你敢信吗,美国花生一颗都还没踏上台岛,台本地花生价格直接跳水,跌了近三成,创下十年最低。种了一辈子花生的云林老农,看着刚装袋的新花生拿到报价单,当场就傻了眼。怪事就出在这,便宜进口货都没影儿,本土价格怎么先垮了?这事说穿了和赖清德当局签的那份协定脱不了干系,咱们今天掰扯明白。
云林是台岛花生主产区,全台九成花生都出在这里。今年6月初一期花生刚进入采收期,往年这时候产地均价差不多都在每台斤45到48元之间。今年一开盘直接跌到35元,品质差一点的甚至只有30元上下。算下来比去年跌了快三成,妥妥的近十年最低价,换谁遇上都得心凉半截。
岛内落花生协会的负责人讲过价格下跌的几个缘由。大伙都传美国花生很快就要零关税进来,提前就有了观望的预期心理,不敢出高价收本土货。加上本来就有业者在卖进口花生仁,不少厂商手里还有去年的库存没清完。谁也摸不准后续美国花生到底会以什么节奏进来,索性都先捂紧钱包不拿货。
台当局农业部门下属的农粮署也出来说了另一番说法。目前美国花生还是按原来的关税制度进口,成本没有变化,市场上根本没有零关税美国花生流入。他们呼吁不要拿还没实施的政策,当成压低本土花生价格的依据。现在还只是采收初期,整体采收比例不到一成,真正大规模上市要等到6月中下旬。
现在出来的交易价格,混杂了不同成熟度、不同干燥度和不同品质的花生,本来就不算全季的基准价。把两边的说法拼到一块,事情其实就清楚了。价格确实跌了,跌幅也确实不小,根子不在已经进来的美国货,反而在提前发酵的市场恐慌心理。便宜货还没上岸,市场先提前把价格打下来,说白了就是提前抢跑了。
这份让全市场都恐慌的预期,来源就是今年2月台当局和美国签的那份协定。当时民进党把这份台美对等贸易协定吹成了了不得的经贸成果,说这是台美关系的重大突破。协定里台当局承诺,要消除或降低百分之九十九的关税壁垒,给美国工农业产品全面打开本土市场。
美国一大批农产品都拿到了优惠市场准入,花生明明白白列在清单里,和小麦牛肉这些产品放在一起,超过一千四百项美国农产品关税直接降为零。当时谈判桌上,台当局争取到27项主要农产品维持原有关税不降低,稻米大蒜干红豆这些都在保护清单里,还保留了稻米的关税配额。
兜兜转转一圈,偏偏花生就没被放进保护名单。花生被摆上了对美开放的谈判桌,却没拿到自家人的保护伞。这不,协定还在走立法机构审议程序,一颗零关税美国花生都没进来,市场先提前给出了反应。盘商加工厂一想到以后会有更便宜的美国花生原料,今天当然不敢拿高价收本土货。
预期还没落地,价格先提前跌到位,就是这么来的。民进党当局这两年的经贸思路大伙都看得明白,一门心思要把台美经贸绑得更紧,农业这块动不动就成了用来交换的筹码。之前岛内就一直有声音质疑,拿农产品市场换所谓的政治成果,到底划不划算。这次花生一开盘就跌价,直接把大伙嘴上的担忧变成了农民实实在在的损失。
现在台岛农民其实是两头承压。一头是对美开放之后,早晚要来的低价美国货竞争。另一头,因为民进党当局拒不承认九二共识,大陆已经中止了ECFA项下不少产品的关税减让,还停止了34项台产农产品的免税待遇,对陆输出农产品的渠道明显收窄。有意思的是,这次砸到花生头上的这一下,不是来自对岸,恰恰是当局自己费心签下的对美协定。
说白了,赌的是台美关系的面子,押上的却是云林田头农民的里子。把视线拉回云林的花生田,最难受的还是靠花生吃饭的普通农户。价格一下子跌了三成,同样辛苦种一季,到手的收入直接少了一大块。这不是什么纸上的百分比,是孩子的学费,农机的油钱,下一季买种子的本钱,每一分都是要实打实花出去的。
价格牌上少的那几块钱,落到一个农户家里,就是实打实的日子紧巴。往外再看一层,受影响的是整个花生产业链的信心。价格预期一旦走低,盘商不敢收,加工厂不敢囤,农民下次也不敢扩大种植,整个链条都进入了观望状态。台岛本土农业本来就处于弱势,面对有规模有价格优势的美国农产品,本土小农户根本没能力正面竞争。
真等零关税美国花生大批量进来,承压的可不只是花生这一种作物。关注两岸的朋友其实能从这事读出不一样的感受。所谓把市场当筹码递出去,最先感受到凉意的,永远是那些没坐上谈判桌,却要替结果买单的普通人。哪有什么光鲜的政绩,说到底都是拿底层人的生计在换。
接下来这事的走向,其实就看两个实打实的变量。一个是6月中下旬的盛收期,现在采收才不到一成,等大量花生集中上市,价格是企稳回升还是继续往下探底,就能说清到底只是市场心理作祟,还是真的供过于求。到时候农粮署会不会出手收储护盘,也能看出当局到底在不在意农民的饭碗。
另一个就是这份台美贸易协定的后续落地,美国花生到底以什么节奏什么价格进来,直接决定了本土花生未来几年的生存空间。协定走到哪一步,市场对花生价格的预期就会跟着走到哪一步。说白了,这件事最后会怎么收场,取决于当局愿不愿意把对外要的面子和对内农民的饭碗分开算。
只要这两本账还混在一起算,遭殃的永远都是最末端弯着腰种地的普通人。局势还在发展,盛收期的最终价格还没真正落地,但有一点基本可以确定,这次花生降价的影响,绝对不会只停在花生这一种作物上。国际经贸的牌桌上,从来没有白拿的好处,所有交换都早早标好了价码。吹出来的成果再风光,最后落地的回声,还是会变成产地价格牌上往下掉的数字,落到普通农民头上。
参考资料:新华社 关于大陆中止ECFA部分产品关税减让及34项台湾地区农产品免税待遇的公告,中国台湾网 美国花生未入台 台湾本土花生价格先跌三成
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