三亚市“优化营商环境 赋能自贸港建设”
主题新闻发布会
时间：2026年6月11日(星期四) 15:00
实录内容
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：
女士们、先生们，记者朋友们：
大家下午好！欢迎出席三亚市人民政府新闻办公室新闻发布会。
打造一流营商环境是海南自贸港建设的核心任务。三亚作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口，始终将优化营商环境作为稳增长、促改革、谋发展的重中之重，持续破壁垒、优服务、提效能、强赋能，全力擦亮亲商、安商、兴商“金字招牌”。为集中展示三亚优化营商环境的创新举措、亮点成效和工作规划，回应社会和市场主体关切，今天我们非常高兴地邀请到：
市政府副秘书长杨欣女士
市政务服务中心主任黎道莉女士
三亚海关副关长甘佳勇先生
三亚市税务局副局长胡浩文先生
三亚崖州湾科技城管理局园区服务部营商环境主任吕亚飞先生
三亚中央商务区管理局副局长陈佳女士
请他们向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。
首先，请杨欣女士介绍2026年三亚营商环境“1+2”框架体系重点工作规划。
市政府副秘书长 杨欣：
各位媒体朋友，各位来宾：
大家下午好！非常感谢大家长期以来对三亚市营商环境建设工作的关心和支持。
2026年是海南全岛封关运作后的第一年。站在全岛封关的新起点上，三亚作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口，肩负着重大使命。三亚市锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，系统提出“1个营商环境改革总体实施方案+2个重点领域专项行动”的“1+2”改革核心战略，着力打造“政府有为、市场有效、企业有感”的营商沃土。
“1”是指《三亚市2026年持续优化一流营商环境实施方案》，谋划形成“322”营商环境全领域改革“作战图”，即“三度、两支撑、两集聚”。我们聚焦办事速度、服务温度、国际开放度“三度”提升，以数智化、便利化、增值化改革为核心，推出17项改革举措，涵盖智慧政务、定制化审批、自贸港政策精准解读、攻坚营商环境历史遗留问题、优化外国人来华工作许可办理流程、建立健全企业出海服务体系等内容，全力构建暖心惠企服务生态。“两支撑”聚焦法律、要素两大保障，推出14项改革举措。包括持续推进三亚法务区实体平台建设、三亚崖州湾知识产权特区建设，拓宽立法参与渠道，完善纠纷化解与涉外律师培养机制；同时提升信用数据归集能力，研究制定金融业扶持激励政策，探索推动研发贷、知识产权质押贷，试点推行“全低压供电”“用水管家”等服务。“两集聚”以产业集聚、人才集聚为发力点，谋划9项改革举措。一方面做强特色产业集群，发力深海科技、南繁种业等重点产业，用好全国首个深海科技产业政务服务联盟，完善黄金珠宝产业要素保障、拓宽旅游营销路径。另一方面打造人才支撑体系，建设三亚国际人才服务专区，绘制“人才图谱”精准引才，试点开展“外资企业创新伙伴计划”，着力构建产业兴、人才聚的发展新格局。
“2”是指开展三亚市优化涉外营商环境服务三年行动、三亚市监管护航涉企服务专项行动。
其中，优化涉外营商环境服务三年行动围绕入境、投资、展业、生活四大便利方向，集中推出27项重点任务，以系统性改革破解涉外发展堵点。入境便利方面，从国际航线、签证通关、口岸服务、语言配套到文旅消费全链条提质，全方位优化外籍人员旅居体验。投资便利方面，打通跨境结算、数据利用、账户开立等环节，推动人才、政策等要素跨境高效配置。展业便利方面，聚焦外资企业发展痛点，持续提升政务服务效能、加快惠企政策落地，助力企业深度融入本地发展生态，全力保障外资企业稳健经营。生活便利方面，聚焦出行、政务、医疗保障等需求，完善涉外公共服务体系。该行动从入境旅居到经营生活，多点发力、全域覆盖，持续夯实三亚国际化发展根基。
