欧盟或将迎来重要改革，法德为什么要求削弱欧盟外长的权力？卡拉斯是怎么把中美俄三个大国都得罪的？
据欧盟高级官员透露，法国和德国正在讨论对欧盟的外交体系进行彻底改革，包括削弱“欧盟外长”，也就是欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯的权力，以及为欧盟对外行动署提供的10亿欧元预算。
为什么法德两个欧盟核心成员，都认为要重组欧盟的外交机构？
第一，明面上的原因，是该机构的职能备受诟病。
报道指出，欧盟对外行动署与各国外交部、欧盟委员会与理事会都存在职能重叠严重、协调不足的问题，而欧盟首席外交官既要对成员国负责，也要向欧盟委员会汇报，显得非常臃肿，这也导致欧盟对外行动署在当今世界未能发挥应有作用，因此必须重构这一架构。
这个理由还是有一定道理的，至少在处理对外事务上，卡拉斯作为首席外交官，并没有发挥实质性的作用。例如在与美国讨论贸易协议时，最终还是欧盟委员会主席冯德莱恩与美国总统特朗普在伦敦线下会晤，敲定了框架。
在处理中欧贸易分歧时，也主要是欧盟委员会的贸易和经济安全部门在负责磋商，卡拉斯这个位置的确比较尴尬。
当然，还有没有放到明面上的原因，那就是卡拉斯这个首席外交官根本不合格，在任期间，因为她的争议言论，导致欧盟与中美俄三个大国都出现了矛盾，按照俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫的话来说：“卡拉斯成功惹恼了所有人。”
第二，卡拉斯妄议和中国“脱钩”。
就在5月份，卡拉斯才发表了一段涉及中国的争议言论，她声称结束欧洲对中国的依赖就像是治愈一种“疾病”，过程就如同“化疗”般痛苦。该言论被批评为“扭曲主权国家形象”，并且妄议和中国“脱钩”，也让欧盟成员陷入担忧，这显然不是大家希望看到的。
不仅如此，在去年9月份，在中国举行纪念抗战胜利80周年的活动时，卡拉斯竟然妄称中国在“反西方”和“挑战国际秩序”，还说自己不知道中国在二战时发挥了什么作用，这种“缺乏基本历史常识”的言论，不仅遭到中方驳斥，也在欧洲内部引发争议。
据英国媒体透露，中方近期更是接连取消了两场与欧盟的会议，这在以往非常罕见，毕竟中国一向是主张政治磋商解决分歧的国家。
中方的强硬，显然也让欧盟嗅到了危险信号，尤其是考虑到卡拉斯的“脱钩”言论，这就让欧盟成员对她的大嘴巴更加不满了。
第三，卡拉斯毫不掩饰对俄罗斯的仇恨。
作为一名外交官员，卡拉斯完全没有职业风范，将个人情绪带入工作。尤其是在涉及俄罗斯的问题时，卡拉斯的言论中只有仇恨，严重激化了俄罗斯与欧洲的紧张关系。
卡拉斯甚至还提出一份俄罗斯的“投降清单”，要求俄罗斯必须从乌克兰及格鲁吉亚、摩尔多瓦撤军，并要求俄罗斯支付赔款。
就在5月28日，在俄乌都提出谈判的意愿时，卡拉斯又攻击俄罗斯，宣称俄方提出的和平谈判，是为欧盟“设下的陷阱”。此外她还否认欧盟是调解者，并且反对美国单方面推动俄乌和谈。
因此俄罗斯官员也多次批评卡拉斯，认为她的强硬立场近乎“狂热”，其“害怕一切”的态度直接导致欧盟外交工作倒退。
第四，卡拉斯对美国也很不客气。
虽然在特朗普重返白宫后，美国对欧洲多次发起批评，要求欧洲分摊防务压力，并且指责欧洲在移民问题上的失败。
但是从欧洲各国的反应来看，他们虽然对美国的态度表示不满，但是依然希望维系美欧的同盟关系。
而卡拉斯显然不这么认为，她宣称美国“明确想要分裂欧洲”，因为华盛顿“不喜欢一个团结的欧盟”。认为与一个强大统一的欧盟谈判相比，美国当然更愿意与“小得多”的单个国家打交道。
在乌克兰问题上，卡拉斯更是公然支持乌克兰加入北约，批评美国认为乌克兰加入北约不现实的说法，认为特朗普在对俄罗斯实施“绥靖政策”。
也因为她的激进立场，在今年3月的G7外长会上，卡拉斯还直接跟美国国务卿鲁比奥吵了起来，卡拉斯当面质问美国对俄罗斯立场软弱，结果鲁比奥当场回怼“你可以做得更好吗？”
基于以上种种，卡拉斯可以说是把中美俄都得罪了个遍，而且还拿不出任何实质性的外交成果，欧盟成员对她自然是颇为不满。而这一次提出重组对外行动署，在一定程度上也是在对欧盟施压，要么削弱卡拉斯的权力，要么就换掉她，否则谁也不知道她接下来还会创下什么祸事。
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