和林格尔县坚持党建引领基层治理，以“多网合一、设岗定责”为抓手，细化治理最小单元、织密组织体系、整合各方力量，推动治理资源下沉、服务力量聚合、搭建民意沟通平台，构建起共建共治共享的基层治理新格局，让治理更精细、服务更暖心、群众更满意。

多网合一 网片合一 设岗定责聚合治理服务力量

“以前社区开展工作需要主动对接部门，现在居民议事有了部门主动参与，服务群众更加方便了”。城关镇昭君道社区党支部书记云芳笑着说。今年以来，昭君道社区联动“四所一队一会”，聚合各部门合力，破解服务群众难题。

细化实化治理“最小单元”，让每一个基层治理单元有能力、有力量服务居民，是和林格尔县2026年提升党建引领机制的重要举措。科学划小治理单元，坚持“步行一刻钟、应急五分钟”服务半径，拆分超大居民小区，合并独栋小区，将原有的12个社区党组织进一步细化，整合社区党员、退休老党员、流动党员，建立小区党支部31个、小区(网格)联合党支部16个、小区党小组33个，覆盖全县132个居民小区，构建社区党组织—小区(网格)党支部(党小组)—楼栋长、单元长组织体系。推动全县1662名在职党员到居住社区报到，认领楼栋长、单元长、矛盾调解员等13类服务岗位，每月相对固定一天到小区开展志愿服务，依托青城服务e站小程序开展服务全程纪实，服务质效评价作为年度考核参考。建立部门包联机制，全县92个单位全部包联小区，协助包联小区调解矛盾纠纷、开展志愿服务。汇聚治理合力，整合城市管理、卫生健康、市场监管、司法、公安、环卫、消防等多个基层治理网格资源，在不改变原有服务区域的基础上，将管理力量、执法力量下沉到每个小区、网格，由小区(网格)党组织牵头协调跨部门、跨领域民生服务事项，形成“多格合一”治理体系。

搭建平台 群众发声 凝聚社区共建共享共治合力

“没想到这么快就修复好了。”和林格尔县汇豪丽都小区业主王先生由衷感慨。因夏季雨水多叠加小区单元门房顶排水管淤堵，汇豪丽都小区35个单元门楼道内大部分出现房顶漏雨、墙皮脱落问题，网格员入户走访期间发现并逐级上报至棋盘营社区党支部，社区党支部在半个月内便组织物业公司、包联单位和社区志愿者，疏通了所有排水口、重新修补破损墙面，用实际工作质效赢得了居民的赞叹。

构建权责清晰、运转有效的机制是激发群众参与基层治理的前提。和林格尔县推动所有社区党组织建立党建联席会议，社区党组织每月组织小区(网格)党组织、居民代表、业委会(物管会)、物业服务企业、包联社区单位、相关职能部门等多方参与，通过线上微信群“问”、网格员上门“访”、庭院板凳会“聊”、12345服务热线“筛”，汇总形成群众急难愁盼高频痛点清单28项，党组织牵头开展民主协商，形成共识方案。社区“一事一议”盯办落实，所有议事成果、改造提升项目均通过小区公告栏、微信群公示，接受居民监督。目前，全县各小区(网格)党组织发现高频痛点问题28个已全部解决，形成问题由群众发现、诉求由组织协调的良性循环。

紧盯痛点 靶向攻坚 聚力整治物业管理服务难题

物业矛盾纠纷是基层社会治理矛盾主要来源之一。业委会不能有效组建和履职，服务响应差，物业服务企业收不上钱就降低服务质量，形成了恶性循环。民有所呼，党建引领攻坚所向，和林格尔县出台物业管理专项整治提升行动方案，由县委、政府统筹，组织、社工、住建等10部门协同推进。健全党建引领机制，推动党组织与业委会(物管会)双向进入、交叉任职，70个小区党组织书记通过法定程序当选业委会(物管会)主任。建立物业行业党委，通过单独建、联合建，实现全县21家物业服务企业“两个覆盖”100%。党组织积极参与物业企业服务平均、规范公共收益管理、规范服务内容和标准等事项的前置研究和日常监管，在整治物业履约不到位、侵占业主公共收益、12345高频投诉小区专项治理等集中工作中，协调物业企业回应群众诉求，共解决电话投诉37个，解决网上转办投诉80件，完成5个物业服务项目整改，矛盾投诉总量较上年同期下降30%。(陈海旭)

来源：和林格尔县委宣传部