三亚市监管护航涉企服务专项行动，聚焦“审管法信”一体化联动机制构建，以“1+1+4”清单体系、协同统筹双监督为核心抓手，围绕事前、事中、事后全流程规范涉企监管行为。事前环节全面夯实监管根基，深化“审管法信”闭环运转，从严统筹各类涉企检查计划，全面推行分级分类精准监管模式，同步搭建特色智慧监管场景矩阵，从源头优化监管布局。事中环节聚焦提效赋能，落实涉企活动预约登记制度，大力推行“综合查一次”“亮码检查”创新监管模式，健全跨部门协同监管体系，从严规范执法流程与人员行为。事后环节筑牢权益防线，细化企业权益保障、执法监督与违规追责机制，严格落实“五个严禁”“八个不得”要求，切实维护企业正当权益。此外，方案持续深化政企协同，搭建惠企政策直达快享通道，完善企业全生命周期服务体系，畅通政企沟通、评议及投诉渠道，全力为民营经济发展保驾护航。
下一步，我们将立足自贸港封关运作新起点，以钉钉子精神推动各项改革举措落地落细，以改革创新为引领，持续释放政策红利。我们热忱欢迎广大企业、各类人才选择三亚、扎根三亚，共享发展机遇、携手合作共赢。
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：
谢谢杨欣女士的详实介绍。
下面进入答记者问环节，请记者朋友就感兴趣的问题进行提问。提问前请先举手示意，并通报所在新闻机构。现在开始提问。
三亚广播电视台 记者：立足自贸港核心功能布局，对比全省整体改革布局，三亚本次推出的营商环境创新案例，在特色产业生态、市场发展活力、营商软环境打造上有哪些亮点特色，形成了哪些标志性建设成效？
市政务服务中心主任 黎道莉：
各位媒体，各位来宾，大家下午好！首先，感谢大家长期以来对三亚营商环境建设的关心和支持。
优化营商环境，是党中央在新时代作出的重大决策部署，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。为深化营商环境体制机制改革，三亚市立足自身特色优势，以“培优特色产业、激活市场活力、营造一流软环境”为目标导向，围绕“首创性、成效性、集成性、特色化”四大维度，经市委优化营商环境领导小组会议审议，选定三类14项案例入选“三亚市2025年营商环境创新示范案例”，形成一批具有三亚特色的营商环境标志性成果。案例具体情况如下：
在培优特色产业方面
入选4个案例，该部分聚焦三亚南繁种业、深海科技等特色优势产业发展需求，通过机制搭建、平台打造、模式升级，在海事监管、知识产权保护等关键领域形成一批全国、全省首创实践，以优质产业生态夯实营商环境发展根基。
一是创新种业保险机制 ：三亚崖州湾科技城高新区落地全国首单新品种扩繁制种险、全省首单研发中断险，通过构建“政策引导+保险护航”体系，为南繁种业“育、繁、推”全链条提供风险保障。
二是打造深海科技产业政务服务新模式 ：三亚海事局、崖州区、三亚崖州湾科技城管理局组建全国首个深海产业政务服务联盟，设立崖州湾科技城“海事政务便民服务站”，整合613项涉海政务服务事项，编制《深海科技产业政务服务办理指南》，实现科考船平均待港时间压缩40%。
三是数字赋能知识产权保护 ：崖州区创新“区块链+知识产权”存证模式，发布全省首个知识产权服务领域“AI智能体”，推动全国首单“玉米自交系”植物新品种知识产权质押融资贷款落地。
四是游艇旅游服务保障 ：三亚海事局建立“游艇监管党建联盟”，开发全国首个“游艇旅游综合服务平台”，首创联合检查、联合审批、联合跟踪、联合警示的“四联单”工作模式，实现涉海单位执法信息互通、标准统一。
在激活市场活力方面
入选5个案例，该部分紧扣市场化改革方向，围绕企业全生命周期服务，在信用建设、审批改革、消费服务、合同履约等领域推出系列改革举措，持续降低制度性交易成本，激发市场主体发展活力。
