2022年俄乌冲突爆发之后,拉夫罗夫承受着西方世界前所未有的外交压力。面对欧美的全面制裁,他多次奔赴亚洲,试图为俄罗斯寻找新的经济出路。正是在这样的背景下,他亲赴印度参加上合组织会议,将俄罗斯掌握的卢比困局公之于众。2023年5月,拉夫罗夫在印度西部的果阿邦,于上合组织会议间隙对记者说:“这是一个问题。我们需要动用这笔钱。但要想用掉这笔钱,这些卢比就必须换成另一种货币,现在我们正在讨论这一问题。”
这位白发苍苍的外长,此刻代表的不只是外交立场,更是一个被货币困境深深压迫的国家的真实处境。
这一切的源头,要从2022年俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动说起。随着军事行动的展开,俄罗斯遭到了西方国家的严厉制裁,尤其是金融领域的打击尤为严重。作为全球金融体系的中枢,SWIFT系统对全球各国货币交易起着至关重要的作用,而俄罗斯被踢出SWIFT系统意味着它的外汇结算和全球贸易受到了严重阻碍。
这一制裁导致俄罗斯无法使用美元、欧元等国际硬通货进行贸易结算,尤其是石油、天然气等主要出口商品的销售变得更加困难。面对这种困境,俄罗斯不得不寻找替代方案,试图通过其他货币进行结算。印度,作为一个与西方保持距离的国家,在这时成为了俄罗斯的合作伙伴。
当初,俄罗斯失去了欧洲这个主要能源市场,转而将目光投向了亚洲,特别是中国和印度。印度抓住机会,准备大量进口折扣俄罗斯石油,这样不仅能满足自身需求,还能转手卖给欧洲赚取差价。
由于俄罗斯的经济情况不容乐观,急于脱手囤积的石油,当印度方面提出用印度卢比结算时,俄罗斯不假思索就同意了,这个决定也为后面的麻烦埋下了伏笔。
从账面上看,双边贸易数字相当可观。印度与俄罗斯的年度贸易额在截至2023年3月的财年中,从此前的131亿美元猛增至444亿美元,增幅超过三倍。折价石油构成了印度进口的重要组成部分,进口量在4月份达到创纪录的每日168万桶——是一年前的六倍。俄罗斯也在2022-2023年度首次超越伊拉克,成为印度第一大石油供应国。
但繁荣贸易数字背后,俄罗斯付出的代价远比想象中大。印度卢比在国际货币体系中占比极小,在全球支付货币中的份额仅为0.35%,在全球外汇交易中的份额也只有1.6%。这意味着,俄罗斯用大量的资源换来的印度卢比根本无法在国际市场上流通,成为了烫手的山芋。
归属于俄罗斯的数十亿卢比存放在印度账户中。俄罗斯在使用这些卢比时遇到了些麻烦,因为没有印度的允许,这些卢比无法兑换成其他货币,也不能汇出国外。印度央行不允许这样做。
俄罗斯手里攒了大量卢比,却无法将其兑换成卢布或其他货币。据俄罗斯透露,只是贸易初期,俄方就在印度银行账户里至少积攒了数十亿卢比。
面对积压的卢比,俄方多次尝试主动出击。俄罗斯就做了一个清单给印度,要求他们接受卢比交易然后提供给俄罗斯需要的物资,但印度却拒绝了俄罗斯。
但印度能出口的商品种类有限,而且受美国制裁影响,一些高科技产品也不愿意卖给俄罗斯。印度在这方面也是百般推脱,反正就是买石油的时候,美国的制裁就不好使了,卖东西的时候,就好使了,也是非常双标。
一名匿名印度政府官员透露,由于高额贸易逆差对俄罗斯有利,俄罗斯政府认为,如果建立卢比支付机制,俄罗斯最终将面临每年超过400亿美元的卢比盈余,而持有大量卢比并不可取。另一位参与讨论的印度官员表示,俄罗斯不愿意持有卢比,希望使用人民币或其他货币来支付。
