1992年深秋，傅全有出任解放军总后勤部部长，他上任后的第一个难题，不是弹药补给，也不是粮草运输，而是一个让全军数十万基层军官感到沉重的话题——工资。
当时改革开放已进入第14个年头，市场经济蓬勃发展，社会商品日益丰富，物价水平也水涨船高。然而，军队的工资体系却严重滞后，自1955年实行薪金制以来，虽经1985年、1988年等数次调整，形成了“职务、军衔、军龄”三结构工资制，但基层军官的绝对收入增长仍很缓慢。到1992年，一个排职干部每月到手工资只有90元。这笔钱，对于许多已成家、需要赡养父母、抚养子女的年轻军官而言，连维持基本生活都捉襟见肘！
傅全有到任后，没有急于开会发文件，而是选择先“下去调查”，调研的结果让他沉默，基层军官生活的困窘超出了他的预料。傅全有不禁感叹：军队工资制度，到了非改不可的时候！
不久以后，傅全有亲自出任全军工资改革领导小组组长。基层军官的工资涨多少，怎么涨，傅全有没有凭感觉，而是关起门来，带领团队开始了一场规模浩大的“算账”，他们搜集了详实的数据：过去几年全国物价的上涨幅度、地方同级别公务员的收入水平、国外军队的待遇标准，以及全军各级别干部的总人数和改革所需的财政总支出。算盘珠子拨到最后，一个数字被提了出来：将排职干部的月工资起点，定在500元。
从90元到500元，涨幅超过450%，翻了5倍还多！在当时的工资改革史上，这样的增长幅度令人闻所未闻。当这个数字在总后勤部内部会议上被抛出时，会场一片寂静，有人小声嘀咕：“这也太猛了吧？”
面对质疑，傅全有很平静地解释说：“这不是拍脑袋的决定，而是基于严密的计算。我核算过一个排职干部维持家庭基本生活所需的实际费用，不是500元这个数字太高，而是之前90元的基数太低了！”
工资改革方案在军队内部统一思想后，更大的考验来自“钱袋子”财政部，军队工资改革，最终需要国家财政拨款支持。在一次中央会议间隙，当时的财政部长一把拉住傅全有的手，皱着眉头说：“我说老傅啊，你的胃口真够大呀！”他指出，把排长工资从90元一下子涨到500元，步子迈得太大，建议缓一缓，幅度小一点。
傅全有则笑着回应，他认为这个幅度正合适，并强调基层官兵生活确实艰苦，这笔账是他一笔一笔算下来的，随后他主动将排职干部的标准从500元降至400元，并恳切陈情，这已是底线。最终财政部长经过权衡，同意了400元的标准。
经过一系列的研究、论证、汇报与协调，1993年10月1日，新的军队工资制度在全军正式实施。这是一次根本性的变革，从此确立了 “职务工资、军衔工资、基础工资、军龄工资”四结构工资制。其中，基础工资（最初标准为每月90元）成为一条固定的保障线，不因职务高低而消失，保障了军人的基本生活。军龄工资则按每年1元计发，让老兵的奉献和坚守有了更具体的物质体现。整个工资结构的逻辑变得更加清晰、完整，保障性显著增强。
对于成千上万的基层军官而言，从90元到400元，是实实在在的生活改变。许多家庭不再需要为孩子的学费、老人的药费而四处告借，军人的荣誉感和获得感得到了提升，部队的凝聚力与稳定性也随之增强。
热门跟贴