一是探索“两评一证”合一审批改革模式 ：吉阳区在全省率先将“水土保持方案、环境影响评价文件、排污许可证”合一审批，实现多个行政许可事项“同时受理、同步审批、一次办结”，审批时限从65个工作日压缩至5个工作日，审批效率提升92%。
二是构建高效便捷的宠物检疫服务体系 ：市农业农村局全省首创宠物检疫服务体系，设置5个动物诊疗机构协检服务点，市民游客通过“宠运通”微信小程序，可线上申报“电子检疫合格证明”，大力提升“携宠出游”便利化水平，促进“携宠经济”发展。
三是构建合同履约共治新格局：海棠区、市营商环境建设局针对合同监管中存在的社会监督缺位、信息不对称等痛点，创新开放“合同履约监督”社会接口，构建一般、重点、紧急“三级预警联合督办”体系，2025年企业投诉量同比下降10%，投诉解决率同比上升18%，涉企历史遗留问题办结率100%，企业维权成本显著降低，维权体验持续优化，治理效能与群众满意度双提升。
四是打造“信用评价+信用监测修复”机制：崖州区、市营商环境建设局、三亚中央商务区管理局三管齐下打造“信用评价+信用监测修复”的闭环体系。全省首创“高频失信专项服务”机制，率先开展园区企业信用评价，创新设计居民信用与市场主体信用双轨评价指标，自动抓取市场监管、税务、供电等10余个部门监管数据。
五是全生命周期服务护航企业发展：海棠区、市营商环境建设局创新建立“营商专员+责任领导”机制，依托基层综合企业服务平台，打造“线上引擎+人工政策计算器”，构建智能精准的政策服务体系，护航企业发展。
在一流软环境方面
入选5个案例，该部分以强化基层治理，优化营商软环境为目标，通过科技赋能、机制创新、党建引领等举措，在精准监管、清廉审批、基层治理、人才服务、民生保障等领域形成特色经验，为企业营造公平、透明、可预期的营商环境。
一是打造“空地协同”执法新模式：海棠区创新引入无人机辅助执法巡查工作，探索“人防+技防+智防”相结合的执法新模式，实现从被动处置向主动发现、从单一巡查向立体管控转变，涉企检查频次同比降低35%。
二是党建引领基层社会治理促发展：天涯区、市营商环境建设局通过打造“‘益’企在党群”服务平台，全省首创商户临时外摆“三定三包”等多项举措，聚焦市场主体“准入、经营、发展”全生命周期需求，构建“政府搭台、企业唱戏”的助企发展新格局。
三是率先推出“机器管技术咨询”模式：天涯区依托“挂网招标+机构自主投报+系统随机选取”机制和“阶梯折扣系数”与费用上限双约束机制，实现技术服务机构选取全程线上化、透明化，累计挂网119个需求，使得技术审查盘口的财政资金使用效率提升40%。
四是优化人才发展环境 ：市委组织部全省率先出台系统性人才措施16条，围绕“制度、平台、生态、服务”四维发力，优化人才发展环境。
五是创新业务授权经办模式：市社会保险服务中心全省率先推出社保医保综柜全链条业务授权银行经办模式，88项社保医保业务授权下放至银行营业网点，为企业群众提供“社保+金融”一站式集成服务，办事时间平均缩短70%。
以上为三亚市2025年营商环境创新示范案例简介，欢迎媒体朋友宣传报道，营造良好营商环境氛围，谢谢！
中国新闻社 记者：三亚海关近期发布了《深入实施“三大攻坚行动”全力支持三亚外贸高质量发展二十二条措施》，请问能否就其中内容进行简要介绍？
三亚海关副关长 甘佳勇：
首先，感谢大家长期以来对海关工作的关心和支持。今年是“十五五”规划实施的开局之年，也是海南自由贸易港封关运作“元年”，三亚海关在海口海关领导下，坚决贯彻落实市委市政府部署要求，树立和践行正确政绩观，全力服务我市高水平对外开放、外向型经济高质量发展，助力打造中国特色自由贸易港建设标杆。在深入调研辖区市场主体呼声、需求和行业发展堵点、痛点、难点的基础上，我关立足海关守国门、促发展的职责使命，研究制定了《深入实施“三大攻坚行动”全力支持三亚外贸高质量发展二十二条措施》，并将其列为全年重点工作任务扎实组织推进。
