同样开车上路，油车车主真金白银掏钱养路，电车车主却都白嫖。
近几年，关于“油电同权”的问题争吵不休，6月4日，人民日报终于给这件事情下了定论。
随着多家媒体陆续发声，维持了十几年的电车优惠政策算是彻底走到头了，改革迫在眉睫。
6月12日，界面新闻采访了业内两位权威专家，把所有问题一次性讲透。
改革怎么改，什么时候能落地，对车主产生了什么影响？
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央媒发声，解读油电同权
根据国家机动车管理最新统计数据，全国新能源汽车保有量突破4400万辆，占全国机动车总量的13%以上。
这么大规模的车辆长期零成本用路，已经把国内公路运维体系逼到了临界点，这场改革势在必行了。
别看只是日常走的公路，养护起来是真的很费钱，6月8日，第一财经的报道揭露了真实数据，简直是触目惊心。
目前全国普通公路的养护资金缺口高达50%，有约四成的普通公路，处于“能立项、没钱修”的尴尬状态。
路面坑洼、护栏老化、桥梁损耗这些问题越积越多，根本做不到及时维修保养。
这套运行了十几年的养路体系，怎么就亏到难以维系了？
其实问题的根源，要追溯到2009年的税费改革，当年国家取消了车主每年固定缴纳的养路费，把所有道路养护成本，全部合并到了燃油消费税里。
在那个年代，路上基本都是燃油车，可谁能想到，十几年时间，新能源汽车飞速普及，电车不烧油、不交燃油税，旧制度跟不上新时代，矛盾就这样一点点积攒下来了。
根据交通运输部的测算数据，全国公路每年稳定的养护需求在6000亿元左右，就算加上财政补贴、燃油税费和地方配套资金，每年还是有3000亿元的缺口。
拿历年数据一对比，差距更是触目惊心，年全国收费公路收支缺口只有661亿元，到了2021年直接飙升到6279亿元，十年时间缺口翻了近十倍！道路养护的资金窟窿，已经大到再也糊弄不住了。
各地只能挪用民生财政资金来填坑，硬生生挤占了教育、医疗、基层公共服务的经费，说白了，现在就是所有纳税人在掏钱，替电车车主免费养路！
如果税费分摊机制再不调整，继续靠财政硬兜底，未来三年国内国省干线公路的整体路况，会直接下滑30%以上，县城和乡村的支路养护工作，基本会彻底停滞。
网上一直流传一种说法：公路养护年年缺钱、缺口越拉越大，全是电车越来越多惹的祸！对此，界面新闻专门专访了崔东树、李戎两位行业顶级专家，对此进行解读。
行业专家解读，新规怎么定
崔东树直接一句话推翻大众固有认知：真不怪电车，电车普及只是次要原因，老一套的养路财税制度彻底跟不上时代了才是核心原因，这属于日积月累的系统性漏洞。
过去这么多年，修路、养路的钱全都从燃油税里划拨，电车不用加油，自然也就不交这笔税费，时间一长，养路能动用的钱就越来越紧张。
更关键的是，现在公路越修越多、路网越铺越广，人工、建材成本年年上涨，养路开销只增不减，缺口只能越来越大。
李戎还表明就算市面上一辆电车都没有，公路养护的资金缺口照样会越来越大！
因为现在的燃油车越来越省油，混动、燃气车也遍地都是，燃油车每跑一公里，贡献的税费早就逐年缩水，税基变少是必然趋势，电车只是加速了这个过程而已。
除此之外，几十年前修的大批公路，现在刚好集体进入大修周期，养护需求暴增，但尴尬的是，修路养路的活儿基本压在基层政府身上，可基层根本没有匹配的财政资金。
关于怎么改革崔东树也给出了答案，他表明这是一个循序渐进的过程，在短期过渡期可以先用公共充电附加费的模式，能快速补上资金缺口，但家里装私人充电桩的车主，暂时没法覆盖缴费，公平性稍微差一点。
