礼子关于”综合监管“的认识,完全颠覆了我的认知。

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礼子说,你知道为什么综合监管非常流行吗?你想“综合”我,我也想“综合”你,谁也不愿意直面一线最烫手的山芋,最终导致责任分工成了权力博弈。 “综合监管”最大的好处是:有权无责、或者小责,反正是权责不对等

礼子说,你想呀,如果只负责“综合监管”,那就只管发文开会、调度督导、考核追责,自己则完美避开追责风险,或者顶大有很小的责任。

礼子说,具体说,”综合监管“有三大好处

一是履职痕迹拉满,面子上绝对到位。方案下发、会议部署、专项督导、年度考核,所有规定动作全部拉满,台账齐全、痕迹完整,履职答卷无可挑剔。永远不会被认定为履职不力、置之不理。

二是统筹权力极大,让人感觉在做事”综合监管“横向调度所有行业监管部门,纵向则压实属地责任,掌握着工作部署权、考核打分权、通报约谈权、调查问责权、专项督办权,全权通吃。给人的感觉是很忙活、在做事,但实质上是光敲边鼓、不下场。

三是自身追责极轻,让人有苦也难言追责原则一旦被定为谁主管、谁负责,那么,现场隐患、监管疏漏、事故责任,基本全由行业监管部门和属地分担,最终,综合监管者仅负督导协调责任,出事顶多是督导不力,很少被严厉追责。

这样一来,权力上收、责任下移,高位统筹、远离雷区。

自己不具体下场干活,让别人去担当风险,自己则成了那个管别人的人。

这样的模式,谁不爱用?所以呀,“综合监管”绝对是个好东西!

礼子最后说:“综合监管”本该归政府独有,一旦某部门拥有了“综合监管权”,那么,这个部门实质上是为政府“分了忧”,自己则成了政府与其他部门之间的那个独特存在。权力大、责任小,这好事,去哪找?所以呀,我担心,今后会不会出现越来越多的“综合监管”呢?有的“综合监管”有自己的具体差事,还能说得过去;有的“综合监管”则想要推掉一线所有责任,这可就糟了。

我惊愕了。

礼子说的对吗?

注:个人观点,仅供探讨。