔚然成风。
截至目前，四个示范村共组建老年互助志愿队4支，吸纳党员、寨老、低龄健康老人、返乡青年、在家妇女等志愿者100余人，他们既是服务的提供者，未来也将成为服务的受益者。志愿队常态化开展陪护照料、代购代办、健康随访、政策宣讲、节日慰问等暖心服务，累计服务群众1700余人次。
如今，“低龄帮高龄、健康帮失能、邻里互守望”的良好氛围已在罗悃镇蔚然成风，有效破解了山区农村养老力量薄弱的难题，也让乡村邻里关系更加和睦、乡风文明更加浓厚。
守护桑榆晚景、做实养老民生，是基层履职的责任所在、使命所系。未来，罗悃镇将始终坚守正确政绩观、厚植为民服务情怀，以脚踏实地的实干、精益求精的细干、持之以恒的苦干，深耕养老民生事业，持续织密农村养老保障网、筑牢民生幸福底线，让敬老爱老之风吹遍乡村每一个角落，让每一位老年人都能安享幸福晚年，用实实在在的民生政绩擦亮乡村振兴温暖底色。(图/文 罗廷蝶)
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