二十二条措施精准、务实、可操作性强，条条奔着问题去、件件贴着高质量发展走，是我们主动服务海南自贸港建设、精准对接市委市政府“三大攻坚行动”部署、持续优化口岸营商环境的重要体现，主要涵盖核心政策落地、重点产业赋能、通关服务提升、国门安全守护等四个方面。下面，我为大家作简要介绍。
第一方面，推动各项政策落地见效，充分释放优势政策红利。我们紧盯“零关税”、加工增值内销免关税、离岛免税等核心政策，持续优化海关监管模式，推动“会展+免税”融合发展，支持更多国内热销品进入免税渠道，探索文物艺术品免税销售新模式。积极推广“零关税+展销+加工增值”新业态，真正让政策红利从“纸上”落到“账上”。
第二方面，支持科技创新策源地建设，主动服务特色重点领域发展。围绕深海科技、南繁种业等产业集群，我们落实科研进口税收优惠，为科研设备、仪器、样品开通绿色通道。同时，落实高层次人才通关便利，开通安家物品快速通道，支持留学回国人员购买免税国产小汽车。此外，我们助力全球动植物种质资源引进中转基地建设，支持热带特色农业、会展赛事、邮轮游艇等产业发展，支持三亚港口岸扩大开放。
第三方面，提升跨境贸易便利化水平，持续优化口岸营商环境。我们以“智慧海关”为抓手，主动对接国际高标准经贸规则，推广“两段准入”附条件提离、保证金电子化、径予放行等便利措施。加大AEO高级认证企业培育力度，力争年内数量增长20%。完善关地企沟通平台，落实企业服务专员、政企约见、“关长送政策上门”等机制。同时，落实首违不罚、主动披露等容错机制，让执法既有力度又有温度。
第四方面，维护高质量发展、高水平开放健康秩序，筑牢国门安全防线。严密防控口岸疫病疫情，探索“大卫生监督”体系，严格落实食品安全“四个最严”要求，严厉打击洋垃圾入境，守护三亚宜居生态环境。同时，积极开展国门安全科普、普法宣传，精准风险分析，严厉打击离岛免税“套代购”等走私违法行为，让守法者高效通关、违法者寸步难行。
此外，我们将树立好干事创业、风清气正的海关形象，深度融入三亚发展建设大局，主动参与公共事务及志愿活动，努力当好让党放心、让人民满意的国门卫士。
下一步，三亚海关会持续推动这二十二条措施落实落细，非常欢迎大家随时向我们反馈诉求，也请媒体朋友持续监督、关注。谢谢大家！
法治时报 记者：服务海南自贸港封关运作和高质量发展大局，三亚市税务局在落实减税降费政策、优化跨境涉税服务、推进智慧税务建设、升级市场主体税费服务方面，推出了哪些惠企便民举措？
三亚市税务局副局长 胡浩文：
感谢记者提问。为服务海南自贸港封关运作和高质量发展大局，三亚市税务局始终牢固树立和践行正确政绩观，因地制宜推出了系列惠企便民举措，持续优化税收营商环境，助力海南自贸港建设。
一是在落实减税降费政策方面，我们紧扣海南自贸港“双15%”所得税优惠政策，充分发挥加工增值免关税、离岛免税等一系列政策叠加优势，为各类市场主体定制并推送详细的“红利账单”，账单推送率达99%以上。深入落实研发费用加计扣除等支持科技创新和制造业发展政策，以实打实的优惠激发市场活力，真正做到税惠赋能、直达快享。
二是在优化跨境涉税服务方面，我们设立了“税路通·跨海行服务专区”，配备专业骨干为跨境企业、外籍人士提供政策讲解与业务协助，针对重点对象开展“一户一团队”个性化服务。同时，持续擦亮“税路通·跨海行”服务品牌，在重点园区和消博会等重要展会现场设立多语种服务专岗，全力护航企业“引进来”与“走出去”，为海南自贸港高水平对外开放提供坚实税务支撑。
三是在推进深化智慧税务建设方面，我们全面推广新电子税务局与移动端APP功能，通过智能提醒、数据预填、自动校验等方式，帮助纳税人“少填、少错、少跑”，线上办税率达96%以上。我们还依托征纳互动平台，搭建远程虚拟窗口，实现跨区域事项“线上提交、协同办理、实时反馈”，近3年累计办理跨区域事项6897件，切实解决纳税人异地办税需求。
