美国政府宣布，将动用伊朗的资金，以补偿海湾国家等因伊朗在战争中造成的损失。美国已扣押（冻结）了伊朗向其盟友卡塔尔等国支付的原油款项，此番声明被解读为试图从这些账户中提取并动用资金。分析人士指出，这一策略旨在加强对伊朗的经济施压，而伊朗目前在与美国进行的和平谈判中，正要求解冻其被冻结资产。
此前，《金融时报》报道称，美国正在考虑一项计划，利用伊朗资产来支付受伊朗报复行动影响的海湾国家的重建费用。据报道，贝森特已指示财政部评估海湾盟友的受损状况，并确定伊朗攻击所造成损失的全面估算。
伊朗辩称，美国任意处置其被冻结资产的行为违反国际法。伊朗副外长卡齐姆·加里巴巴迪表示：“伊朗的资产既不是美国的战利品，也不是其盟友的资金。任何未经伊朗政府同意的扣押或分配行为，都是国际非法行为。”
今年4月，美国针对伊朗发起了名为“经济狂怒”的行动，其名称戏仿了其军事行动“史诗狂怒”。这项被称为“次级制裁”的措施，旨在惩罚与伊朗进行交易的实体，包括公司、银行和个人。此举被解读为美国在伊朗拒绝在和平谈判中让步之际，意图扼杀伊朗经济的一个信号。
美国这一“以伊之财，偿伊之债”的策略，绝非一时兴起的经济制裁升级，而是精心设计的地缘政治组合拳。其背后至少传递出三层清晰信号：首先，将金融武器化推向新高度，开创了利用冻结主权国家资产进行“战争赔偿”的先例，模糊了制裁与赔偿的法律边界。旨在彻底离间伊朗与其潜在合作伙伴，尤其是海湾阿拉伯国家。用伊朗的钱补偿这些国家，既做实了伊朗的“破坏者”形象，也让海湾国家在获得实质补偿的同时，更难在立场上向伊朗倾斜。最后，这是在和平谈判僵局下对伊朗的“极限施压”，意图迫使德黑兰在核心议题上做出重大让步，否则其海外资产将面临被逐步“掏空”的风险。
从历史案例看，冻结并动用他国资产虽非首次，但将其系统性地用于补偿第三国战争损失，则是美国金融霸权一次极为大胆的运用。这不禁让人联想到此前对俄罗斯海外资产的处置争议。与对俄资产“冻结”尚存法律争议不同，美国此次对伊朗资产的挪用，建立在长达数十年的制裁法律体系之上，其“合法性”包装似乎更为严密。这种基于单边制裁框架下的资产挪用，严重冲击了以主权豁免为基础的国际金融秩序根基。伊朗副外长的抗议并非无的放矢，这确实开了一个危险的先例：即强国可以依据自身国内法，将弱国的海外财富重新分配。长远来看，这可能加速全球去美元化进程，促使更多国家将其外汇储备和结算体系与美元资产脱钩，以规避类似风险。
对于海湾国家而言，这犹如一笔“天上掉下来的”重建资金，短期内能缓解财政压力，修复基础设施。但“拿人手短”，这无疑将使其更深地捆绑在美国的中东战略战车上，自身的政策独立性将进一步受限。同时，这笔“带血的钱”可能激化逊尼派与什叶派阵营间的对立，为地区埋下更深的仇恨种子。
伊朗的反应可以预见将异常激烈。除了外交和法律上的抗议，伊朗很可能采取不对称反击。可能的选项包括：进一步干扰霍尔木兹海峡航行安全，尽管这会伤及自身；加速推进去美元化的双边贸易安排，加强与中、俄等国的本币结算；或在核计划上采取更激进的边缘政策，以此作为谈判筹码。其国内本就困顿的经济，将因资产被挪用而雪上加霜，社会不稳定风险加剧。
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