碧波潋滟映青山,彩虹蜿蜒绕岸行。
初夏时节,驾车行驶在团风县牛车河水库沿线,湖面波光粼粼,两岸层峦叠翠。
循着彩虹路一路深入,东岳花海、百丈崖古民居、生态农庄等特色景点次第展开,移步换景、处处成画,串联成一条和美乡村景观带。
近年来,团风县坚持党旗领航、集体经济、基层治理“三位一体”,探索“六联共建”模式,将牛车河水库周边3个乡镇9个村整合联动,持续以片区化推进乡村振兴,在绿水青山间绘就“全域共兴、美美与共”的生动图景。
一张蓝图绘到底
牛车河水库位于团风县北部山区,水域面积6.25平方公里,境内库汊纵横,岛屿星罗棋布,景观奇特秀美,被誉为“鄂东千岛湖”。
然而,因为缺乏系统规划开发与管护,库区生态一度遭到破坏,周边基础设施建设滞后,山水资源长期沉睡。
2021年,团风县委立足县域发展实际,提出“六片示范”发展思路,实行连片规划、整合资源、抱团发展。
该县打破传统区划界限,将牛车河流域内的总路咀、贾庙、杜皮3个乡镇9个村确定为核心区,划定牛车河党建引领乡村振兴示范区,开启了片区振兴的探索之路。
要想富,先修路。
针对库区道路不通、村庄分隔的实际,该县先后争取中央彩票公益金、中央预算内资金等支持,建成环库公路及连接线25公里、红色旅游公路8公里,打通了片区发展“动脉”。
“路修好后,周边游客陆续过来自驾游,也有村民大胆尝试,办起了农家乐。”团风县城投集团有关负责人介绍。
团风县强化规划引领,统筹整合交通路网、土地利用、产业发展与生态保护,对示范区9个村实行连片开发。
流域综合治理、农村人居环境整治等“焕新”行动也深入推进:网箱养殖被取缔,违章建筑、猪圈、牛棚被拆除,湖水重归清澈,村容日益整洁。
环境美了,“筑巢引凤”效应逐步显现。随着月亮湾露营基地、烈马回头庄园等一批特色项目落地,片区人气越来越旺。
2023年“五一”期间,首届乡村文化旅游节在牛车河举行,30万名游客涌入库区。“发展的每一步,都印证了我们这条路径走对了。”该县城投集团有关负责人欣慰地说。
随着“十五五”规划提出片区化推进乡村振兴,团风县进一步健全“六联”共建机制,深化规划联编、组织联建、人才联育、产业联兴、治理联动、服务联通,推动形成工作机制顺畅、产业协同共进、治理一体落实、人民幸福美好的片区发展新格局。
组织联建聚合力
“村里正是需要人的时候,我就回来了。”看着眼前焕然一新的村容村貌,杜皮乡杜皮村党支部书记易铖铖感慨道。原本在外发展的他,看到片区的广阔前景、看到乡亲们期盼的眼神,毅然辞职回村工作。
易铖铖并非个例。
团风县大力实施“红色头雁”工程,持续从在外能人、退伍军人、返乡青年等优秀群体中选拔培养村党组织书记,针对牛车河片区发展需要精准选配,组成了一支能力突出、思路开阔、敢闯敢干的带头人队伍。
“片区抱团发展,不能全靠上层推动,要有内生动力,组织是关键。”团风县委组织部有关负责人介绍。该县以组织联建为载体,建强村级党组织,实行“大带小、强带弱、中心带周边”,通过联合开展支部主题党日等,持续加强片区协同联动。
在此基础上,团风县建立牛车河片区党建联建机制,将片区3个乡镇、 9个村、县直职能部门、市场主体纳入,通过党建联席会议和重大项目建设、大额资金使用党委前置讨论,统筹片区资源和力量。
“五一”期间,牛车河片区游客如织,云水谣民宿负责人童慧忙着在联络群内协调房源,将客人有序分流至各家民宿。
“单打独斗走不远,我们要抱团把口碑、把产业做起来。”去年底,团风县委组织部推动片区成立民宿餐饮协会,探索“统一接单、统一派单、统一菜单、统一定价、统一结算”模式,助力片区一二三产业深度融合。
以组织力提升凝聚力,已成为片区的共识。“五一”前夕,片区召开党建联席会议,围绕假期服务开展意见征集、动员部署与风险研判。各乡镇、村积极响应,组建起多支党员志愿服务队,在重要节点开展引导、咨询与应急服务。
服务网络也同步延伸——片区核心村统一升级党群服务中心,实现政务服务、暖心服务、旅游服务“三区合一”;沿彩虹路分布的“牛牛驿站”成为游客休憩的温馨站点;22名村级首席服务员、112名“红色代办员”活跃在一线,为村民和游客提供代办、咨询等服务,打通服务群众“最后一公里”。
兴村惠民谱新篇
今年,崎山泊里奇幻洞漂、天韵牛车河旅游度假区、牛车河金丝楠文旅综合体等一批重点项目将建成开放,牛车河片区产业布局更加丰富多元。
“在片区统一规划调度下,资源要素集聚更快,发展动力十足。”团风县委组织部有关负责人说。
牛车河片区聚力三产融合,持续壮大产业集群。
片区推进“小田变大田”,建成千亩油茶、茶叶、果蔬等特色基地,实现规模化、品质化发展;依托龙头企业牵引,深耕农产品精深加工,擦亮“牛车河胖头鱼”“贾庙山茶油”等本土特色品牌;注册“牛车河文旅”集体商标,整合文旅资源,培育民宿露营、研学体验等新业态,常态化开展文旅活动,全面激活乡村旅游发展活力。
各村既抱团发展,又各展所长。
总路咀镇白坳村作为“坝头门户”,利用闲置房屋建成便民餐厅,发展果冻橙、水蜜桃、葡萄采摘项目,丰富游客游玩体验;杜皮乡马鞍山村沿库打造百亩花海,成为片区引流“人气王”;贾庙乡百丈岩村依托古民居,建起民俗展览馆,沉浸式解锁古村风韵;杜皮乡杜皮村则深挖红色资源,倾力打造红色研学亮点。
目前,牛车河片区9个村集体经济年收入全部迈过20万元门槛,乡村振兴的家底越来越厚实。
产业红火兴旺,村民的钱袋子也鼓起来。
片区落实本地优先用工政策,带动村民家门口务工,同时持续健全“市场主体+村集体+农户”的利益链接机制,引导村民入股,并按“442”比例分红,带动人均增收1.2万元。
在贾庙乡茶冲村,崎山泊里康养度假中心就近吸纳100多名村民就业增收,待奇幻洞漂项目投入运营,沿线管护、水域保洁还将新增50个就业岗位。该村还在度假区旁建起一座占地500亩的全民健身中心,不仅丰富景区休闲业态,也为村民增添了健身休闲的好去处。
“健身场地对本村村民免费开放,让大家实实在在享受到发展成果。”茶冲村党支部书记方超说。
来源:黄冈党旗红
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