全市首个！江海一中建设项目“多证联发”，开工跑出“加速度”|多证联发|江海一中|江海区|江门市

近日，在江门市自然资源局指导下，江门市江海区第一中学（以下简称“江海一中”）成为全市首个实现《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》及国有建设用地使用权首次登记“多证联发”的项目。从项目申请到全部办结，仅用两个工作日。

这所总投资近2.95亿元、占地约118亩的新学校，由人民设计师刘汉强先生指导设计，建成后将是江海区条件最优的公办高中，规划建筑面积约6.5万平方米，定位为区域龙头高中。

江海一中项目首期效果图。受访者供图

“从前是我们建设单位从0开始一步步地跑报建，如今从提交材料到拿到所有许可证件，全程由政府部门主动与我们对接，整个过程流畅无阻。”建设单位项目经办人林生感叹，“真切地感受到政务服务的高效与便捷！”

改变背后，是“放管服”改革的落地实践。过去，自然资源、住建、不动产登记等部门分头受理、串联审批，企业要来回跑多个窗口；如今，江海区以“企业需求、精准服务”为导向，推出“全程代办、全员帮办”模式，将“企业分头跑、部门依次审”变为部门前置对接、并联审批、联合发证。

江海区自然资源局、江海区住房和城乡建设局、江海区政务和数据局等部门从前置辅导到并行审批、线上联动响应，将审批环节中的一个个“卡点”变成了“畅通点”。值得注意的是，并联发证不是放宽准入门槛，各审批部门依规同步开展合规审查，用地、规划、施工等法定审核标准保持不变，通过数据共享、联合审查实现事前统一把关、后续协同监管，做到放权不放任、提速不松规。

近年来，‌江海区以“百县千镇万村高质量发展工程”为重要抓手，统筹推进城乡融合与高质量发展，重点打造高品质学校，持续加大教育投入。高新第一小学、景贤小学北校区、江海区景贤实验学校相继落地，新增约一万个优质公办学位，“学在江海”的品牌效应日渐显现。江海一中的快速推进，将进一步补齐高中段优质资源短板。

“多证联发”是持续打通建设项目高效审批通道、助力企业高质量发展的务实之举：一方面切实为市场主体减负增效，提振企业投资信心；另一方面倒逼政务流程再造、部门协同机制升级，是政府由管理型向服务型转变的具象体现。此次江海一中项目实现“多证联发”树立了一个全新的标杆，展示了自然资源部门对于优化营商环境的决心和能力，为后续产业项目推进“多证联发”提供了宝贵的实践经验。

供稿：区自然资源局/唐婧、李华曦；改写：南方日报记者/张泳渝