村里人爱打12345，村干部一招“吃透政策”扭转局面,来改变现状|吃透政策|村官

文/三农雷哥

上个月我去村子的时候遇到了一位已经做了八年村官的老干部。他说过一句话给我听过的，到现在我还记得很清楚。他说雷哥，现在听到电话铃声就会浑身发抖。我说那么说吧，他说你不懂，电话一响就是工单，工单一到就要处理好，处理不好就会被扣分。

但是让他最痛苦的事情并不是劳累，而是有些工单根本不需要他去办理。他把手机递过来让我看，上面有一张工单写着村民反映邻居晚上狗叫声很大影响睡眠的情况，并且希望村里能将这只狗收走。看完之后我也很惊讶，和村里有什么关系呢？但是工单派下来了，不办理就会被扣分。

这就成了现在很多农村的真实情况。12345本是一件很好的事情，但是使用久了之后就会失去原有的意义。

01 村干部到底害怕的是什么呢

我和很多基层干部交谈过，他们认为最难处理的是那些说不出口、讲不清楚的工作任务。道路损坏应该修理，水管断裂应当接上，这两点没有异议。但是现在的工作单子已经很难理解了。有人因为邻居种的树遮住了自家的阳光而投诉，有人对村里的广播声音太大感到不满，也有人忘记缴纳医疗保险花了好几千块钱看病之后才想起来打电话给12345反映情况，并且表示村里并没有提前通知到他们。其实这事和村里的事情没有什么关系，但是工单还是被派下去了。村干部不能不去做这件事，做了之后又觉得很冤枉。时间久了以后，本来应该由人去做的事情却没有人去做。

02 根源在哪

但是这件事不能全部归咎于村民们。几年前村里的干部在处理工单的时候有一个习惯，不管对不对都先承认了再说。村民拨打12345之后，村里马上就会去解决，并且不管是不是应该由他们来管。这样过了好几年后，村民们也就摸到了门道，只要打电话给12345就可以解决问题了。因此不应该被打的人被打，不应该被管理的地方被管理。你越是退让，他就提出的要求就越多，到最后就会陷入其中。也就是说走投无路的道路只能是息事宁人。

03 这个方法行不行

扯得太远的话我们就接着往下讲。之后在一些地方看到不同的做法。一个乡镇的干部对我说，“我们并不是不管，而是只管应该管的事情。”2025年下发的通知中提到不再进行满意度考核，并且不合理的工作单也可以被排除在外。这句话很重要。过去村干部不敢拒绝，现在有政策做后盾就可以理直气壮地说这件事跟我无关了。有一个村遇到村民投诉邻居养鸡气味难闻要解决的情况，村干部直接告诉村民鸡属于人家所有，我没有权利干涉，但是我们可以帮助大家坐下谈谈。也就是说界限已经划分好了。

用户另外一件事情我也是想到了。山东省的一个村庄每个月都会举行一次碰头会，在村口放一把椅子给村民坐着，有事情就直接提问，补贴发放情况、道路修建进度等都一一公布出来。这样简单的一个动作，三个月的工作量减少了很多。为什么呢？由于很多打电话的人并不是真的有什么大事要反映，而是觉得村里的事情不清楚才来投诉的。你说得清清楚楚的，他就不会打了。

04 有一件事情我一直记得

南方有一个年轻的干部来解决一位年长的老上访户的问题。没有带文件也没有讲解政策，在那里和老人聊了整整一个下午。聊天之后才知道老人烦恼的是家里的灯泡坏了没有人修理，墙壁脱落了没有人修补。该干部自费购买了灯泡、腻子粉等物品，并在周末的时候给老人更换好了、粉刷干净了。之后老人又打了一个12345电话，但是这一次并不是投诉而是表扬。有的矛盾不能用说理的方式解决掉，要通过做实事来温暖人心。

05 最后就是一句话了

12345很好，但是好的东西也要用在合适的地方。村民遇到真正的困难可以去申请，不能把机会白白浪费掉。村干部应该做的事情做到位了，不应该做的事情说明白了，不要什么事情都往自己头上扣。最害怕的是两边都不说实话，到最后大家都没有什么感觉。基层的事情很难也很容易，要看有没有人肯先把话说开。

三农雷哥说出一些掏心窝子的话来。本文并不是为了判定对与错而写的。打电话给12345的人，并非都是来找茬的，也有很多人并不知道应该找谁。村干部也想做好工作，但是两边夹攻很难做。但是我跑遍了很多村之后才发现，单凭哄骗并不能得到好的效果。要让大家都明白规则是什么、把话讲出来、把事情做到位，这样许多矛盾根本就不会产生。