印度方面并非没有给出方案,只不过那些方案对俄罗斯来说几乎是”明给暗堵”。印度还看似好心地提出了一个建议:俄罗斯可以用这些卢比在印度进行投资,比如基础设施项目等。但将宝贵的石油出口收益锁死在一个陌生市场的基础设施里,显然不是俄罗斯乐于接受的安排。
俄罗斯还是印度最大的武器和军事装备供应国,但因为缺少不违反西方制裁的支付机制,俄罗斯已经停止向这个南亚国家提供防务装备。印度为价值超过20亿美元的武器支付款项的过程已经停了大约一年,因为新德里担心违反制裁而无法用美元结算,但俄罗斯方面不愿接受用卢比购买武器。
这种双重标准令莫斯科深感不满——买石油时,美国制裁不是问题;卖商品时,美国制裁又成了挡箭牌。两国之间的卢比结算谈判陷入僵局,一度宣告暂停。
中国早在去年就与俄罗斯签订了一项协议,帮助俄罗斯建设一条年产3万吨的铝化合物生产线。这条生产线不仅填补了俄罗斯国内的技术空白,还为俄罗斯提供了一个消化印度铝的好办法。中国不仅提供了生产线,还承诺提供技术支持、设备以及员工培训等全方位服务。这意味着,即使俄罗斯从印度大量进口铝,也有能力将其加工成更有价值的产品。这一举措巧妙地帮助俄罗斯将难以使用的卢比,转化为了实实在在的生产力。
逻辑链条由此打通:俄罗斯手握花不出去的卢比,便用这些卢比从印度购买铝原材料;而有了中国提供的铝化合物生产线,这些原材料可以在俄罗斯境内被加工提升,转化为具备市场竞争力的工业产品。2024年,俄罗斯从印度进口了约4.4万吨铝原料,尽管俄罗斯本身是主要的铝生产国之一,但这种”非紧急进口”方式至少让积压的卢比资金得到了部分流通,是在特殊情况下不得不采取的必要之举。
中国企业开始增加从俄罗斯进口铝的数量,同时也在帮助俄罗斯寻找其他亚洲买家。这不仅帮助俄罗斯维持了铝业的正常运转,还为其赢得了宝贵的喘息时间。
人民币在结算体系中的角色也愈发举足轻重。印度炼油商已开始用人民币支付从俄罗斯进口的部分石油,因西方制裁迫使俄罗斯及其客户不得不寻找美元以外的替代货币进行结算。印度石油公司是该国最大的俄罗斯原油买家,6月成为首家以人民币支付部分俄罗斯石油的炼油商。
印度对华贸易逆差长期超过1000亿美元,人民币储备极为有限。为满足俄罗斯的结算要求,印度不得不在全球市场上大量购入人民币,客观上推动了人民币的国际化进程。一个长期将中国视为竞争对手的国家,如今却成为全球最大的人民币买家之一,间接巩固了人民币在全球贸易和能源市场中的地位。
在这个过程中,中国扮演了一个平衡者的角色。通过中俄印三方合作的逐步深入,中国不仅帮助俄罗斯化解了货币困境,也在全球去美元化进程中展现了重要的影响力。
随着多管道并行推进,这场持续发酵的卢比困局逐渐走向化解。俄罗斯已使用印度货币投资于股票、国债、基础设施项目等领域,有消息人士表示”在印度积累的大部分卢比已经得到使用,这个问题现在已经不再是困扰”。
这场俄印之间的货币博弈给整个国际结算体系留下了深刻的警示。积压卢比的问题在2022至2023年间曾被媒体广泛讨论,如今已成为过去时。如今银行可以自由兑换任意数量的卢比,已不再构成障碍。
据俄罗斯储蓄银行印度分行行长伊万诺索夫介绍,目前俄印两国之间的大部分交易都已在本币框架下运行。借助流程自动化和人工智能技术,通过储蓄银行从俄罗斯向印度汇款只需几分钟时间。这一转变消除了此前造成卢比积压困局的瓶颈。
俄罗斯与印度的双边贸易在2023年几乎翻倍,达到650亿美元,印度也成为俄罗斯石油的重要进口国。从最初那个令俄罗斯进退维谷的”卢比陷阱”,到如今双边交易顺畅运转,中间走过的,是一段充满博弈与变通的漫长路程。
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