而长期的终极方案，就是全面普及北斗里程计费，推行多用多付、重车多损、多损多缴的原则，说白了就是车子越重、跑的里程越多，对路面碾压损耗就越大，交的养护费就越多。
很多人都在担心，新规落地之后会不会悄悄涨价多收钱？李戎直接给出明确答复，改革坚守税负平移核心原则，绝不会随意加价增加车主负担。
简单说就是，国家不会额外增收新税费，只是重新分摊养路成本，后续电车需要缴纳道路使用费，与此同时，燃油税中划拨养路的部分会相应下调，车船税也会同步优化调整。
而且所有收上来的钱，全部进入专项养护基金，专款专用、公开透明，全程接受大众监督，杜绝任何乱收费、乱挪用。
电车开始交养路费，是不是意味着新能源车的所有政策红利彻底没了？
两位专家直接辟谣，完全不是一回事，李戎解释，购置税、车船税减免，是国家扶持新能源产业、助力节能减排的环保激励政策，目的是鼓励大家换新能源车、推动行业发展。
而道路养护费，是车子占用、损耗公共道路该承担的责任，一个是产业扶持福利，一个是公共资源责任，两者完全不冲突。
未来新能源扶持政策会慢慢有序退坡、精准优化，不会一刀切直接取消，只是告别免费白嫖路权的时代，让行业摆脱政策依赖，靠实力公平竞争。
目前海南已经率先落地北斗自由流里程收费试点，已经证实，北斗无感计费技术足够成熟且落地成本低。
这可不只是简单的缴费规则变动，对社会各界都有着实实在在的影响。
新规落地，各方格局大变
这次改革，确实终结了电车十几年的零养路红利，但完全没有网传的高额收费那么吓人，普通家庭用来日常代步、年均行驶里程不多的电车，每年新增的养护分摊费用只有几百块，根本不会影响正常生活。
真正会增加开支的，是那些车身自重很大、常年高频跑长途、跑营运的电车，再加上官方明确的三大底线：不追溯、不一刀切、不新增重税，普通电车车主的权益完全有保障。
那对于燃油车车主来说，这算不算一场迟到的公平？
当然算，过去十几年，燃油车车主只要加油，就一直在交养路税费，全国几千亿的道路养护开支，全部由燃油车主兜底，电车车主全程免费享受资源。
这种长期的不对等，让两大车主群体矛盾不断，而改革落地之后，油电车主一起分摊道路养护成本，资源使用和费用承担终于对等，多年的权益不公问题彻底解决，燃油车车主的负担压力也能得到有效缓解。
这次改革，对火爆的新能源汽车行业又意味着什么？
过去十几年，新能源汽车靠着税费减免、养路豁免等一系列政策红利，快速崛起、普及千家万户，顺利完成了行业初期的积累发展。
但现在不一样了，新能源车渗透率突破50%，行业已经彻底成熟，不再需要特殊政策扶持，褪去专属红利、和燃油车同台公平竞争。
看似是行业约束增加，实则是告别政策依赖，倒逼车企提升产品实力，推动整个行业走向规范化、高质量发展。
最关键的是，这场改革是拯救国内公路体系的关键一招，每年3000亿元的养护缺口，长期靠挪用民生资金填补，严重挤压了教育、医疗等公共服务的资源。
而油电同权落地后，新增的专项费用会全部用于道路维修、养护和升级，彻底解决近半数公路无人养护、破损失修的难题，让全国公路运维体系摆脱财政输血的困境，实现良性循环。
结语
说到底，电车养路费改革，从来不是单纯的增收收费，而是一次社会公平和市场规则的全面重塑。
公共道路是全民共享的基础设施，从来没有电车、燃油车的身份区别，只要占用了公共资源、造成了路面损耗，就必须承担对应的责任。
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本文内容信息源自：【澎湃新闻】【界面新闻】【第一财经】【红星新闻】
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