6月11日这一天,对欧盟外长卡拉斯来说,恐怕是上任以来最难熬的24小时。
一大早,伦敦《金融时报》一口气甩出两条重磅消息,一条说中方临时取消了原定6月23日在北京举行的中欧数字领域部长级对话,连欧盟对外行动署副秘书长斯科格本月赴京的访问也一并叫停。
另一条更狠,法国和德国正在私下商量,要对欧盟外交体系动一次大手术,要对卡拉斯削权,免得她老是坏事。
把镜头往前倒三个月,3月那次飞往华盛顿,美国国务卿鲁比奥用日程冲突四个字,直接把和她的会面取消了。
再加上俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫前不久那句卡拉斯成功惹恼了所有人,画面就齐了。
中、美、俄三个大国,加上自家兄弟法德,五个方向同时压过来,这种局面在欧盟外交史上不多见。
先说北京这头按下的暂停键。
6月11日上午外交部例行记者会上,发言人林剑被问到取消会谈一事,回应只有一句:据我了解,双方就有关对话一直保持着沟通。
这话很有分寸,没否认取消,也没把门关死。
被取消的两场会谈,分量都不小。
6月23日那场是双方在数据治理、人工智能监管等议题上少有的高层级直接对话渠道,斯科格那趟访京则是去打前站,本来是给卡拉斯今年晚些时候访华铺路的。
前站没走成,后面的访问安排自然全悬,而且中方很少这样连取两场,能取消两场,本身就是把不满摆上了台面。
为什么是这个节点?把时间线往前拉一段就明白了。
5月29日,卡拉斯在爱沙尼亚塔林一场会议上谈对华经贸,把欧洲面对的挑战形容成一种需要化疗的重病。
话音刚落,外界就解读成她在拿癌症形容中国。
第二天她赶紧澄清,说打吗啡指的是发企业补贴这种治标办法,化疗指的是更强硬的应对,但话已经撂出去了。
据多家欧洲媒体披露,至少有五个欧盟成员国私下向布鲁塞尔提了意见,担心这话激怒北京。
这也不是头一回。
早在2025年9月,她就公开称中国反西方、挑战国际秩序,还说不知道中国在二战中发挥了什么作用,这话当场被中方驳回,说她充满意识形态偏见,缺乏基本历史常识。
5月29日那个化疗比喻撒出去不到两周,6月11日两场会谈就被取消了,前因后果一目了然。
如果说北京按下的是暂停键,那同一天巴黎和柏林举起的那把锤子,下手更狠。
按金融时报当天披露的方案,法德要动的是欧盟对外行动署,这家机构2010年前后搭起来,运行15年,年预算约10亿欧元,全球140多个驻外代表团。
一名欧盟高级官员对金融时报评价得很不客气:这套机构在今天这个世道里已经失灵,没能有效应对俄乌冲突、美伊战争和特朗普政府带来的多重冲击。
法德的方案设计得很巧,不修改欧盟条约,直接把卡拉斯手里的大部分权力转交给欧盟委员会和成员国,再削弱她对那140多个代表团的直接控制权。
这一手绕开了需要27国一致点头的修约门槛,等于走捷径架空她。
更要命的是,卡拉斯把后院也烧着了。
有欧盟官员向金融时报透露,她频繁在对华关系等重大议题上以个人名义表态,提出成员国尚未批准的方案。
早些时候还有报道说,她私下称欧盟委员会主席冯德莱恩为独裁者,两人关系彻底破裂。
也就是说,到6月11日这天,卡拉斯不仅被法德围攻,连欧盟委员会的老板也站到了她对立面。
一名欧盟高级外交官给金融时报留下一句话总结:首都们已经厌倦了,让卡拉斯继续代表我们是一颗定时炸弹。
定时炸弹这四个字从高级外交官口中说出来,卡拉斯的任期实际上已经进入倒计时。
接下来有三个时间点值得盯,一是6月末的欧盟峰会,法德削权方案能不能凑齐27国共识,那几天见分晓。
二是被取消的两场中欧会谈能不能重新约上,这是测中欧关系温度的硬指标;三是稀土和经贸这块石头压在双方头上,谁也绕不过去。
27国想用一个声音说话,从来不是件容易事,卡拉斯眼下的尴尬,表面是她一个人四处碰壁,往深了看,是欧盟想当大玩家,却始终迈不过自家门口那道坎。
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