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据美联社6月11日报道，全球规模最大的核电站——日本柏崎刈羽核电站已正式恢复运行。在当前全球石油危机的阴影下，日本政府试图通过重启核电来缓解巨大的电力缺口，但这一举动却撕开了日本能源政策中最致命的伤疤：核废料已经快没地方放了。

此次重启的是柏崎刈羽核电站的6号机组。根据日本电气事业联合会的数据，包括该站在内的三座核电站，其乏燃料冷却池将在五年内彻底填满。柏崎刈羽核电站总经理稻垣武之坦言：“如果没有坚实的燃料管理计划，我们的发电迟早会陷入停滞。”

说白了，日本现在就像是在一个快要溢出来的垃圾桶里拼命塞新垃圾，却压根不知道垃圾站该建在哪。

为了给这些高放射性废料找个“家”，日本政府正将目光投向远离东京2000公里的南鸟岛。6月11日，日本经济产业大臣赤泽亮正已向小笠原村提出申请，要求对南鸟岛进行高放射性废物处置场的可行性研究。赤泽亮正在信中直言，乏燃料处置是日本必须解决的“关键挑战”。

事实上，自2011年“3·11”大地震引发福岛核事故以来，日本54座反应堆中仅有15座恢复运行。柏崎刈羽核电站此前也因福岛教训长期关停。如今，尽管东京电力公司安装了过滤排气系统和防氢爆装置，但安全阴影依然挥之不去。

日本首相高市早苗正强力推动更多核电站重启，这意味着乏燃料的产量将进一步激增。日本坚持的“核燃料循环”计划——即通过回收提取钚和铀来重复利用——已陷入僵局。这不仅未能处理掉废料，反而让日本积攒了足以制造数千枚原子弹的钚储备，引发了国际社会的疑虑。

截至2025年12月，日本17座核电站的冷却池内已堆放了超过1.7万吨乏燃料，占总储存容量的近80%。专修大学环境政治学教授冈村里拉警告称，除了正常运行产生的废料，日本还得处理福岛核事故中那些数量巨大且成分不明的高级核废料。

业内分析人士指出，日本政府选择南鸟岛这块“飞地”，背后有着深层的政治算计。一方面，南鸟岛是政府拥有的偏远岛屿，反对声音相对较小；另一方面，这里正建设远程导弹靶场以威慑周边，军事化色彩或许能掩盖核废料处置的敏感性。

相比之下，芬兰建设的世界首个乏燃料最终处置场将于今年晚些时候启用。而英国、德国和美国由于成本和技术挑战，早已放弃了复杂的再处理计划，转而讨论直接处置。日本却依然在“回收利用”的死胡同里徘徊。

新潟县的民间活动家桑原美惠质疑道：“如果不决定最终去向就加速重启，这是极其不负责任的。难道因为那里没人抱怨，就可以把危险设施往那儿扔吗？这太可怕了。”

目前，寻找愿意接纳高放射性废料堆放场的社区极其困难，即便政府开出了巨额财政补贴。南鸟岛已是自21世纪初以来，日本政府选定的第四个可行性研究地点，此前的尝试均因各种阻力无疾而终。

后续，南鸟岛的可行性研究能否顺利通过、高市早苗的核电扩张计划是否会因“垃圾满溢”而被迫叫停、以及日本能否在核安全与能源需求之间找到真正的平衡点，均成为全球关注的焦点，日本能源转型的走向仍充满变数。