四是在升级市场主体税费服务方面，我们坚持开展丰富多样的税费政策专题培训与座谈交流，畅通纳税信用修复通道，同时借助申报质量评价开展靶向辅导，从源头规避申报差错，护航市场主体合规经营。持续深化“银税互动”，近6年累计为1.73万户纳税人授信38.44亿元，切实帮助企业缓解融资压力。
下一步，三亚市税务局将持续聚焦自贸港建设重点任务，以更实举措、更优服务推动自贸港各项税收政策落地见效，为三亚打造海南自贸港建设标杆贡献税务力量。谢谢！
人民网 记者：三亚崖州湾科技城作为海南自贸港科创核心高地，在培育科创企业、强化科研要素保障、优化人才服务、打造专业化标杆园区营商环境方面取得了哪些成效？
三亚崖州湾科技城管理局园区服务部营商环境主任 吕亚飞：
感谢这位记者朋友的提问。崖州湾科技城锚定自贸港科创高地定位，围绕“省内标杆、国内一流”营商环境目标，在全省园区营商环境综合考评中长期位居前列，先后有6个创新案例纳入全省营商环境典型。园区立足营商环境全链条提质，从企业精准培育、科创要素供给、人才配套保障、行政审批改革四个维度持续发力，以一流营商环境赋能南繁种业、深海科技产业集聚发展，取得了如下成效：
一是做好梯度培育，精准服务企业成长。聚焦企业成长全生命周期，构建“从源头到龙头”的分层分类梯度培育体系，通过精准化、差异化培育，推动企业实现从小到大、从弱到强的跨越，截至目前，园区现有创新型中小企业259家、专精特新中小企业38家、专精特新“小巨人”企业1家、专精特新重点“小巨人”企业1家，充分彰显园区企业专业化、精细化、特色化发展成效；培育海南省科技型中小企业105家、国家科技型中小企业409家，持续筑牢科技型企业发展根基，有效激活创新发展内生动力；培育高新技术企业160家，推动企业科技创新能力稳步提升，助力高新技术产业集群集聚发展；培育高企精英行动“种子、瞪羚、领军”企业17家，打造高成长企业发展标杆，引领产业高质量发展；培育总部企业12家、规模以上企业211家，不断夯实产业发展支撑，全面构建起层次分明、梯度培育、协同发展的企业培育体系。
二是强化要素保障，夯实企业发展底座。落地崖州湾国家实验室等7个国家级、63个省部级科创平台，集聚27家科研院所、19所高校分支机构入驻。助力“知产”向“资产”高效转化，2025年，园区技术合同清单中涉及知识产权交易的合同成交额4.13亿元，知识产权质押融资放款总额5418万元。首期高价值专利培育项目产出72件授权发明专利，其中，44件实现转化，转化金额超1600万元。组建园区科技金融联盟，建设全省首个科技金融服务示范园区。推动多项金融产品与服务创新，在全省率先探索实施“园区担保贷”风险共担机制，目前已累计为园区科技型中小微企业授信超1.25亿元。
三是优化人才服务，厚植引才留才沃土。组建国际人才工作站，为外籍人才提供商事登记、人才认定、子女入学、住房安居服务、出入境办理等“一站式”服务。目前园区集聚全职院士7名、认定高层次人才5600人次、招收博士后521人，海南专项硕博8300余人，建成18个博士后科研工作平台、11个院士创新平台、33支省级创新团队，顺利引进全职外籍院士科研团队。民生配套持续补齐，累计建成人才公寓4409套、安居房6563套，园区基础教育学位破万，科技城医院、崖州文体中心等配套服务设施建成投用。创新“博士村长+科技小院”落地模式，组建29支博士服务团队、47个科技小院下沉基层，推动科研成果就地转化。
四是持续推进极简审批改革，以流程再造实现审批提速增效。打造“一站式”线上线下服务平台，陆续承接省市下放审批事项共214项，围绕“减环节、减材料、减时间、减成本”，推出“极简审批”工作指引、告知承诺制、企业筹建无费区、规划豁免等多项改革举措，实现项目筹建时间节省2个月、总体事项提速90.81%、累计节省企业成本1.2亿元。构建“海事+地方政府+园区”三方联动政务服务联盟，实现跨部门、跨层级、跨领域一体化服务，同步设立深海科技海事便民服务站，实现613项涉海政务服务全覆盖。持续降低企业制度性成本，夯实自贸港标杆园区发展根基。
