来源：市场资讯

（来源：中国劳动保障报）

6月11日，人社部、国家发改委、工信部、农业农村部发布《关于实施创业模式引领行动的通知》。

这是相关部委首次专门就四种特色化创业模式出台一揽子政策。

为什么要实施创业模式引领行动？

从《通知》表述看，至少有两方面深意。

其一，要求各地政府部门充分发挥地方资源禀赋优势，强化创业分类指导帮扶。

其二，引导创业主体找准市场需求定位，走特色发展道路。

文件以四种特色化创业模式为主要内容，惠及多类人群、多个行业领域。

其中，支持创业的政策措施，指明了创业新赛道，带来了创业新机遇。

“科技成果+创业”

这一部分政策的扶持对象是科技人才。

文件提到了一些重点支持群体——

龙头企业、前沿领域高新技术企业领军人才和青年科技人才，科技型企业家，高校、科研院所科研人员，留学回国人员，技术经理人。

扶持措施涉及很多方面。

拿科技成果转化来说，推广按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。

这可以提升科技成果落地率，避免技术闲置。

而且，按使用效果、营收分成等方式计费，技术产生价值后，科技人才能持续获得收益，收益高于一次性授权。

“产业发展+创业”

大中小企业协同发展，是重要目标。

创业者和中小企业，既能得到链主企业、龙头企业的支持带动，也会被政府大力扶持培育。

在返乡创业方面，重视发挥返乡入乡人员、外出务工人员、“田秀才”“土专家”“农创客”和乡村工匠的作用。

文件提到，鼓励创办新型农业经营主体，比如农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业。

同时，鼓励发展新产业新业态，比如乡村休闲旅游、农村电商。

这些都可以成为返乡创业的选择。

此外，高新技术产业开发区、产业园区的创业者，能享受更加优质的创业孵化服务。

文件鼓励创新产业孵化、虚拟孵化等模式。

不管是围绕产业链进行深度、定向孵化，还是依托数字化平台提供全流程线上创业服务，对创业者都是极大利好。

“职业技能+创业”

推动技能与创业深度融合、密切联动，是政策的出发点。

为此，文件明确，培养技能创业带头人，带动更多劳动者学习技能、依托技能实现创业。

同时，培育打造技能创业品牌，重点行业领域包括战略性新兴产业、急需紧缺现代服务业、文化旅游产品和服务、养老托育和家政服务。

文件还提出，支持更多创业者围绕服务业创业。

“民生需求+创业”

居民日常生活需要、高品质生活追求和多样化消费需求，蕴含大量创业机会。

按照文件精神，既通过多种形式创造新的创业机会，也帮助创业者发现和选择适合的创业项目。

文件提到了适合“小而美、专而精”创业的很多行业领域：

餐饮、娱乐、文化、健身、医疗；

照护托育、康复护理、上门服务；

社区工坊、便利店、菜篮子；

融合型、时尚型、策展型等创新型商业。

此外，政策支持在购物商圈、集贸市场、旅游景区的创业市集、创业街区从事微创业。

选择民生需求创业项目，可获得跟踪陪跑服务。

根据文件内容，有兴趣就近发展的创业者，不妨考虑手工艺制作、生活服务、小吃快餐、直播电商、个性化产品定制等微创业。

各地将设立“家门口”的“创业陪跑”空间，实现“社区即园区、家庭即工坊、居民即创客”。

作者丨刘沐禛

编辑丨邱曼