2026年6月9日,纽约联合国安理会会议厅的气氛显得格外紧张。
就在当天,安理会进行和伊朗相关制裁到底还要不要继续的程序性投票。
结果很快出炉,11个国家举了手支持,其它里头有中国和俄罗斯选择反对,另外还有2个国家放弃了表态。
此时另一边,同样是6月9日,特朗普坐在记者堆中谈笑风生,他很潇洒地讲,协议可能两三天就能达成,甚至说已经到了临门一脚的地步。
特朗普的表态很乐观,但不少美国选民觉得这事没那么简单。
媒体统计,从三月到现在,他把类似的表态反复说了至少37次。
本次安理会会议其实没有谁对谁的单纯谴责,焦点是联合国有关伊朗制裁机制是不是还应该再议。
所以,这次对决直白点说,是一场规则解释的大较劲。
大家其实心里都明白,决议到底还算不算数,这成了各自团队政治博弈的核心。
美国、英国和法国这一路坚持快速恢复制裁已经触发,得持续关注伊朗核动态,联系起这些国家的基本立场,投票不过是公开台面上的表态,真实分歧藏在细节里。
如果把时间线拉远点,从2018年美国突然单方面退出核协议开始,一波极限施压顺理成章地上台,随后的几年里,伊朗在核活动上不断试探底线,欧洲几国指责伊朗,自己却又纠结于机制是否应该激活。
再到2025年,到了2231号决议的截止点,安理会争论的主题也发生了本质变化。
眼下大伙儿吵的,不再是单一方案,是整个会议到底还有没有正当性能讨论伊朗这点事。
中国在会议上由孙磊大使直言,对会议结果表示失望。
理由很直白,有的国家在没有充分协商的前提下,生搬硬套终止了的决议嫁接上会,这是对安理会权威的明显削弱。
按中国的逻辑,2025年10月决议期限一过,这场戏就该落幕,不再有法理依据继续追查。
反过来,美国咬定snapback机制还在,声称制裁要继续维持,一场辩法大戏彻底撕开了规则的嘴脸。
这种情势之下,特朗普的操作大家都看得明白。
他一口咬定协议两三天就能签,却回回都落空,由此已成例行操作。
材料显示,他从爆发新一轮冲突到最近这次表态,一路在社交媒体和各种公开场合轮番唱好,每次听起来都像真的,但实际进展总赶不上嘴上的进度条。
这样反复表态,更像在为美国国内市场和选票情绪做功课。
油价和选民心情关系密不可分,特朗普这套台词,就是为了让选民相信事情快有转机,市场因此没那么紧张。
他再有点小心思,把国际谈判复杂的细节简化成一句“快要签了”,这样简洁的口号流传度高,懂的人多,选票收获也实打实。
他还常借机夹带一些看似威慑实则施压的“配套话术”,比如不谈就继续打压,不承诺就不松手,把姿态摆得很拿手条条理理,让美方看上去时时刻刻都掌握主动权。
话说回来,伊朗可并不买账。
在伊朗看来,美国频繁喊话没半点实质框架,等真签协议的时候,谁也说不好哪句是真,哪句是为了稳美国人的情绪。
伊朗国会相关人士公开表示,不认为美方当前有落到可执行协议的准备。
中美你来我往,喊话与动作分明出现脱节,这种互信赤字也慢慢成了阻碍所有谈判进程的巨大障碍。
核查和制裁僵局是最难啃的骨头,国际原子能机构6月初的公开报告显示,目前核查能进的只有布什尔核电站,其他重要场所没得进。
对伊朗手里浓缩铀的库存,机构也只能靠估算,实际数据难以实时锁定。
冷冰冰的报告反映出核透明的高度紧张,压力越来越大。
再看制裁和资产问题,美国这头说得很硬,签了协议才考虑动制裁。
伊朗那边要求更绝,认为必须同时解除所有制裁,还得顺带处理被冻结资产问题。
据媒体分析,被冻结资产涉及约240亿美元。
不仅如此,浓缩铀的具体处置和移交也同样没能谈成一个能让双方都愿意落笔的结果。
僵持局势之下,可以看到,各自心里的底线都不愿退让一步。
美国和以色列之间同样存在微妙博弈,美国现在倾向把伊朗核问题用包装成外交成果的路数收场,以色列更喜欢绷着弦用压力持续封堵伊朗。
彼此算盘不一样,这使得每次宣传上的热闹,现实上一点都热不起来。
回头再看联合国安理会这场分歧,每到事关国际规则的关键时候,大国之间矛盾往往被用程序投票去掩盖,规则之争变成了场面上的数字游戏。
咱们中国和俄罗斯明确坚持2231号到期,反观美英法顽固抓住snapback机制,每一方都想拉住自己的阵营,争的是话语权和影响力,根子上是国际权威到底向哪边倾斜。
特朗普反复喊快签,不过也是美国总统惯用的预期管理。
收割油价情绪,稳美国选民心态,换来的却是国际社会对美方承诺信用的逐步怀疑。
喊话一多,协议反而变成了遥不可及的话题,实际协商寸步难行。
综观今日局势,镜头里看得见的永远是协议进展到哪儿的热闹气氛,镜头外核查设施难进、制裁迟迟不松动、成员国之间争论不休。
除非这些实实在在的问题有了答案,否则所有的热闹都只是个影子。
大家都能说“快了快了”,可真正的终点,不知还有多远。
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