下一步，我局将围绕企业需求和办事体验，持续优化营商环境，以“深化教育科技人才一体改革、加快培育发展新质生产力”为关键抓手，为落实国家重大科技战略、助推海南自贸港创新发展筑牢坚实支撑。
海南日报 记者：三亚中央商务区作为海南自贸港重点园区之一，在完善产业配套、优化楼宇营商服务、强化跨境服务支撑方面有哪些亮点举措？
三亚中央商务区管理局副局长 陈佳：
感谢记者的提问，感谢媒体对三亚中央商务区的关注。作为海南自贸港重点园区，三亚中央商务区着力构建以总部经济为核心引领，现代金融、现代商贸、邮轮游艇、文化艺术为四大主导支撑，数字经济、先进制造为两个新兴战略的“1+4+2”产业发展体系。截至5月底，园区入驻企业已达10989家，其中三类500强（集团）67家（下属企业 186 家）；园区成立以来，营收、税收、投资、货贸、服贸、实际利用外资年均增长率分别为70%、26%、2%、166%、54%、11%。作为海南自贸港政策主要承接地、经济高质量发展主战场，三亚中央商务区始终高度重视优化营商环境，持续改善“硬环境”，着力提升“软环境”。
一、建设高标准、功能性、生态型基础设施
园区充分利用自贸港政策，全方位落实项目建设空间需求和产业联动发展要求，助推城市经济高质量发展。
紫金国际中心、大悦环球中心、三亚湾壹号等27个地标项目竣工交付。 6月5日，海南国际文化交流中心项目屋盖重点施工环节圆满完成，标志该项目建设迈入全新阶段。
海南三亚国际邮轮港一期项目设计年通过能力42万人次，将显著提升三亚的邮轮靠泊能力和服务水平。
蓝带啤酒三亚数字生产基地办公楼和相关配套项目主体封顶，全力打造自贸港特色产业标杆。
截至2026年5月底，园区累计完成投资超631.11亿元，有力推动城市基础配套设施日益完善，国际化综合商务区、大型旅游消费商圈、人才高端配套服务社区初具雏形。
二、打造全链条、复合型、国际化产业生态
园区聚焦自贸港开放优势，构建全链条、高效率跨境服务体系，打造对外开放重要窗口。金融领域创新突破，依托EF账户、QFLP及QDLP试点政策等机制，为企业跨境投融资、资金配置提供高效保障，推动紫金国控、建发国控成为全省首批跨境资金集中运营中心；园区金融机构资产管理规模达5956.81亿元，目前已引入红杉、施罗德、嘉实财富、阳光人寿保险等行业头部机构，截至目前累计设立有67支QFLP基金，注册资本74.36亿美元，12家QDLP基金，获批额度10.54亿美元，畅通境内外资金自由流动通道。
企业“出海”保障全面升级，搭建对外投资快捷通道，覆盖新加坡、巴西、越南及中国香港等国家和地区，2026年1至5月园区ODI备案项目19个，占全市86.36%，中方投资额占全市99.87%，实现“引进来”与“走出去”双向贯通。扎实推进“两个基地”建设，打造企业出海综合服务港，全省唯一官方出海服务门户网站将于6月底上线，整合境内外专业机构提供跨境金融、法律财税等服务；线下依托ODI“快捷通道”设置专属功能区，构建线上线下一体化出海服务平台，为企业全球化发展筑牢支撑。
推动商务楼宇转型升级，打造现代金融、现代商贸、数字经济等特色品牌楼宇，实现从“空间载体”到“产业生态”的跨越。同时，加快中意（海南）会客厅、闽琼跨境出海新基地等标志性载体建设。与中白工业园、阿联酋阿治曼自由区管理局、意大利工商协会等境外园区或平台达成合作，业务覆盖东南亚、欧洲、非洲等区域，搭建起企业出海坚实桥梁，全方位夯实“1+4+2”产业发展根基，形成特色鲜明、支撑有力的产业配套格局。
三、构建互动性、精细化、数字化服务体系
一是面向园区企业选聘12位企业代表担任首批“营商环境体验官”，打造“楼事会”共治机制，实现楼宇自治高效运转。以太平金融产业港楼事会为例，目前已覆盖80余家企业，累计协调解决实际问题46项，常态化组织产业对接会、行业沙龙、商务联谊，以楼宇社群凝聚发展合力；二是持续推进企业开办“无费区”服务，实现企业入驻“零成本、零跑腿、零操心”；三是升级数智化调度平台。集成政策查询、项目选址、工地管理等核心功能，上线“一键选址”模块，实现楼宇数据实时分析、企业落户精准匹配。积极推进DeepSeek等大模型本地化部署，达成火山引擎政务领域率先合作，实现个人与企业高频业务的智能化咨询与导办。
