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轨道交通行业动态 上图为熊猫专列内部
商务部、文化和旅游部、国铁集团、交通部、国家铁路局等8部门近日联合印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》，明确提出到2030年在全国范围内打造160列以上铁路旅游列车专用车组。
近年来，我国铁路网络持续完善，旅游客流量实现较快增长。2025年国家铁路旅客总发送量42.55亿人次，其中旅游客流占比约三分之一，是增速最快的铁路出行类别。2025年2月，商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位发布《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，各地方和各铁路局积极开行银发旅游列车，获得积极反响。2025年全国共开行旅游列车2485列，同比增长33.6%。以旅游列车等为代表的“交通+”服务消费发展潜力巨大，是服务消费重要的新增长点领域，也是吸引外国人来华旅游的国家名片。
《若干措施》坚持坚持政府引导、市场主导，开放共享、合作共赢，进一步扩大铁路旅游新供给、创新多元化消费场景，推动形成铁路与旅游“密切联动、优势互补、双向赋能、良性发展”的新格局。
《若干措施》提出，到2030年在全国范围内打造160列以上铁路旅游列车专用车组，产品供给更加丰富，铁路设施设备旅游服务功能明显改善，铁路旅游运行保障能力显著增强，市场化程度有效提升，铁旅融合发展取得显著成效。
《若干措施》鼓励各类社会资本参与投资旅游列车设备设施改造，以市场化方式开发和运营铁路旅游产品，通过IP联名等打造主题列车、主题车厢，创新铁路旅游消费场景。同时，坚持促消费与惠民生相结合，加强列车适老化改造，出台梯度优惠票价政策，开发品质、舒适、普惠等不同类型以及银发、研学、康养等不同主题的旅游列车，满足各年龄段人民群众的多样化旅游消费需求。
素材来源：综合自公告公示
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