两个域外国家偷偷凑在一起,跑到中国家门口的海域私自画线分海,被中方海警船上门实地亮明管辖权之后,菲律宾外长反倒跳出来嘴硬,宣称双边谈判和中方毫无干系。
这番掩耳盗铃式的表态,不仅没能扭转既定局势,反倒把自身依附他国、不自量力的窘境暴露得一览无余。
纵观近期西太平洋海上博弈全过程,整件事的来龙去脉清晰完整,日方和菲律宾联手导演的这场海上划界闹剧,从开场那一刻就注定走向崩盘。
5月28日菲律宾总统小马科斯访日期间,两国火速发布联合声明,敲定启动专属经济区与大陆架划界谈判。
而谈判划定范围恰好落在中国台湾岛以东海域,这片海域依据国际法,中方拥有无可争辩的专属经济区与大陆架合法权益,日菲绕开中方私下瓜分海域权益,本身就站不住法理脚跟。
外交部发言人毛宁随即明确表态,该划界谈判完全非法无效,中方已经分别向日、菲两国提出严正交涉,可这番严肃警告并没有让日菲停下小动作,反倒倒逼中方拿出实打实的海上行动进行反制。
按照日本NHK电视台披露的消息,6月2日两艘中国海警舰艇驶入琉球群岛下属与那国岛周边海域开展例行巡航。
这座小岛距离我国台湾省仅有110公里,岛上布设着日本自卫队雷达站、监听站点等多处军事设施,是日方刻意打造的西南方向海上军事前哨。
日方海上保安厅发现中方船只后,立刻通过无线电喊话,妄图勒令中方舰艇驶离其单方面划定的所谓专属经济区,中方海警现场直接作出回应,明确本次航行是合规例行海上巡逻,完整行使合法管辖权,全程没有理会日方无理驱离要求,继续沿着既定航线正常履职巡航。
耐人寻味的是,日方明明第一时间就监测到中方海警动向,却硬生生拖延整整一周,直到6月9日才由内阁官房长官木原稔在记者会上对外公开此事,对外也只是含糊表态要冷静应对,始终不敢做出任何实质性强硬反制举措。
多家日本主流媒体对此大为震动,直言这是中方海警首次在与那国岛南部日方单方面主张的专属经济区内公开主张管辖权。
其实日方舆论大可不必大惊小怪,既然东京方面执意联合菲律宾绕过中方敲定海域边界,就理应提前预料到中方必然会采取对等反制措施,口头狡辩改变不了海上现实,日方政客的推诿说辞更无法撼动中方既定海洋权益主张。
中方本次抵近琉球周边常态化巡航,绝非一时兴起的海上示威,而是针对日菲侵权行径有理有据的强力回击。
单纯的外交口头抗议力度有限,中方索性派出海警力量实地管控相关海域,用看得见的执法行动划清权益红线。
即便木原稔不断在公开场合试图歪曲事实、辩解立场,也改变不了日方单方面划定海域界限缺乏国际法支撑的客观事实,中方在台湾以东海域的合法海洋权益,不会因为任何政客的片面言论产生一丝一毫变动。
就在日方忙着消化中方海警巡航带来的冲击时,菲律宾外长拉扎罗却不合时宜跳出来公开挑衅,这番反常操作,恰恰折射出菲律宾当局内心深处的焦虑与忐忑。
据《日经亚洲》6月10日权威报道,拉扎罗在受访时公然声称,日菲之间的划界谈判关乎菲律宾国防安全,这件事只是菲日双边事务,和中方没有任何关联,哪怕中方持续施加压力,菲律宾也绝不会叫停谈判进程。
这番表态口气强硬,实则底气严重不足,细细拆解就能看清菲律宾政客心里打的小算盘。
首要原因便是菲律宾死死盯着日方许诺的防务援助,此前菲方防长特奥多罗对外透露,日本计划向菲律宾移交多艘二手军舰,菲方指望依靠这批老旧舰艇扩充海上军力,巩固自身在南海的小动作筹码。
