众所周知，面对深陷困境的弱小国家，中国始终践行人道主义精神，主动伸出援手，助力各国走出发展泥潭，这是中国外交一贯的温度与担当。秉持客观公正立场、尊重各国发展主权，更是中国参与全球治理、开展国际帮扶的核心原则。
近期，中方针对海地的公开表态，却十分罕见、态度坚决，打破了一贯温和中立的发言基调。在联合国安理会相关会议上，中方代表多次立足现实局势发声，直指当前国际社会对海地的帮扶模式存在根本性弊端，单纯依靠资金、物资进行 “输血式” 援助，早已无法扭转这个国家深陷的发展恶性循环。
这一立场并非临时提出，而是中方结合海地数十年发展乱象，经过长期观察与研判得出的客观结论。早在 2024 年 7 月的安理会海地问题公开会上，时任中国常驻联合国副代表耿爽就明确指出，海地的治理困境与发展危机，不存在纯粹的外部解决方案，所有外部帮扶都只是辅助手段，破解困局的核心钥匙，始终掌握在海地民众自己手中。
2025 年 1 月，耿爽再次在安理会会议上重申相关立场，针对性敦促海地执政当局摒弃消极懈怠的 “等靠要” 思维，切实扛起治国理政的主体责任。外界的善意帮扶无法替代本土治理的责任与担当，海地当局应当合理调配国内有限资源，优先保障国家安全与民生刚需，稳步提升国家危机应对能力与社会发展韧性。
三十年来，联合国持续介入海地局势，调动全球多方资源开展帮扶、维稳、重建等一系列工作，投入的人力、物力、财力难以计数，但海量投入与实际成效严重脱节，始终无法扭转海地持续衰败的整体局势。多年来，中方始终坚持同一认知：外部力量可以提供帮扶与兜底支持，但绝不能替代一个国家的自主发展与自我救赎。
熟悉中国外交风格的人都清楚，中方极少对单一国家的国际帮扶模式作出针对性评价，此番连续、坚定的公开表态，足以说明海地的衰败早已积重难返。作为一个仅有 1100 多万人口的加勒比海岛国，海地的发展命运，堪称近代全球国家发展史上最令人唏嘘的反面案例。
海地最初是印第安人聚居地，1492 年被哥伦布发现后，先后沦为西班牙、法国殖民地。依托优越的地理位置与肥沃的土地，殖民时期的海地一度是美洲地区最富庶的殖民地之一，商贸繁荣、物产丰饶，具备旁人难以比拟的发展潜力。
1791 年至 1804 年，海地爆发轰轰烈烈的反殖民、反奴隶制革命，当地民众历经数年浴血抗争，最终在 1804 年正式宣告独立。此次独立有着里程碑式的意义，不仅让海地成为拉美和加勒比地区首个独立国家，更是全球范围内第一个黑人共和国，彼时整个国际社会都对这个新生国家寄予了发展厚望。
独立之后，海地长期遭到外部势力干涉内政，经济命脉被牢牢把控，国家常年背负巨额债务，彻底丧失了自主发展、自主变革的空间。长期的外部干预、内部治理混乱、制度体系残缺等问题层层叠加，让海地逐步陷入政治动荡、经济崩塌、社会失序的恶性循环，为后续数十年的乱象埋下了致命隐患。
放眼全球，即便是遭遇重大灾难、历经重创的国家，在国际帮扶下大多能逐步恢复元气，但这一规律在海地完全失去作用。举个例子，2010 年，海地首都太子港附近发生 7.3 级大地震，这场突如其来的天灾造成 22.3 万人遇难，近 150 万人流离失所，整个国家的基础设施近乎全面瘫痪。
惨烈的灾情牵动着全世界的心，当时130 多个国家及国际组织主动伸出援手，累计承诺 53 亿美元重建资金，全力以赴助力海地开展灾后复苏工作。不出意外，中国第一时间响应国际人道主义号召，派遣专业救援、医疗队伍奔赴灾区一线，累计提供超亿元人民币的物资与现汇援助，竭尽所能帮助当地民众渡过难关。
在全球各国看来，如此规模的资金、物资、人力帮扶，足以支撑一个国家完成灾后重建、重启社会正常运转。但这份来自世界各国的善意，在海地彻底沦为无用之功。海量援助资金与物资陆续到位后，海地不仅没有推进灾后重建工作，社会秩序反而愈发混乱，民众生活愈发困苦，贫富差距不断拉大，阶层割裂问题日益严重，所有援助尽数付诸东流。
地震过后的十余年间，联合国持续牵头全球帮扶行动，各国援助资源源源不断涌入海地，却始终无法填补这个国家的发展漏洞。数十年持续帮扶的残酷现实证明，海地的困境早已不是简单的天灾创伤或是资金短缺问题，而是国家治理体系、社会结构、发展思维全方位的根本性崩塌，已然成为单纯依靠外部资金无法救活的 “无底洞”。
援助持续失效的核心症结，在于海地自身根深蒂固的治理乱象，以及长期以来形成的畸形援助模式。一直以来，国际社会对海地的援助大多绕过本土政府，直接对接各类非政府组织。这种帮扶方式看似规避了政府的治理短板，实则进一步瓦解了海地本就脆弱的国家治理体系。
长期缺乏资金管控权与发展主导权的海地政府，慢慢丧失了治理主动性，既无法制定长远、清晰的国家发展战略，也不能统筹调配各类资源、保障底层民众的基本利益。海量援助物资与资金在流转过程中被层层截留、私分挪用，大量救灾物资流入黑市牟取私利，专项资金被肆意挥霍浪费，规划中的基建、民生项目纷纷烂尾，真正身处绝境的普通民众，几乎无法享受到任何援助红利。
如今的海地，社会秩序已然彻底失控。2025 年联合国最新调查报告清晰披露，黑帮势力已掌控首都太子港 85% 以上的区域，政府彻底丧失对国内大部分领土的管控能力，国家治理基本处于真空状态。全国 1100 余万人口，仅有不足 9000 名警务人员，而仅太子港一座城市，就盘踞着 300 多个成规模的黑帮组织。
黑帮暴力、绑架勒索、流血冲突成为社会常态，官黑勾结、权力寻租、贪污腐败在各地泛滥成灾。数据显示，海地近半数人口都需要依靠国际人道援助维持生计，各类暴力犯罪案件逐年攀升，社会治安持续恶化，民众时刻身处危险之中，最基本的生存权、安全权都无法得到有效保障。
中方始终认为，国际援助的初心是助力受援国完善自我、实现自主发展，所有帮扶举措都应服务于受援国的长远发展与民生改善，而非毫无底线的持续投喂。正是看清了海地根深蒂固的内部问题、运转失灵的治理体系以及消极懈怠的发展心态，中方才罕见公开发声，点明粗放式输血援助存在的巨大弊端。
归根结底，任何国家的重生与崛起，从来都只能依靠自身的觉醒与不懈奋斗。外部援助永远只是辅助手段，永远无法替代本土的自我革新与自我救赎。海地百年衰败的教训深刻警示着整个世界，资金与物资可以解一时燃眉之急，却救不了沉沦的人心、崩塌的制度与混乱的社会秩序。
这个国家的未来走向，从来不由外部援助的多少来决定，最终取决于海地当局能否真正扛起治理责任，当地民众能否彻底摒弃惰性思维，整个国家能否摆脱 “等靠要” 的病态心态，主动寻求破局之路，实现自主重生。
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