潮涌海之南，开放向未来。三亚中央商务区将锚定海南自贸港建设国家战略，对标国际一流营商环境，以更宽视野、更大决心、更实作风，打造企业“愿意来、留得下、发展好”的开放高地。我们将与全球投资者携手，为三亚建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港标杆注入不竭动能！
南海网 记者：当前海南省正紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位，把海南自由贸易港打造成引领新时代对外开放的重要门户。请问，三亚海关采取了哪些措施支持三亚打造国际旅游消费中心核心区？
三亚海关副关长 甘佳勇：
感谢您的提问。说到国际旅游消费中心，老百姓最先想到的就是离岛免税，海南离岛免税政策从无到有、从有到优，历经15年10次政策迭代，额度从每人每年5000元到10万元、提货方式从1种变成了5种，商品从35类扩大到47类，已经成为了一张“金字招牌”，背后是我们海关和相关部门源源不断的探索创新。这是我们助力三亚打造国际旅游消费中心核心区一个缩影，下面我从三方面简要介绍相关举措和成效：
一是支持建立免税消费多维立体空间。我们以制度集成创新支撑免税消费政策推陈出新，助力三亚形成了离岛免税、岛内居民日消品“零关税”、离境免税、离境退税的多维立体免税消费矩阵，全市拥有4家离岛免税商店、1家“零关税”进境商品免税商店，全省唯一的一家市内免税店也在三亚，离境退税商店已经多达74家，涵盖不同客群、不同商品、不同场景，三亚离岛免税销售额占全岛六成以上，封关运作后单店日销量创历史新高。
二是打造适应国际旅游消费中心建设海关监管模式。为持续提升消费者体验感和便利度，我们持续先后推出了“免税、保税衔接”、进口食品化妆品特定附条件放行、“集中+自动”智慧审单机制、免税企业分级监管、税费电子支付等联动模式，大幅提高了免税商品全链条周转效率，让企业真切感受到了“降本增效”，旅客第一时间能买到全球好物。
三是积极拓展“免税+”产业。随着多种免税业态协同发展，我们主动探索以免税消费为核心、多产业融合发展的新格局，全力支持免税与旅游、文化、会展、演艺等产业深度融合，有效激发了消费活力，丰富了消费场景，提升了整体吸引力。为更好释放“免税+”效应，我们创新、优化免税商品出仓（店）展示方式及销售流程，支持免税企业在博鳌亚洲论坛、消博会、亚沙会等重要展会及赛事期间进行展示销售。
此外，我们同步服务三亚邮轮游艇等特色优势产业发展，用好用足“零关税”交通工具、“自驾游”免担保等政策工具，全面实施邮轮“即靠即检”模式，为三亚构建多元融合、国际一流的旅游消费环境贡献海关力量。
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱红伟：
由于时间关系，今天的答记者问环节就到这里。各位记者朋友如果还有进一步采访需求，发布会结束后，请与我们现场的工作人员联系。
栽好营商梧桐树，引得自贸凤凰来。三亚将持续全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让各类市场主体在三亚放心投资、安心经营、专心发展，奋力谱写海南自贸港高质量发展三亚新篇章。恳请各位媒体朋友给予持续关注和充分报道。
最后，再次感谢各位发布人，感谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
摄影：袁永东
编辑：陈 怡
审核：向顺宇
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