不少家庭揣了几十年的心事,终于能放下了。当年为了多生一个孩子,有人掏空家底交了几万甚至十几万罚款,有人东躲西藏好几年没敢回过家,还有人拖着罚款没缴清,这么多年天天怕被找上门。这笔陈年老账放在鼓励三胎的今天,到底该怎么算,国家这次给了全国统一的准话,半点儿含糊都没有。
这次的最终结论就是十二个字,已交不退、未交不追、违规可退。这个标准是全国统一的,哪个地方都不能随便改,也没有私下变通的空间。
大家最意难平的,莫过于当年老老实实交了罚款的,现在能不能把钱要回来。毕竟当年几万块可不是小数,不少家庭为了凑罚款借过钱,甚至卖过家里值钱的东西。官方给的答案很明确,已经按当年法律收完的钱,不会退。
很多人想不通,现在都鼓励生三孩了,为啥当年罚的钱不能退?说白了就是老规矩,法不溯及既往。当年超生违反的是当时生效的法律,收钱是合法的行政行为,不能因为现在政策变了,就否定过去合法操作的效力。就像早年营业税改增值税,总不能要求税务局把之前收的营业税全退回来,是一个道理。
要是当年已经开了罚单,但是因为各种原因没交完,有的只交了一部分,有的一分钱没交,这种情况又怎么算。官方说得很清楚,交进去的钱不会退,没交的那部分,一律停止追缴,这笔账到这就了结了。
这对好多家庭来说简直是天大的好消息。当年不少人收到罚单后,实在拿不出那么多钱,就一直拖到现在。这么多年心里一直打鼓,怕哪天突然被上门追缴,怕影响孩子落户上学,怕连累自己的征信。现在官方把话说死,没交的不用再交,相当于给这些家庭彻底松了绑。
还有一种特殊情况,当年收罚款的时候就存在违法违规,比如没走法定程序,收的钱远远超过规定标准,甚至有人把罚款截留挪用了,这种情况是可以申请退费的。官方也明确说了申请的要求,从你知道权益被侵害那天算起,两年内都可以申请,超过五年就不再受理了。
申请流程也不复杂,直接向当地卫健部门提交申请和相关证据就行,相关部门会在30个工作日内审核完,审核通过后15个工作日就能办好退费。退费的钱由当地财政统筹安排,已经交去国库的走退库手续,被截留挪用的,先把钱追回来再给你退。
网上传得最多最吓人的,莫过于当年的超生记录,会不会影响子女考公、参军、入党。好多说法越传越邪乎,吓得不少父母这么多年一直睡不好。这次官方也给了准话,社会抚养费征收记录,不会作为子女这些事项的限制性条件。
这句话直接打消了无数父母几十年的顾虑。当年为了多生一个孩子受了那么多苦,最害怕的就是自己当年的选择,耽误了孩子一辈子的前途。现在官方明确说了不影响,相当于给所有超生家庭吃了一颗实实在在的定心丸。
还有一种情况,当年超生了,但是一直没被发现,也没走立案程序。这种情况官方也说死了,从这个政策施行开始,永久性不再处理,再也不会翻旧账,这件事直接翻篇,再也不用提了。
这个政策出台,其实不只是处理了一笔旧账这么简单,它标志着严控生育的那个时代,彻底结束了。短短十几年,从严格控制生育到全面放开二孩,再到现在鼓励生三孩,生育政策已经发生了根本性的转变。把历史遗留问题理清楚,所有人才能轻装上阵,迎接新的生育时代。
不少人会说,当年乖乖交了罚款的家庭太吃亏了。这话真的没毛病,同样是多生孩子,有人交了十几万,有人一分钱没花,换谁心里都会有点不平衡。但换个角度想,当年交了罚款的家庭,孩子顺顺利利落了户,安安稳稳上了学,没有东躲西藏,没有担惊受怕这么多年,这也是换回来的踏实。
现在国家也在给所有生育家庭发福利,今年中央财政下发的育儿补贴资金就有999亿,加上地方配套的资金,整体投入超过1100亿元。从怀孕建档开始,一直到孩子满三周岁,普通家庭一共可以享受七笔不同的福利,这些福利所有家庭都能领,不管你当年是独生子女家庭还是超生家庭,一视同仁。
政策调整本来就是顺应时代发展的需要。当年控制人口增长,是为了让国家发展得更快,让大家都能过上好日子。现在鼓励生育,是为了国家长远发展,应对人口老龄化的挑战。不同的时代有不同的任务,政策自然也要跟着调整。
这次处理历史遗留问题,最难得的就是有温度。没有简单一刀切,而是分了不同情况分别处理,既维护了法律的严肃性,也照顾了老百姓的实际感受。该坚持的原则不松口,该灵活的地方不卡人,让大多数家庭都能感受到公平。
其实对绝大多数家庭来说,钱能不能退已经不是最重要的了。最重要的是这件事终于有了一个明明白白的说法,压在心里几十年的石头,终于落了地。以后再也不用天天惦记这件事,再也不用担心这件事会影响孩子的未来。
国家传递的信号也很明确,过去的就让它过去,咱们一起向前看。现在国家需要更多新生人口,需要更多家庭愿意生育,需要全社会一起努力,营造更好的生育环境。
鼓励生育从来不是一句空话,除了处理好历史旧账,还需要在住房、教育、医疗、育儿补贴这些方方面面下硬功夫,真这次政策出台也给各地提了醒,处理历史问题要讲政策讲法律,更要讲人情讲温度。不能简单粗暴翻旧账,不能让老百姓寒心,只有站在老百姓的角度想问题,才能得到大家的理解和支持。
正减轻家庭的生育负担,让更多人愿意生几十年生育政策变了好几轮,每一代人都有每一代人的使命,每一代人都有每一代人的牺牲。当年那些为了多生孩子承受压力的父母,今天反而为国家应对人口老龄化做出了贡献,这份付出一定会被记住。
、养得起。这是一个长期的系统工程,
要一步步慢慢推进。现在旧账已经算清楚了,所有家庭都可以放下包袱轻装前行。不管当年交没交罚款,不管是独生子女还是多子女家庭,大家现在都站在了同一条起跑线上,国家鼓励生育的大门,向所有人敞开。
参考资料:人民日报 社会抚养费历史遗留问题处理指引解读
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