天下没有免费的午餐,想要拿到日方军备支援,菲律宾就必须主动配合日本右翼势力的地缘布局,甘愿充当日方搅动区域局势的马前卒。
即便中方早已多次发出明确抗议信号,拉扎罗依旧要在镜头前刻意放狠话,主动向日方表忠心,以此换取既定军备合作落地,功利意图展露无遗。
还有就是,这场强硬表态也是小马科斯政府的外交表演秀。
不久前小马科斯刚结束对日访问,急需拿出看得见的外交成果对内安抚本国民众,对外向美日同盟递交投名状。
主动附和日方推进划界谈判、公开顶撞中方,既能在国内舆论面前包装自己外交强势的形象,又能直白向美国、日本表明菲律宾甘愿依附同盟体系充当棋子的立场,一举两得,只不过这场表演的代价,是主动冲撞中方合法海洋权益红线。
可现实不会配合菲律宾当局的自我催眠,日菲联手谋划的海域划界计划,早已在事实上彻底破产。
日方单方面划定的海域边界本就法理残缺,中方海警编队常态化开进相关海域履职,等于当面宣告绝不承认这份损害中方核心利益的双边协议。
日方海上保安厅全程只敢无线电喊话交涉,不敢出动舰艇制造海上摩擦,足以说明东京方面不愿在这片海域和中方正面硬碰硬,面对实打实的海上实力差距,日方主动选择收敛锋芒、保持克制。
日本本就是这场划界谈判的主导发起方,如今率先在中方海上执法力量面前态度软化,菲律宾外长隔空放出的狠话瞬间失去依托。
菲律宾整体综合国力、海上军力远不及日本,日方尚且不愿为这场闹剧出头扛事,日后菲律宾倘若因为这份无效谈判陷入海域对峙困境,东京大概率会第一时间抽身自保,菲律宾到头来只会沦为被盟友随手抛弃的牺牲品。
其实说白了日菲这场私自划界闹剧,本质上是美西方印太战略布局下区域小国抱团投机的典型缩影,两国都想借着互相捆绑,借助域外大国势力蚕食周边海域权益,但这套博弈逻辑从根基上就存在致命漏洞。
从国际法层面来讲,海域划界从来不是两个非相邻国家私下就能敲定的私事,一旦方案触及第三方合法海洋权益,必须邀请利益相关方共同协商,日菲完全跳过中方闭门谈判,天然不具备任何法律效力,哪怕双方最终签署纸面协议,也只是一张没有任何约束力的废纸。
从实力博弈角度分析,当下中方海上常态化巡航范围持续拓展,海警舰艇吨位、续航能力、远洋执法能力早已形成碾压优势,日方不敢正面对峙,菲律宾更是没有单独对抗中方海上力量的资本。
美日菲同盟看似绑定紧密,但同盟内部各怀心思,美国只会在不消耗自身实力的前提下口头撑腰,绝不会为菲律宾一处海域权益亲自下场。
长远来看,中方本次在与那国岛周边开启常态化巡航,不只是瓦解单次日菲划界图谋,更是持续巩固台湾岛以东海域管控权的关键一步。
后续这类远洋维权巡航会逐步固定下来,持续压缩外部势力在这片海域的操作空间,日菲政客再怎么轮番口头挑衅,都无法逆转海上格局已经定型的大趋势。
说到底,日菲海域划界从头到尾就是一出日本右翼导演、菲律宾政客卖力参演的国际闹剧。
日方不敢硬碰硬,菲方只会打嘴炮,仅凭几句外交狠话,根本不可能撼动中方守护海洋权益的决心。
未来中方海警常态化巡航持续落地,这场自娱自乐的闹剧热度会快速消退,日菲妄图依靠私下勾连瓜分中国海域权益的痴心妄想,终究只会彻底落空。
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