一家部落赌场开业不到半年,联邦监管机构就送来了停业通知。理由不是什么新发现,而是一条用了多年的老规矩——"一口规则"。现在,这个部落不打算吞下这口软钉子,直接告上了联邦法院。
6月9日在华盛顿联邦法院立案的诉状里,Grand Traverse Band of Ottawa and Chippewa Indians明确表示:这个规则在法律文本里找不到依据。部落领导人认为,监管机构用这条没有法律明文支撑的政策,硬生生卡住了原本符合《印第安博彩监管法》恢复土地例外条款的地块。
涉事的Crystal Shores Casino位于密歇根州Benzie县,2025年1月才开业。部落方面说,这块地在联邦承认恢复后就被放入信托,而且跟部落有长期的历史文化联系——按照IGRA的恢复土地例外条款,这些条件已经足够了。联邦官员不这么看。根据诉状披露,监管方认定部落"已有博彩设施"这件事本身就阻止了Benzie地块获得资格。之后又驳回了部落对博彩条例的修正案,直接发了违规通知,要求赌场停运。
部落的核心抗辩很直白:这个要求"在IGRA的文本和目的中都找不到支撑",而且"完全不符合NIGC和内政部过去对IGRA的解释"。潜台词很明确——这不是法律本身的要求,是你们自己加出来的规矩。
这场官司不是孤例。密歇根这里在打,加州那边也没闲着。今年3月,联邦法官暂停了Koi Nation在北加州赌场提案的诉讼,等相关的上诉程序走完。本周早些时候,Picayune Rancheria of the Chukchansi Indians起诉,要阻止North Fork Rancheria of Mono Indians在Madera县推进一个规划中的度假村赌场。还有一桩是Yocha Dehe Wintun Nation告的,挑战Vallejo市对一个临时赌场项目的审批,那个项目背后是Scotts Valley Band of Pomo Indians。部落之间、部落和监管机构之间,都在抢着让法院给博彩法划出边界。
回到密歇根这桩案子,部落的诉状里有一段话很务实:Crystal Shores雇了大约40人,在一个全年就业机会有限的地区提供稳定工作和健康福利。文件直接引用IGRA的立法目标——"促进部落经济发展、自给自足和强大的部落政府",说这个赌场就是法案想要的东西。同时,部落还搬出了早前Turtle Creek Casino那场官司的记录:法院和机构当时已经承认这个部落属于"恢复部落",而且有别的博彩设施存在,并没有影响当时的认定。现在监管机构却用同样的理由来卡新的项目,部落显然认为这是双重标准。
联邦监管方已经发出警告,
热门跟贴